Вопрос. Россия в системе международного обмена технологиями.

Россия принимает участие в международном обмене технологиями достаточно успешно и эффективно, но мало, что объясняется недостаточным развитием ее хозяйства, недостаточной государственной поддержкой научной и инновационной сферы, сокращением числа научно-исследовательских и технологических центров. Возможным решением проблемы может стать внедрение государственной инновационной политики, повседневное применение результатов фундаментальных исследований и прикладных разработок, использования интеллектуальной собственности на внутреннем и мировом рынке, объединения и концентрации ресурсов и усилий государственных органов управления всех уровней, ужесточение контроля за деятельностью ТНК в России. В этом случае перед РФ открываются широкие перспективы международного обмена технологиями.

Вопрос 75

Новая стратегия научно-технического и социально-экономического развития

На первый план объективно выдвигается новая модель развития, главным приоритетом которой становится повышение качества жизни, включая общее оздоровление условий существования и работы индивида, повышение качества окружающей среды, обеспечение необходимого уровня медицинских услуг, потребление в нужных количествах экологически чистых продуктов питания, социальная и личная безопасность, обеспечение условий для развития и самореализации личности.

Наиболее сложным вопросом для новой модели является нахождение путей сопряжения экономического роста с повышением качества жизни. Это делает жизненно необходимой новую стратегию научно-технического и социально-экономического развития, которая включает ряд аспектов:

♦ технологический: развитие безотходных и энерго- и ресурсосберегающих технологий, создание и широкое применение новых технологий в области утилизации отходов (включая ядерные), рекультивации земли и очистки водных бассейнов, создание и использование альтернативныхисточников энергии;

♦ социально-экономический: создание условий для качественного роста, производительного и полного использованиячеловеческих ресурсов, гуманизации труда и повышение качества трудовой жизни, сокращение рабочего времени;

♦ социально-психологический: изменение иерархии личныхи общественных потребностей, отказ от материального сверхпотребления в сторону повышения и удовлетворения культурных и интеллектуальных потребностей;

♦ общественно-политический: изменение приоритетов экономической и научно-технической политики в сторону улучшения качества жизни.

В последние десятилетия XX в. производство в развитых странах находится под влиянием ряда новых долговременных факторов, в том числе: обострение конкуренции и ее глобализация, возросшая неопределенность в динамике хозяйства страны, растущая диверсификация производимой продукции, повышение роли ее качества, изменение характера используемой рабочей силы и повышение ее потребностей. Интересы выживания в этих условиях требуют от предпринимателей кардинальных изменений не только в технологии, но и в организации производства и в управлении трудом.

Организационно-управленческая модернизация трансформируется, переходя от «пирамидальной» к «сетевой» организации фирм путем отказа от вертикального и последовательного управления в пользу горизонтальных связей, развития внутрипроизводственной интеграции и внешней системы интеграционных связей. Наблюдается увеличение числа и видов информационно-технических связей, позволяющих почти мгновенно объединять различные производственные операции и функции, что резко повышает возможности организации и контроля, делает реальной широкую децентрализацию основной массы операционных и управленческих решений в рамках единой концепции.

Современная логика производства ориентирована на производимый продукт как конечную и самодостаточную цель, которой подчинена организация всех стадий, звеньев и отдельных функций по его созданию и сбыту. Производство в этом случае рассматривается как единое целое, а не как соединение разрозненных технологических и трудовых операций.

В разнообразных формах происходит движение в направлении создания новой, альтернативной тейлоризму модели развития и использования человеческих ресурсов, которую можно определить как антропоцентрическую систему производства. В этом движении сливаются в едином инновационном процессе преобразования в технологии организации производства с перестройкой системы подготовки и переподготовки рабочей силы.

Новая модель использования человеческих ресурсов опирается на новый механизм трудовой мотивации, считывающийсдвиги в ценностной ориентации рабочих и служащих, сочетающей материальные и моральные стимулы, индивидуальные и коллективные формы оплаты. Распространяются формы оплаты, увязанные не столько с текущей выработкой, сколько с общей компетенцией работника, его потенциальными возможностями. Повышается роль разовых выплат, увязанных с результатами деятельности предприятия или компании. Большой эффект достигается при соединении участия в результатах с бригадной формой организации труда.

