По разработке государственных элементных

ПРОЕКТ

МИНИСТЕРCТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНСТРОЙ РОССИИ)

ПРИКАЗ

от “_____”________________201__г.

№_____________

 

Москва

 

Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования

И пусконаладочные работы

В соответствии с подпунктами 5.4.5, 5.4.23¹ пункта 5 Положения
о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, п р и к а з ы в а ю:

 

1. Утвердить Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования
и пусконаладочные работы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту ценообразования и градостроительного зонирования включить в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, методические рекомендации, утвержденные пунктом 1 настоящего приказа, в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

 

 

Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров

 

Методические рекомендации

По разработке государственных элементных

Сметных норм на монтаж оборудования

И пусконаладочные работы

 

 

 

	Содержание
1.	Общие положения
2.	Термины и определения
3.	Порядок разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования
3.1.	Последовательность работ по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования
3.2.	Подготовка исходных данных и нормативной базы, определение исходных условий для разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования.
3.3.	Составление перечня рабочих операций и объемов работ
3.4.	Разработка калькуляции затрат строительных ресурсов
3.5.	Определение норм затрат труда рабочих-строителей
3.6.	Определение потребности в машинах и механизмах
3.7.	Определение потребности в материальных ресурсах
3.8.	Учет затрат на внутрипостроечный транспорт материальных ресурсов и оборудования
3.9.	Содержание и структура государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования
4.	Порядок разработки государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы
4.1.	Последовательность работ по разработке государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы
4.2.	Подготовка исходных данных и нормативной базы государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы
4.3.	Составление перечня рабочих операций и объемов работ
4.4.	Разработка калькуляции затрат строительных ресурсов
4.5.	Определение норм затрат труда пусконаладочного персонала
4.6.	Содержание и структура государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы
5.	Оформление и представление на утверждение проектов государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Приложение 1.	Номенклатура сборников государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Приложение 2.	Перечень измерителей, применяемых при разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Приложение 3.	Формы расчетных обоснований, используемые при разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Приложение 4.	Основные положения технического нормирования
Приложение 5.	Перечень материалов и изделий, не подлежащих включению в элементные сметные нормы на монтаж и учитываемых как оборудование
Приложение 6.	Форма таблицы государственной элементной сметной нормы на монтаж оборудования
Приложение 7.	Форма таблицы государственной элементной сметной нормы на пусконаладочные работы
Приложение 8.	Пример разработки элементной сметной нормы на монтаж оборудования
Приложение 9.	Пример заполнения таблицы государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы (далее – Методические рекомендации) устанавливают общий порядок разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы и рекомендуются к применению при разработке элементных сметных норм, координации и контроле в области сметного нормирования и ценообразования.

1.2. Порядок, предусмотренный настоящими Методическими рекомендациями, применяется также при разработке индивидуальных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы. При этом решение о разработке индивидуальной сметной нормы принимается Правительством Российской Федерации в установленном порядке.

1.3. Настоящие Методические рекомендации распространяются на оборудование, устройства и системы как общего (межотраслевого) применения, так и технологическое оборудование объектов производственного назначения с учетом особенностей, отраженных в соответствующих положениях Методических рекомендаций.

1.4. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования и на пусконаладочные работы предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения монтажа оборудования и пусконаладочных работ и используются для:

применения непосредственно в локальных сметных расчетах (локальных сметах), составляемых ресурсным методом;

разработки единичных расценок на монтаж оборудования и пусконаладочные работы в уровне цен на установленную дату;

разработки укрупненных нормативов цены строительства и цены конструктивных решений.

Кроме того, ресурсные показатели, полученные на основе государственных элементных сметных норм, могут быть использованы для определения продолжительности монтажных и пусконаладочных работ, проведения системных анализов потребности в ресурсах для объектов капитального строительства.

1.5. Разработка государственных элементных сметных норм ведется с определением нормативного количества ресурсов, необходимого и достаточного для выполнения соответствующего вида работ.

Государственные элементные сметные нормы должны быть технически обоснованными, отражать современный уровень организации и технологии выполнения монтажных и пусконаладочных работ.

1.6. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования разрабатываются, исходя из условий производства монтажных работ с использованием машин и материальных ресурсов отечественного производства.

