Реформы 60-70 гг. XIX в. в Российской империи.

Причины проведения:

1. Необходимость успокоить общественное имение

2. Стремление привлечь к сотрудничеству либеральную буржуазию и дворянство

1864 - СУДЕБНАЯ РЕФОРМА

(А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако).

Создана новая система судов, главные звенья системы: окружные суды присяжных, мировые суды, волостные суды для крестьян. Введен демократический порядок судопроизводства.

- Бессословность, т.е. дела представителей всех сословий рассматривались в одних и тех же судах, что означало равенство всех перед законом.

Независимость суда, т.е. суд не подчинялся решениям исп. власти, действовал принцип несменяемости судей.

- Гласность, означала право публики присутствовать на судебных заседаниях и право публикации в газетах отчетов о судебных процессах

- Состязательность, т.е. участие в процессе прокурора и адвоката

- Наличие института присяжных заседателей (12), выносивших вердикт «виновен», «не виновен», «виновен, но заслуживает снисхождения»

Структура суда: Сенат – окружной суд – мировой суд – крестьянский волостной суд

1864 год – ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА.

Созданы органы местного самоуправления – земства. Они отвечают за развитие хозяйства на местах, образование и здравоохранение. Во главе них встали местные выборные органы – уездные и губернские земские собрания (распорядительные органы) и земские управы (исполнительные органы).

Земства – всесословные, выборные органы местного самоуправления в уезда и губерниях, ведали местными хозяйственными и социальными вопросами (стр-во дорог, больниц, школ, пожарная охрана, статистика и др), политическая деятельность не допускалась.

Земское собрание – распорядительный орган земства

Земская управа – исполнительный орган земства

Гласные – депутаты, избираемые сроком на 3 года по трем куриям: землевладельцы, городские собственники, крестьяне.

1870 - ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА.

создавалась новая система городского самоуправления. Выборы в городскую думу проводились на основе не сословного, а имущественного ценза лицами мужского пола, достигшими 25 лет и платившими в пользу города налоги и сборы. Дума избирала городскую управу – исполнительный орган во главе с городским головой. Городское самоуправление занималось благоустройством города, его права были еще более ограничены, чем земств.

1874 год – ВОЕННАЯ РЕФОРМА

 

 

(военный министр Д.Милютин)

Сокращение численности армии на 40%

- Создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий

- Усовершенствование системы военного управления, введение военных округов, создание Главного штаба

- Гуманизация армии (улучшение быта солдат, отмена телесных наказаний)

- Перевооружение армии и флота,реконструкция казенных военных заводов

- Введение всеобщей воинской повинности (1874) вместо рекрутского набора, сокращение сроков службы до 6 лет в армии, 7 лет на флоте. Предусматривались льготы и отсрочки от призыва. Особенность – последовательный и прогрессивный характер.

 

РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.

1863 – новый университетский устав, провозглашавший внутреннюю автономию университетов.

1864 – школьная реформа: введение принципов всесословной школы, расширение сети образовательных учреждений (церковно-приходские, воскресные, земские), привлечение в них новых педагогических кадров.

В гимназии стали принимать детей различных сословий за плату

Реформы в сфере печати:

Отмена цензуры для центральных периодических изданий.

Отмена цензуры для книг, рассчитанных на образованную часть общества.

Сохранение цензуры для провинциальной печати и книг для народа.

 

Значение реформ в сфере образования и печати: 1. Проведение реформ способствовало развитию процесса демократизации образования. 2. Проведение реформ способствовало активизации общественной мысли. 3. Проведение реформ способствовало расширению роли общественного мнения в общественной жизни страны. 4. Проведение реформ в сфере образования и печати способствовало проведению реформ 1860-1870-х гг

 

 

Билет № 13

1. Начало Великой Французской революции. Свержение монархии. Якобинская диктатура.

В XVIII в. фран­цуз­ские ко­ро­ли об­ла­да­ли аб­со­лют­ной вла­стью На­се­ле­ние было раз­де­ле­но на три со­сло­вия (ду­хо­вен­ство, дво­рянcтво, все осталь­ное непри­ви­ле­ги­ро­ван­ное на­се­ле­ние – тре­тье со­сло­вие). 1-е и 2-е со­сло­вие вла­де­ли зем­лей, не пла­ти­ли на­ло­ги и за­ни­ма­ли выс­шие долж­но­сти в стране, тре­тье пла­ти­ло на­ло­ги и было огра­ни­че­но в по­ли­ти­че­ских пра­вах. В этой си­ту­а­ции кре­стьяне хо­те­ли по­лу­чить в соб­ствен­ность землю, а бур­жу­а­зия об­ре­сти по­ли­ти­че­ские права.