В 70-е и 80-е годы в развитых странах Запада проводились разнообразные реформы, направленные на расширение прав трудящихся на рабочем месте. Эти реформы привели к уменьшению существенного разрыва между уровнями политической и экономической демократии, увеличили вовлеченность рабочих в дела их предприятий. Расширение прав трудящихся охватывает участие как в результатах деятельности предприятий или компаний, так и в собственности и управлении.

Устойчивую заинтересованность в деятельности компаний, особенно в обновлении производства, укреплении его финансовой базы, дает участие в собственности. Большей частью оно реализуется путем предоставления рабочим и служащим акций тех компаний, в которых они работают. В последние десятилетия этот процесс в ряде стран (США, Великобритания, Германия, Франция) получил мощную государственную поддержку в виде налоговых скидок, льготных кредитов и т.п. Распространению рабочих акций способствовала реприватизация некоторых отраслей экономики, осуществлявшаяся консервативными правительствами. Предоставляя акции рабочим, компании стремятся не только сблизить их с интересами предприятий, но и мобилизовать их личные сбережения для инвестирования в производство.

Получает все большее распространение отвечающее объективным потребностям инновационной экономики привлечение трудящихся к управлению. Оно осуществляется на разных уровнях, начиная от рабочего места и кончая (в некоторых странах) отраслевыми или общенациональными.

При наличии общих черт постиндустриального развития иглобализации мировой экономики сохраняют свое значение национальные и региональные различия в социально-экономических процессах, в том числе и в группе развитых стран. С большой долей условности здесь можно выделить три основных типа развития: американский, японский и западноевропейский.

 

 

Вопрос 76

Общее понятие отраслевой структуры

Отраслевая структура экономики в широком понимании представляет собой совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в процессе расширенного производства.

Отраслевая структура мировой экономики может быть представлена по-разному. В макроэкономическом анализе обычно выделяют пять основных групп отраслей:

 

•

Сельское хозяйство и добывающая промышленность образуют, так называемый, первичный сектор, извлекающий «продукты природы».

•

Обрабатывающая промышленность, электроэнергетика, строительство – вторичный сектор, использующий первичное сырье.

•

Экономическая инфраструктура.

•Услуги (государственные, бытовые, финансовые, юридические и т.д.) – третичный сектор.

Каждая из упомянутых выше отраслей может далее подразделяться на укрупненные отрасли, отрасли и виды производства.

 

•Отраслевые пропорции, или отраслевая структура, представляет собой соотношение между различными отраслями в экономике.Отрасль – группа производств, которые производят однородную продукцию.

Общей закономерностью изменений в отраслевой структуре мирового хозяйства является последовательный переход от высокой доли сельского хозяйства, добывающей промышленности, обрабатывающих отраслей к технически относительно несложным производствам (легкая, пищевая промышленность), капитало- и материалоемким отраслям (металлургии, химической промышленности), и к наукоемким отраслям, создающим продукцию на базе высоких технологий. Так, например, с 1950 по 2002 г. объем мирового производства готовых изделий (в неизменных ценах) увеличился в 10,1 раза, тогда как продукция добывающих отраслей выросла в 4,2 раза, сельского хозяйства – лишь в

3,5 раза.

В отраслевой структуре особую роль играют ключевые отрасли – машиностроение, химическая промышленность, электроэнергетика. На них обычно приходится порядка 50% всего промышленного производства и 60% капвложений в промышленность. Эти доли обычно растут. Традиционные отрасли промышленности – легкая и пищевая, занимают, как правило,

15–25% всего промышленного производства, их доля снижается. Особую роль в отраслевой структуре промышленности занимают новые, нетрадиционные, высокотехнологические отрасли, напрямую связанные с микроэлектроникой, компьютерной техникой, информатикой, биотехнологией и т.д. Их доля в структуре мировой экономики имеет тенденцию к росту.

 

Нельзя недооценивать процессы реконструкции и модернизации традиционных отраслей промышленности, где с применением высоких технологий происходит процесс их адаптации к новым условиям, что приводит к изменению структуры промышленности.

 

В целом же в процессе отраслевой структурной перестройки достигается относительная структурная сбалансированность всей экономики. Усиливается взаимосвязь различных отраслей, секторов и сфер в экономике развитых стран. Сокращение или даже ликвидация устаревшего, нерентабельного производства служит лишь повышению эффективности экономики, и, наоборот увеличение выпуска неперспективных изделий играет отрицательную роль.

