Політична еліта: суть, причини існування.

Политическая элита: понятие и сущность. В любом обществе существует и должно существовать меньшинство населения, принимает важнейшие решения в обществе и правит большинством. Эта меньшинство, осуществляющее функции управления, обладает специфическими личностными особенностями и профессиональными качествами, которые помогают находиться у власти и удерживать ее. Этот особый слой людей называют правящей или политической элитой.

Под политической элитой могут пониматься, например, правящая каста, средневековая аристократия, правящий класс Нового времени, элитные группы современного общества. Все эти слои различаются по своему происхождению, способам и источникам рекрутирования, образа жизни, однако имеют и ряд фундаментальных общих признаков - занимают привилегированное положение в обществе, имеют более высокий уровень жизни, а главное - контролируют основные рычаги власти.

Политическая элита - это привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии решений, связанных с использованием власти.

Элиты (в переводе с французского - «лучше», «избранное»):

 

ü представляют в политике групповые интересы;

ü создают оптимальные условия для их реализации и согласования;

ü формируют цели и перспективы развития общества;

ü принимают важные решения и используют ресурсы государственной власти для их реализации.

Функції політичної еліти

• Вивчення і аналіз інтересів різних соціальних груп.
• Віддзеркалення інтересів в політичних установках.
• Вироблення політичної ідеології (програм, доктрин, законів і т.п.).
• Створення механізму втілення політичних задумів.
• Призначення кадрового апарату органів управління.
• Висунення політичних лідерів.

40. Концепція еліт Г.Москі, В.Парето, Р.Міхельса (макіавелістська школа).

Среди создателей современных концепций политических элит выделяют Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Роберта Михельса.

Г.Моска- итальянский юрист, социолог политики, один из основателей теории элит. Его основные работы: «Правящий класс», «Теория правления и парламентское правление», «Основы политической науки».

Основные политические положения, разработанные Г. Моска:

1)Все общества разделены на 2 класса: правящий политический класс (элита) и управляемый класс.2)элита теряет власть: из-за отрицания её идей и политики массами; когда в политический процесс включаются новые силы, претендующие на власть; ели она сосредоточена исключительно на себе и постепенно теряет своё политическое и идеологическое влияние.3)общества всегда будут управляться элитами.4)господство элит- закон. 5)всегда правящая группа владеет некоторыми ресурсами или атрибутами, высоко ценимыми в обществе (ср-ва произ-ва, воен.сила, знание и опыт в сфере гос.управления и т.д.).

Основные положения, разработанные В. Парето. В. Парето – итальянский экономист, социолог, профессор эк.наук. Одна из главных его работ – «Трактат по всеобщей социологии».

Элиту составляет деятельность индивидов, отличающаяся эффективностью и высокими результатами. Элита делится на правящую, участвующую в управлении, и не правящую, контрэлиту. Развитие общества происходит посредством периодической смены двух главных типов элит: «лис», характерными чертами которых являются хитрость, изворотливость, лесть, и «львов»- жёстких и решительных правителей, опирающихся на силу.

Р.Михельс – немецкий историк, экономист, социолог, - в своей работе «Политические партии» сформулировал и разработал закон «олигархии». Суть: даже самые демократические вожди со временем «депролетаризуются», аппарат партии отрывается и превращается в «партийную элиту». В результате любой, даже самой демократической организацией правит олигархическая, элитарная группа.

В трудах Г. Моска., В. Парето, Р. Михельса были намечены важнейшие свойства и параметры политической власти, позволяющие разграничивать и оценивать различные элитарные теории современности. К ним относятся: 1)особые свойства, присущие представителям элиты;2) взаимоотношения, сущ. внутри элитарного слоя и характеризующие степень его сплоченности, интеграции;3)отношения элиты с неэлитной массой;4) рекрутирования элиты, т.е.как и из кого она образуется;5)роль элиты в обществе, её функции и влияние.

Макиавеллистская теория элит. К ним относятся воззрения Парето, Моска, Михельса и других мыслителей. К основным элементам теорий элит этой школы относятся след. положения: 1)элитарный характер любого общества. Всякое общество делится на управляющих и управляемых.2)особые качества элиты. Всякий, кто принадлежит к политической элите, должен обладать особенными способностями к гос.упралению.3) внутренняя сплочённость политич.элиты.4) легитимность элиты. Право политической элиты на гос.управление признаётся большинством населения.5)периодическая смена элит в процессе борьбы за власть.