Разработка государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования с участием машин и материальных ресурсов зарубежного производства осуществляется в тех случаях, когда указанные машины и материальные ресурсы не имеют отечественных аналогов.

1.7. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования и пусконаладочные работы разрабатываются с учетом производства работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха.

1.8. В состав государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы включаются количественные показатели расхода строительных ресурсов.

1.8.1. К количественным показателям расхода строительных ресурсов, учитываемым в составе государственных элементных норм на монтаж оборудования, относятся:

затраты труда рабочих, в человеко-часах (чел.-ч);

время эксплуатации машин и механизмов, в машино-часах (маш.-ч);

расход материалов, изделий, конструкций в физических (натуральных) единицах измерения.

1.8.2. К количественным показателям расхода строительных ресурсов, учитываемым в составе государственных элементных норм на пусконаладочные работы, относятся затраты труда пусконаладочного персонала, в человеко-часах (чел.-ч).

В состав государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы не включаются следующие ресурсные показатели:

затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого заказчиком для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья, полуфабрикатов и т.п., используемых при проведении испытаний и комплексном опробовании оборудования;

затраты, связанные с использованием технических средств при выполнении пусконаладочных работ, учитываемые нормами накладных расходов.

1.9. Номенклатура сборников государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы приведена в приложении 1.

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины и их определения:

внутрипостроечный транспорт: транспорт вертикальный и горизонтальный или совмещающий вертикальное и горизонтальное транспортирование, используемый для доставки оборудования и материальных ресурсов от приобъектного склада до места их использования;

индивидуальные испытания: комплекс монтажных и пусконаладочных работ, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, техническими стандартами и техническими условиями в целях подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования;

индивидуальная элементная сметная норма: норма, предназначенная для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок ресурсов, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных в действующих государственных элементных сметных нормах, содержащихся в федеральном реестре сметных нормативов;

калькуляция затрат строительных ресурсов: калькуляция потребности в строительных ресурсах на установленный измеритель технологического процесса;

комплексное опробование технологического оборудования: проверка на соответствующем этапе ввода объекта в эксплуатацию устойчивой и надежной работы технологического оборудования при выполнении установленных проектом функций в условиях совместной взаимосвязанной работы со всеми системами и оборудованием в предусмотренном проектом технологическом процессе в течение времени, установленного программой пусконаладочных работ;

монтаж оборудования (монтажные работы): работы по сборке и установке в проектное положение машин, агрегатов, аппаратов и другого оборудования с его закреплением, присоединением к нему различных коммуникаций, подающих сырье, воду, пар, электроэнергию и т.п., готовую продукцию, а также по установке средств контроля и управления;

нормативное наблюдение: выборочное исследование технологического процесса, состоящее в учете затрат труда рабочих и времени использования машин, замерах используемых материальных ресурсов и описании условий, характеризующих технологию и организацию исследуемого процесса;

оборудование: машины, механизмы, агрегаты, аппараты, приборы, включая комплектующие изделия, которые являются составляющими вводимых в эксплуатацию объектов или элементами систем, входящих в состав этих объектов; по своему назначению оборудование подразделяется на:

технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и др.;

приборы, средства контроля, автоматики, связи;

инженерное оборудование зданий и сооружений[1];

оборудование средств пожаротушения;

оборудование вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения;

оборудование для первоначального оснащения вновь вводимых в действие объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли;

предмонтажная ревизия оборудования: предшествующая монтажу специальная проверка сохранности и соответствия оборудования техническим требованиям;

приобъектный склад: склад (сооружение, помещение, площадка) для хранения строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, размещаемый в соответствии с проектом организации строительства;

проект организации строительства: организационный документ, разрабатываемый в составе проектной документации и определяющий объемы, сроки строительства, потребность в ресурсах и общую технологию работ;

проект производства работ: организационно-технологический документ, разрабатываемый для реализации решений, заложенных в проектной и рабочей документации и определяющий организационные условия и технологии работ по монтажу оборудования и пусконаладочным работам (технологические процессы и операции), их качество, а также мероприятия по охране труда и безопасности;

пусконаладочные работы: комплекс работ, выполняемых с целью достижения работоспособности оборудования (систем) на соответствие параметрам проектной документации или технологическим требованиям на этапе ввода оборудования (систем) в эксплуатацию;