 

Вызванные всем этим изменения сложившихся пропорций в мировой экономике состоят в следующем:

 

•

Во-первых, ускоренный рост непроизводственной сферы (сферы услуг);

•

Во-вторых, происходит переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким отраслям;

•

В-третьих, сокращается доля сельскохозяйственного производства в ВВП, хотя одновременно возрастает его эффективность;

•

В-четвертых, обрабатывающие отрасли в сфере материального производства становятся основными в структуре промышленности (23% ВВП и 83% промышленной продукции развитых стран; 20% и 73% соответственно, в развивающихся странах).

 

Ведущими отраслями промышленности остаются машиностроение, электроэнергетика и химическая промышленность, что также связано с достижениями НТП.

 

Для добывающей промышленности во всех подсистемах мирового хозяйства постоянно снижается в силу более экономного и рационального использования топлива и сырья (доля продукции добывающей отрасли в промышленности развитых стран составляет 5% ВВП; в развивающихся – около 7% ВВП).

 

В структуре внешней торговли за последние десятилетия произошли изменения – увеличилась доля продукции обрабатывающей промышленности (в 90-е годы 75% в мировой торговле составляет продукция обрабатывающих отраслей) [2 с

Место и роль современной промышленности в мировом хозяйстве

 

Промышленность – главная, ведущая отрасль материального производства, в которой создается преобладающая часть ВВП и национального дохода (в развитых странах – около 40% ВВП). Ведущая роль промышленность обусловлена и тем, что от успехов в ее развитии зависит степень удовлетворения потребностей общества в высококачественной продукции, обеспечение технического перевооружения и интенсификации производства.

 

Современная промышленность состоит из множества самостоятельных отраслей промышленности.

 

Отрасль промышленности – это совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью перерабатываемого сырья, общностью технологических процессов и технической базы и профессиональными кадрами.

 

 

Состав и соотношение отдельных отраслей, отражающих определенные производственные взаимосвязи, степень дифференциации и специализации отраслей характеризуют отраслевую структуру промышленности.

 

В классификацию отраслей промышленности положены следующие экономические принципы.

 

В зависимости от экономического назначения продукции различают отрасли, производящие средства производства, и отрасли, производящие предметы потребления. Такое деление не совпадает с отраслевой структурой промышленности, так как натуральная форма производимой в отрасли продукции нередко не определяет ее экономического назначения. Поэтому широко используется классификация отраслей промышленности, предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли по одному из следующих признаков:однородность целевого назначения производимой продукции (машиностроительная, топливная, пищевая, промышленность строительных материалов), общность исходного сырья (металлообрабатывающая и деревообрабатывающая), родственность применяемой технологии(химическая промышленность). Наибольшая часть отраслей охватывается признаком целевого назначения выпускаемой продукции (обувная, швейная).

 

Отрасли промышленности по характеру воздействия на предметы труда подразделяются на добывающие и обрабатывающие. В состав добывающей промышленности входят отрасли, которые осуществляют процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов и водоемов (угольная, лесная и др.). К группе обрабатывающей промышленности относятся отрасли, занимающиеся переработкой сырьевых материалов. В зависимости от исходного сырья обрабатывающая промышленность подразделяется на отрасли, перерабатывающие сырье промышленного происхождения (производство черных, цветных металлов и др.), и отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье (мясная, сахарная, хлопчатобумажная и др.).

 

^ Факторы, определяющие роль промышленности в мировом хозяйстве следующие:

 

•

растет уровень механизации (как продукта промышленности) во всех отраслях экономики: так, сельское хозяйство, строительная индустрия, торговля, банковское дело, даже домохозяйство в возрастающих объемах нуждаются в средствах механизации;

•

натуральное сырье (продукция сельского хозяйства) все более вытесняется синтетическим сырьем, что изменяет структуру мирового хозяйства в пользу промышленности;

•

ряд отраслей и производств переходит в сферу промышленности из других сфер хозяйств;

•

продукты питания (как традиционная продукция сельского хозяйства) во все большей мере поступают в потребление после промышленной переработки.

 

Машиностроение является главной отраслью обрабатывающей промышленности, на которую приходится 35–40% всей стоимости промышленного производства. В машиностроении занято 33% всех работающих в промышленности. В развитых странах на продукцию данной отрасли приходится 32–38% стоимости промышленного производства, в странах с переходной экономикой – 20-25%, в новых индустриальных странах – 15-25% [13 с.165].