К концу XVIII в. в стране стал за­ме­тен кон­фликт между ста­рой фе­о­даль­ной си­сте­мой и раз­ви­ти­ем ка­пи­та­ли­сти­че­ских от­но­ше­ний. Се­рьез­ным пре­пят­стви­ем к раз­ви­тию ка­пи­та­ли­сти­че­ских от­но­ше­ний в стране было гос­под­ство тра­ди­ци­он­ных се­ньо­ри­аль­ных от­но­ше­ний в сель­ском хо­зяй­стве.

В 1780-е гг. во Фран­ции воз­ник со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ский кри­зис. Внеш­ний долг Фран­ции до­стиг огром­ных раз­ме­ров. Труд­ное эко­но­ми­че­ское по­ло­же­ние было свя­за­но и с неудач­ной внеш­ней по­ли­ти­кой. Так, Се­ми­лет­няя война при­ве­ла к по­те­ре Фран­ци­ей боль­шей части ко­ло­ний. Боль­шие сред­ства были по­тра­че­ны на под­держ­ку се­ве­ро­аме­ри­кан­ских ко­ло­ни­стов в их борь­бе с бри­тан­ской ко­ро­ной. Слож­ную си­ту­а­цию усу­гу­бил неуро­жай 1788 года, ко­то­рый при­вел к го­ло­ду.

Чтобы по­пол­нить казну, Лю­до­вик XVI решил уста­но­вить новые на­ло­ги, для чего был вы­нуж­ден со­звать Ге­не­раль­ные штаты (со­бра­ние пред­ста­ви­те­лей со­сло­вий со всей стра­ны).

Вы­нуж­ден­ный созыв ко­ро­лем Ге­не­раль­ных шта­тов при­вел к воз­ник­но­ве­нию На­ци­о­наль­но­го со­бра­ния, а затем – Учре­ди­тель­но­го со­бра­ния, то есть к со­бы­ти­ям, ко­то­рые стали на­ча­лом Фран­цуз­ской ре­во­лю­ции. Ре­во­лю­ция была в том числе по­пыт­кой ре­а­ли­зо­вать идеи Про­све­ще­ния. На­чав­шись как срав­ни­тель­но мир­ное граж­дан­ское дви­же­ние, ре­во­лю­ция ска­ти­лась к дик­та­ту­ре и тер­ро­ру

После того как На­ци­о­наль­ное со­бра­ние было объ­яв­ле­но Учре­ди­тель­ным, фран­цуз­ские га­зе­ты пи­са­ли о том, что в стране со­вер­ши­лась бес­кров­ная ре­во­лю­ция. В дей­стви­тель­но­сти это было толь­ко самым на­ча­лом ре­во­лю­ции, ко­то­рая дли­лась в те­че­ние мно­гих по­сле­ду­ю­щих лет. Ко­роль не хотел при­зна­вать Учре­ди­тель­ное со­бра­ние, более того, воз­ник­ла опас­ность его уни­что­же­ния. Это вы­зва­ло вол­не­ния в Па­ри­же.

Июль 1789 г. – в Па­ри­же воз­ник­ла на­пря­жен­ность в связи с опас­но­стью раз­го­на ко­ро­лем Учре­ди­тель­но­го со­бра­ния (Лю­до­вик XVI стя­ги­вал вой­ска к Па­ри­жу). В го­ро­де на­ча­ли со­би­рать­ся сти­хий­ные ми­тин­ги.

14 июля – па­ри­жане штур­му­ют кре­пость-тюрь­му Ба­сти­лию, быв­шую сим­во­лом ко­ро­лев­ско­го про­из­во­ла. Ко­роль при­зна­ет за­кон­ность Учре­ди­тель­но­го со­бра­ния. Власть в Па­ри­же пе­ре­ш­ла к го­род­ско­му со­ве­ту (ком­муне Па­ри­жа). Штурм Ба­сти­лии вы­звал всплеск на­си­лия: кре­стьяне сжи­га­ли дома знати по всей стране.