пусконаладочные работы технологического оборудования «вхолостую»: работы, выполняемые на этапе подготовительных работ, в периоды подготовки и проведения индивидуальных испытаний технологического оборудования и в период комплексного опробования оборудования на инертных средах;

пусконаладочные работы технологического оборудования «под нагрузкой»: работы, выполняемые в период комплексного опробования оборудования на рабочих средах с достижением проектных параметров технологического процесса и качественных показателей продукции;

технический стандарт: документ в области технического регулирования и стандартизации, принятый в установленном порядке уполномоченным органом и устанавливающий обязательные требования к конкретному материальному или техническому ресурсу и связанным с ним процессам производства, монтажа, наладки, хранения, перевозки (технический регламент, национальный стандарт, международный стандарт, свод правил, специальные технические условия и т.п.);

техническое нормирование: процесс установления технически обоснованных норм затрат труда рабочих, машинного времени и материальных ресурсов на единицу продукции;

технологическая карта: организационно-технологический документ, содержащий комплекс мероприятий по организации и выполнению технологического процесса и в его составе рабочих операций с наиболее эффективным использованием современных средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений. Разрабатывается в составе ППР или в качестве самостоятельного документа;

шефмонтаж: техническое руководство и надзор представителей предприятий - изготовителей оборудования (или работников специализированных организаций, выполняющих шефмонтаж по поручению предприятия-изготовителя) за соблюдением технических требований и специальных условий при монтаже сложного оборудования;

шефналадка: технический контроль и надзор представителей предприятий - изготовителей оборудования за правильностью проведения пусконаладочных работ и соблюдением технических требований, норм и правил при вводе объектов в эксплуатацию;

 

Подготовка исходных данных и нормативной базы, определение исходных условий для разработки государственных элементных сметных норм

3.2.1.На данном этапе разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования проводится следующая работа:

уточняются технические характеристики, конструктивные особенности, условия поставки оборудования и технические параметры видов работ, подлежащих нормированию;

анализируются действующие ГЭСНм на предмет отсутствия (наличия) сметных норм на аналогичное оборудование или виды работ;

определяется необходимый состав исходных данных;

подготавливаются исходные условия для разработки ГЭСНм.

3.2.2. В качестве исходных данных для разработки ГЭСНм используются:

проекты организации строительства;

проекты производства работ, согласованные (утвержденные) в установленном порядке;

технологические карты на отдельные виды работ или технологический процесс в целом, согласованные (утвержденные) в установленном порядке;

рабочие чертежи, спецификации на оборудование, ведомости объемов работ; инструкции по монтажу предприятий-изготовителей;

результаты нормативных наблюдений (при проведении нормативных наблюдений);

технические стандарты.

Конкретный перечень исходных данных формируется с учетом конструктивных особенностей и технологии монтажа соответствующих видов оборудования.

3.2.3. В состав нормативной базы для разработки ГЭСНм включаются:

правила и требования по проектированию, организации, производству и приемке работ, установленные действующими нормативными документами по указанным вопросам;

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

профессиональные стандарты, утвержденные в установленном порядке;

Единые и ведомственные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР, ВНиР) 1987 года выпуска (с последующими дополнениями), утвержденная в установленном порядке отраслевая нормативная база по труду;

правила разработки норм расхода материалов в строительстве;

правила разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве.

3.2.4. В исходных условиях, подготавливаемых на основании исходных данных и нормативной базы, отражаются:

технические данные, характеризующие оборудование (подробное наименование оборудования; тип или марка; техническое назначение оборудования; масса брутто и нетто; конструктивная характеристика; габаритные размеры; условия поставки с указанием количества узлов, их наименования и массы, технические стандарты, в соответствии с которыми изготовлено оборудование и выполнена их поставка; виды упаковки);

среднее расстояние и способы перемещения оборудования и материальных ресурсов от приобъектного склада до места установки (горизонтальное и вертикальное). В зависимости от исходных данных расстояния перемещения указываются конкретные (в м) или с формулировками «до места установки» (горизонтальное перемещение), «до проектных отметок» или «в пределах любого этажа» (вертикальное перемещение). Расстояние горизонтального перемещения не может превышать 1500 м (за исключением линейных сооружений, по которым расстояние перемещения принимается не более 1000 м);

наименования нормативных документов, на основании которых определяются перечень и расход материалов, изделий и конструкций, с указанием оборачиваемости для вспомогательных нормируемых материальных ресурсов;

другие данные, необходимые для разработки сметных норм на монтаж конкретных видов оборудования или монтажных работ.