 

вопрос 77

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС, ЕГО СТРУКТУРА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) — один из межотраслевых комплексов, который представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и электроэнергетики. В его состав входят также специализированные виды транспорта — трубопроводный и магистральные высоковольтные линии.

 

 

Вопрос 78

Агропромышленный комплекс (АПК): тенденции и особенности его развития в различных группах стран

В 60—70-е годы XX в. в мировом сельском хозяйстве (сначала в наиболее развитых капиталистических странах, прежде всего в США) начался технологический сдвиг, который получил название «агропромышленная интеграция».

 

(Агропромышленная интеграция является новой формой объединения предприятий, отличной от объединений в промышленности и сфере услуг, ее главная особенность состоит в ее межотраслевом характере, в том, что она означает организованное и

 

коммерческое объединение предприятий двух существенно отличающихся отраслей экономики — промышленности и сельского хозяйства.

 

В известной степени агропромышленная интеграция преодолевает специфический характер сельскохозяйственного производства (подверженность природно-климатическим факторам, трудность предварительного планирования, прогнозирование веса и объема производимых овощей, фруктов и других сельхозпродуктов), включая сельское хозяйство в общий процесс промышленного производства. Интеграция отражает реально установившуюся в обществе взаимозависимость сельскохозяйственного и промышленного производства и в то же время еще больше усиливает эту взаимозависимость, создавая экономический, коммерческий механизм, стабильно обеспечивающий промышленность сельскохозяйственным сырьем.

 

Агропромышленная интеграция логически и исторически ведет к созданию агропромышленного комплекса.

АПК — это достаточно общее понятие, под которым подразумевается сложившаяся в общественном производстве единая система сельскохозяйственных и промышленных предприятий и отраслей, спаянных интеграционными, т.е. тесными, стабильными, долговременными производственными и коммерческими связями, основывающимися на отношениях собственности или договорных, типа контрактации, и охватывающими всю агропромышленную цепь: производство важных средств производства для сельского хозяйства, их транспортировку, производство исходных сельхозпродуктов, их хранение, транспортировку, переработку и сбыт готовых продуктов или изделий.

 

В составе АПК выделяются три сферы:

 

отрасли промышленности, поставляющие средства производства для сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, а также осуществляющие производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства;

 

собственно сельское хозяйство;

 

отрасли, занятые переработкой и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация).

 

Ряд отраслей промышленности целиком (или почти целиком) обслуживают нужды АПК (производство сельхозмашин, удобрений, оборудования для животноводства и кормопроизводства и т.д.). Другие отрасли лишь частично заняты удовлетворением потребностей АПК. Они включаются в функциональную структуру АПК лишь в той мере, в какой их продукция идет на нужды АПК.

 

Становление АПК — новый этап развития общественного производства, имеющий своей основой развитие производительных сил земледелия, «промышленную революцию» в сельском хозяйстве, которое в этом смысле как бы догнало промышленность.

 

Когда говорят, что производительные силы сельского хозяйства»догнали» или «сравнялись» с производительными силами промышленности, то это вовсе не означает, что технический и технологический уровень миллионов крестьянских хозяйств достиг уровня, существующего в промышленности. К сожалению, в мире, и прежде всего в развивающихся странах, все еще широко распространены мотыги, деревянные плуги и другие орудия и инвентарь, пришедшие в наше время из глубины веков и далеко не соответствующие современным промышленным производительным силам. Но человечество создало новые вещные средства производства для сельского хозяйства, близкие по своим параметрам (производительность, энергоемкость, экономия живого труда и т.д.) к средствам производства промышленности, технологический уровень мирового сельского хозяйства приблизился к технологическому уровню промышленности. В развитых государствах они уже преобладают в сельском хозяйстве, в развивающемся мире распространяются анклавами, островками, охватывая земледелие наиболее экономически и социально развитых регионов и стран.

 

 

Вопрос 79

 

ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Транспортный комплекс – одна из основных отраслей материального производства, осуществляющая перевозки пассажиров и грузов. Исходя из различия функций транспорт разделяется на пассажирский и грузовой. Он составляет основу внутригосударственного и международного разделения труда.