4–11 ав­гу­ста – при­ня­ты де­кре­ты, от­ме­ня­ю­щие боль­шую часть се­ньо­ри­аль­ных по­вин­но­стей. Они фак­ти­че­ски уни­что­жа­ли фе­о­даль­ный строй в стране.

26 ав­гу­ста 1789 г. – Учре­ди­тель­ным со­бра­ни­ем при­ня­та Де­кла­ра­ция прав че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на, в ко­то­рой были про­воз­гла­ше­ны ра­вен­ство перед за­ко­ном, право на сво­бо­ду мысли и слова, непри­кос­но­вен­ность част­ной соб­ствен­но­сти и иные граж­дан­ские права. Со­глас­но де­кла­ра­ции, ис­точ­ни­ком вла­сти яв­ля­ет­ся народ.

3 сен­тяб­ря 1791 г. – Учре­ди­тель­ное со­бра­ние при­ня­ло Кон­сти­ту­цию Фран­ции. Ко­роль оста­вал­ся гла­вой ис­пол­ни­тель­ной вла­сти. Но­си­те­лем за­ко­но­да­тель­ной вла­сти ста­но­ви­лось За­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние.

1791 г. – вы­бо­ры в За­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние (фран­цуз­ский ре­во­лю­ци­он­ный пар­ла­мент).

20 ап­ре­ля 1792 г. – Фран­ция объ­яв­ля­ет войну Ав­стрии. К Ав­стрии в ка­че­стве со­юз­ни­ков при­со­еди­ни­лись Ан­глия и Прус­сия (Пер­вая ан­ти­фран­цуз­ская ко­а­ли­ция). Это стало на­ча­лом дли­тель­ных ре­во­лю­ци­он­ных войн.

10 ав­гу­ста 1792 г. – па­ри­жане штур­му­ют Тю­иль­рий­ский дво­рец. Ко­роль Лю­до­вик XVI с се­мьей аре­сто­ван.

Сен­тябрь 1792 г. – «Сен­тябрь­ские казни». На­ча­ло ре­во­лю­ци­он­но­го тер­ро­ра. Рас­пра­вы с за­клю­чен­ны­ми тюрем, дей­стви­тель­ны­ми или мни­мы­ми про­тив­ни­ка­ми ре­во­лю­ции.

20 сен­тяб­ря 1792 г. – битва у Валь­ми между фран­цуз­ски­ми и прус­ски­ми вой­ска­ми. Пер­вая зна­чи­тель­ная по­бе­да ре­во­лю­ци­он­ной армии. Фран­цу­зы пе­ре­хо­дят в на­ступ­ле­ние и пе­ре­но­сят во­ен­ные дей­ствия за пре­де­лы стра­ны.

22 сен­тяб­ря 1792 г. – на ос­но­ве все­об­ще­го из­би­ра­тель­но­го права (для муж­чин) из­бран новый выс­ший орган го­су­дар­ствен­ной вла­сти – На­ци­о­наль­ный кон­вент. При­ня­тые Кон­вен­том за­ко­ны уни­что­жа­ли мо­нар­хию и про­воз­гла­ша­ли Фран­цию рес­пуб­ли­кой. Было сфор­ми­ро­ва­но пра­ви­тель­ство уме­рен­но на­стро­ен­ных жи­рон­ди­стов.

21 ян­ва­ря 1793 г. – по ре­ше­нию Кон­вен­та ко­роль был обез­глав­лен (об­ви­нен в за­го­во­ре про­тив нации). В ок­тяб­ре была каз­не­на и Ма­рия-Ан­ту­а­нет­та.

В ре­зуль­та­те ре­во­лю­ци­он­ных со­бы­тий 1789–1791 гг. во Фран­ции была учре­жде­на кон­сти­ту­ци­он­ная мо­нар­хия с огра­ни­чен­ным из­би­ра­тель­ным пра­вом (кон­сти­ту­ция 1791 г.). Власть ко­ро­ля была огра­ни­че­на За­ко­но­да­тель­ным со­бра­ни­ем. Но уже в 1792 г. Фран­ция про­воз­гла­ше­на рес­пуб­ли­кой, ко­роль сна­ча­ла аре­сто­ван, а затем каз­нен.