3.2.5. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования разрабатываются с учетом следующих условий:

оборудование поступает в монтаж в полной заводской готовности (укомплектованным, прошедшим заводскую поузловую или общую сборку и обкатку, стендовые и другие испытания в соответствии с технической документацией на его изготовление и поставку);

поставка оборудования на объект осуществляется в зависимости от его габаритов (габаритного – в собранном виде с защитным покрытием, на постоянных прокладках; негабаритного – в разобранном виде, максимально укрупненными узлами или блоками, не требующими при монтаже подгоночных операций, с ответными фланцами на штуцерах, а также с крепежными деталями и анкерными болтами);

наличия на объекте для производства монтажа подготовленных площадок, мест установки или выведенных на проектные отметки фундаментов (с засыпанным вокруг них котлованом), а также других оснований под оборудование.

монтаж единицы оборудования - это комплексный процесс, состоящий из ряда рабочих процессов. Перечень рабочих процессов из которых слагается монтаж однотипного оборудования является определенным, учитывающим рациональный состав операций. Элементы рабочих процессов должны характеризоваться постоянным составом рабочих операций и определенной последовательностью выполнения работ, постоянным составом применяемых машин, механизмов и приспособлений, составом исполнителей, единством рабочего места;

оборудование может устанавливаться на открытых площадках, в помещениях, на разных этажах и различных высотных отметках и т.д.

 

Содержание и структура государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования

3.9.1. На основании сводок затрат труда рабочих-строителей, потребности в машинах, механизмах и затратах труда машинистов и расхода материальных ресурсов (формы № 3, 4, 5 приложения 3) формируется государственная элементная сметная норма на монтаж оборудования. Элементные сметные нормы на однородные виды работ или оборудования, отличающихся отдельными характеристиками, объединяются в таблицы ГЭСНм, составляемые по форме, приведенной в приложении 6. В таблицы ГЭСНм включаются:

наименования и технические характеристики норм;

состав работ, содержащий полный перечень основных рабочих операций;

измерители норм, включенных в таблицу ГЭСНм;

показатели норм по элементам затрат (ресурсам);

средний разряд работы.

В таблицах ГЭСНм, кроме расхода ресурсов, приводится масса оборудования (или одного метра трубопровода), за исключением электротехнических устройств, оборудования связи, приборов и средств автоматизации, а также в случаях, когда масса оборудования указана в его технической характеристике или нормы имеют измеритель «т».

В случае сложных технологий монтажа (теплоэнергетическое оборудование, оборудование атомных электрических станций, гидротехнических сооружений, целлюлозно-бумажной промышленности и др.) состав работ может приводиться укрупненно в разделе «Общие положения» к отделам или разделам сборников элементных сметных норм на монтаж оборудования.

3.9.2. Каждому виду элементов затрат в таблице государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования присваиваются коды в соответствии с Классификатором строительных ресурсов. При отсутствии кода на отдельные ресурсы вместо него вписывается временное обозначение.

3.9.3. Таблицам ГЭСНм присваивается код, который состоит из номера сборника, номера отдела в составе сборника и порядкового номера таблицы. При нумерации таблиц рекомендуется оставлять резерв номеров для выпуска дополнений к государственным элементным сметным нормам на монтаж оборудования.

Таким образом, полное обозначение государственной элементной сметной нормы на монтаж оборудования имеет следующую структуру кодировки в последовательности:

 

ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ,

где: 1-й и 2-й знаки – номер сборника;

3-й, 4-й знаки – номер отдела;

5-й, 6-й, 7-й знаки – номер таблицы отдела;

8-й, 9-й знаки – порядковый номер нормы в таблице.

 

Например: в государственной элементной сметной норме на монтаж оборудования 12-07-001-03:

12 – номер сборника «Технологические трубопроводы»;

07 – номер отдела «Трубные проводки систем автоматизации»;

001 – номер таблицы «Трубные проводки из водогазопроводных труб»;

03 – порядковый номер нормы «Трубная проводка из водогазопроводных труб углеродистых и низколегированных сталей на соединениях сварных, диаметр условного прохода 25 мм».

3.9.4. Присвоение кодов таблицам государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования, а также каждому виду элементов затрат в таблицах ГЭСНм осуществляется централизованно, уполномоченной организацией, в соответствии с действующими правилами кодирования.

3.9.5. Кроме таблиц ГЭСНм, скомплектованных в соответствующие сборники, в структуру государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования входят разделы «Общие положения» и «Приложения».

В раздел «Общие положения» включается информация об основных показателях, особенностях и условиях проведения работ, учтенных в ГЭСНм, а также перечень общих требований и положений о порядке применения элементных сметных норм.

В раздел «Приложения» при необходимости включаются:

справочные материалы (расход материальных ресурсов для индивидуальных испытаний и др. целей, условные обозначения наименований оборудования, нормы отходов материальных ресурсов, перечень материалов, не учтенных в ГЭСНм и определяемых по проектным данным, и т.п.);

коэффициенты, учитывающие особые условия производства работ по монтажу оборудования. Указанные коэффициенты разрабатываются в целях сокращения количества элементных сметных норм на аналогичные виды работ при изменении условий производства работ, технологий и т.п. Необходимость включения в раздел таких коэффициентов должна быть обоснована, а их величины подтверждаться соответствующими расчетами.

Коэффициенты, включенные в раздел «Приложения», не должны дублировать коэффициенты, учитывающие стесненные и другие усложненные условия производства работ.

Подготовка исходных данных и нормативной базы

4.2.1.На этапе подготовки исходных данных и нормативной базы для государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы проводится следующая работа:

уточняются характерные конструктивные особенности оборудования, определяется состав систем, по которым должны проводиться пусконаладочные работы;

анализируются действующие ГЭСНп на предмет отсутствия (наличия) сметных норм на аналогичные виды работ и оборудования;

определяется необходимый состав исходных данных и нормативной базы.

4.2.2. В качестве исходных данных для разработки ГЭСНп используются:

техническая документация предприятий – изготовителей оборудования, в том числе инструкции, технические регламенты, правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования, другая документация по наладке и эксплуатации конкретного вида оборудования (работ);

рабочей документации, проекты производства работ, программы пусконаладочных работ и графика испытаний, согласованных с заказчиком;

требования органов государственного технического надзора, правила по охране труда и технике безопасности, пожарной и газовой безопасности, охране окружающей среды.

Конкретный перечень исходных данных формируется с учетом особенностей технологии пусконаладочных работ соответствующих видов оборудования, устройств и систем.

4.2.3. В состав нормативной базы для разработки ГЭСНп включаются:

правила и требования по проектированию, организации, производству и приемке работ, установленные действующими нормативными документами по указанным вопросам;

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;

профессиональные стандарты, утвержденные в установленном порядке.

 

Содержание и структура государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы

4.6.1. На основаниисводки затрат труда пусконаладочного персонала формируется государственная элементная сметная норма на пусконаладочные работы. Государственные элементные сметные нормы на однородные виды пусконаладочных работ или налаживаемого оборудования, отличающихся отдельными характеристиками, объединяются в таблицы ГЭСНп, составляемые по форме, приведенной в приложении 7. В таблицы ГЭСНп включаются:

наименования и технические характеристики норм;

состав работ, содержащий полный перечень основных рабочих операций;

измерители норм, включенных в таблицу ГЭСНп;

показатели норм затрат труда пусконаладочного персонала.

4.6.2. Таблицам государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы присваивается код, который состоит из номера сборника, номера отдела в составе сборника и порядкового номера таблицы. При нумерации таблиц рекомендуется оставлять резерв номеров для выпуска дополнений к государственным элементным сметным нормам на пусконаладочные работы.

Таким образом, полное обозначение элементной сметной нормы имеет следующую структуру кодировки в последовательности:

 

ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ,

где: 1-й и 2-й знаки – номер сборника;

3-й, 4-й знаки – номер отдела;

5-й, 6-й, 7-й знаки – номер таблицы;

8-й, 9-й знаки – порядковый номер нормы.

 

Например: в государственной элементной сметной норме на пусконаладочные работы 01-05-038-01

01 – номер сборника «Электротехнические устройства»;

05 – номер отдела «Устройства автоматики в электроснабжении»;

038 – номер таблицы «Устройства отключения»;

01 – порядковый номер нормы «Устройства отключения генераторов при отсутствии деления станции».