Важ­ней­шим до­сти­же­ни­ем ре­во­лю­ции стало при­ня­тие Учре­ди­тель­ным со­бра­ни­ем Де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на, ко­то­рая впер­вые во Фран­ции уста­нав­ли­ва­ла рав­ные права для всех граж­дан. Со­слов­ные при­ви­ле­гии были от­ме­не­ны. Ре­во­лю­ция при­ве­ла к длин­ной че­ре­де войн с мно­го­чис­лен­ны­ми ан­ти­фран­цуз­ски­ми ко­а­ли­ци­я­ми, по­сто­ян­ным участ­ни­ком ко­то­рых была Ан­глия.

Ре­во­лю­цию уже нель­зя было на­звать бес­кров­ной. Борь­ба за власть при­ве­дет к пе­ри­о­ду ре­во­лю­ци­он­но­го тер­ро­ра

Во время ре­во­лю­ции во Фран­ции воз­ни­ка­ют по­ли­ти­че­ские клубы, ко­то­рые объ­еди­ня­ют людей схо­жих по­ли­ти­че­ских взгля­дов. Среди таких клу­бов – Яко­бин­ский клуб, ко­то­рый объ­еди­нял ра­ди­каль­ных ре­во­лю­ци­о­не­ров. В 1792 г. был из­бран новый орган го­су­дар­ствен­ной вла­сти – На­ци­о­наль­ный кон­вент Боль­шин­ством чле­нов кон­вен­та стали жи­рон­ди­сты. Они за­ня­ли ос­нов­ные ми­ни­стер­ские долж­но­сти. В 1793 г. пра­ви­тель­ство уме­рен­но ре­во­лю­ци­он­ное пра­ви­тель­ство жи­рон­ди­стов ока­за­лось в слож­ной си­ту­а­ции. В стране воз­ник про­до­воль­ствен­ный кри­зис. В связи с по­яв­ле­ни­ем новой ан­ти­фран­цуз­ской ко­а­ли­ции ухуд­ши­лась си­ту­а­ция на фрон­тах.

31 мая – 2 июня 1793 г. – вос­ста­ние сто­рон­ни­ков яко­бин­цев в Па­ри­же. Под дав­ле­ни­ем вос­став­ших Кон­вент берет 29 жи­рон­ди­стов под до­маш­ний арест (вско­ре они были каз­не­ны). Власть пе­ре­ш­ла к яко­бин­цам. С этого мо­мен­та на­чал­ся пе­ри­од яко­бин­ской дик­та­ту­ры.

Ко­ми­тет об­ще­ствен­но­го спа­се­ния (со­здан­ный в ап­ре­ле 1793 г.) ста­но­вит­ся фак­ти­че­ским пра­ви­тель­ством и ка­ра­тель­ным ор­га­ном яко­бин­цев. Уни­что­жа­ют­ся все дей­стви­тель­ные и мни­мые про­тив­ни­ки яко­бин­цев. Ко­ми­тет воз­гла­вил М. Ро­бес­пьер.

Волна мя­те­жей охва­ти­ла 60 де­пар­та­мен­тов (ад­ми­ни­стра­тив­ных еди­ниц Фран­ции) из 83. Летом 1793 г. дво­рян­ка Шар­лот­та Корде уби­ва­ет Ма­ра­та, по­пу­ляр­но­го яко­бин­ско­го ли­де­ра.

24 июня 1793 г. – Кон­вен­том при­ня­та новая кон­сти­ту­ция, про­воз­гла­шав­шая Фран­цию рес­пуб­ли­кой. Выс­шим ор­га­ном вла­сти в стране ста­но­ви­лось За­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние. Из­би­ра­тель­ное право по­лу­чи­ли все муж­чи­ны не мо­ло­же 21 года.

17 сен­тяб­ря 1793 г. – Кон­вент при­нял «Указ о по­до­зри­тель­ных», поз­во­ля­ю­щий аре­сто­вы­вать по­тен­ци­аль­ных вра­гов ре­во­лю­ции. Этот указ уза­ко­нил ре­во­лю­ци­он­ный тер­рор.

Борь­ба за власть между раз­ны­ми по­ли­ти­че­ски­ми груп­пи­ров­ка­ми при­ве­ла к уста­нов­ле­нию ре­во­лю­ци­он­но­го тер­ро­ра. Мас­со­вый тер­рор лишил яко­бин­цев под­держ­ки на­се­ле­ния, и в ре­зуль­та­те пе­ре­во­ро­та они утра­ти­ли власть. власть