4.6.3. Присвоение кодов таблицам государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы осуществляется централизованно, уполномоченной организацией, в соответствии с действующими правилами кодирования.

4.6.4. Кроме таблиц ГЭСНп, скомплектованных в соответствующие сборники, в структуру государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы входят разделы «Общие положения», «Исчисление объемов работ» и «Приложения».

В раздел «Общие положения» включается информация об основных показателях и условиях проведения работ, учтенных государственными элементными сметными нормами на пусконаладочные работы, а также перечень общих требований и положений о порядке применения элементных сметных норм.

В разделе «Общие положения» к отделам или разделам сборников элементных сметных норм на пусконаладочные работы приводится состав работ.

В раздел «Исчисление объемов работ» государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы включаются правила, формулы и примеры расчетов объемов работ.

В раздел «Приложения» при необходимости включаются:

справочные материалы (категории технической сложности систем и их характеристики, условные обозначения, структура пусконаладочных работ и т.п.);

коэффициенты, учитывающие особые условия производства пусконаладочных работ. Указанные коэффициенты разрабатываются в целях сокращения количества элементных сметных норм на аналогичные виды работ при изменении условий производства работ, технологий и т.п. Необходимость включения в раздел таких коэффициентов должна быть обоснована, а их величины подтверждаться соответствующими расчетами.

Коэффициенты, включенные в раздел «Приложения», не должны дублировать коэффициенты, учитывающие стесненные и другие усложненные условия производства работ, приведенные в иных нормативно-методических документах по ценообразованию.

ОФОРМЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ

И ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

5.1. Проекты государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы и обосновывающие материалы к ним представляются на утверждение в соответствии с действующим порядком разработки и утверждения нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Для каждого разработанного проекта государственной элементной сметной нормы на монтаж оборудования оформляются следующие обосновывающие документы:

проект таблицы элементных сметных норм по форме приложения 6;

пояснительная записка, в которой приводятся обоснования необходимости разработки норм ГЭСНм, указывается вид разрабатываемого ГЭСНм (для последующего его включения в номенклатуру действующих государственных элементных сметных норм); представляются реквизиты технического заказчика строительства и организации-разработчика проектов элементных сметных норм, наименование и адрес заявителя; приводятся нормативные обоснования методов и условий работ; включается другая информация, имеющая, по мнению заявителя, отношение к разработке ГЭСНм;

обосновывающие материалы к проекту государственной элементной сметной нормы на монтаж оборудования, включающие:

исходные данные и исходные условия, использованные при разработке государственной элементной сметной нормы на монтаж оборудования;

результаты нормативных наблюдений и таблица вывода норм (при проведении нормативных наблюдений);

перечень рабочих операций и объемов работ к калькуляции затрат строительных ресурсов по форме № 1приложения 3;

калькуляция затрат строительных ресурсов по форме № 2 приложения 3;

сводка затрат труда рабочих-строителей по форме №3приложения 3;

сводка потребности в машинах, механизмах и затратах труда машинистов форме №4приложения 3;

сводка расхода материальных ресурсов по форме №5приложения 3.

5.3. Для каждого разработанного проекта государственной элементной сметной нормы на пусконаладочные работы оформляются следующие обосновывающие документы:

проект таблицы элементных сметных норм по форме приложения 7;

пояснительная записка, в которой приводятся обоснования необходимости разработки норм ГЭСНп, указывается вид разрабатываемого ГЭСНп (для последующего его включения в номенклатуру действующих государственных элементных сметных норм); представляются реквизиты технического заказчика строительства и организации-разработчика проектов элементных сметных норм, наименование и адрес заявителя; приводятся нормативные обоснования методов и условий работ; включается другая информация, имеющая, по мнению заявителя, отношение к разработке сметного норматива;

обосновывающие материалы к проекту государственной элементной сметной нормы на пусконаладочные работы, включающие:

техническая документация предприятий-изготовителей оборудования; инструкции, технические регламенты, правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования, программы пусконаладочных работ, проекты производства работ, проекты организации строительства, иную техническую документацию по наладке и эксплуатации того или иного вида оборудования, по которой разработана элементная сметная н