Глава 7. Организация предоставления социальных услуг

 

Статья 23. Организации социального обслуживания

 

1. Организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.

 

2. Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

 

3. В государственных организациях социального обслуживания создаются попечительские советы.

 

4. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета и порядок принятия им решений определяются уставом организации социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания.

 

Статья 24. Информационные системы в сфере социального обслуживания

 

1. Информационными системами в сфере социального обслуживания (далее - информационные системы) осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

 

2. Операторами информационных систем являются уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и организации, с которыми указанный орган заключил договоры об эксплуатации информационных систем.

 

3. Информация, содержащаяся в информационных системах, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 25. Реестр поставщиков социальных услуг

 

1. Реестр поставщиков социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации.

 

2. Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг осуществляется на добровольной основе.

 

3. Реестр поставщиков социальных услуг содержит следующую информацию:

 

1) регистрационный номер учетной записи;

 

2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

 

3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

 

4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

 

5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

 

6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

 

7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

 

8) сведения о формах социального обслуживания;

 

9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

 

10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

 

11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

 

12) информация об условиях предоставления социальных услуг;

 

13) информация о результатах проведенных проверок;

 

14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

 

15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

 

4. Реестр поставщиков социальных услуг в субъекте Российской Федерации размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре.

 

Статья 26. Регистр получателей социальных услуг

 

1. Регистр получателей социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации на основании данных, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

 

2. Регистр получателей социальных услуг содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

 

1) регистрационный номер учетной записи;

 

2) фамилия, имя, отчество;

 

3) дата рождения;

 

4) пол;

 

5) адрес (место жительства), контактный телефон;

 

6) страховой номер индивидуального лицевого счета;

 

7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;

 

8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;

 

9) дата оформления и номер индивидуальной программы;

 

10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

 

11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;

 

12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

 

Статья 27. Требования к порядку предоставления социальных услуг

 

1. Порядок предоставления социальных услуг обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.

 

2. Порядок предоставления социальных услуг устанавливается по формам социального обслуживания, видам социальных услуг и включает в себя:

 

1) наименование социальной услуги;

 

2) стандарт социальной услуги;

 

3) правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату;

 

4) требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания;

 

5) перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги, с указанием документов и информации, которые должен представить получатель социальной услуги, и документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе;

 

6) иные положения в зависимости от формы социального обслуживания, видов социальных услуг.

 

3. Стандарт социальной услуги включает в себя:

 

1) описание социальной услуги, в том числе ее объем;

 

2) сроки предоставления социальной услуги;

 

3) подушевой норматив финансирования социальной услуги;

 

4) показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги;

 

5) условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности;

 

6) иные необходимые для предоставления социальной услуги положения.

 

Статья 28. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации

 

1. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации и социального сопровождения осуществляется на основе регламента межведомственного взаимодействия, определяющего содержание и порядок действий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом.

 

2. Регламент межведомственного взаимодействия определяет:

 

1) перечень органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих межведомственное взаимодействие;

 

2) виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

 

3) порядок и формы межведомственного взаимодействия;

 

4) требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме;

 

5) механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению;

 

6) порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

 

Статья 29. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании

 

1. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляется путем:

 

1) обследования условий жизнедеятельности гражданина, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий;

 

2) анализа данных государственной статистической отчетности, проведения при необходимости выборочных социологических опросов.

 

2. Мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляются в том числе в рамках региональных программ социального обслуживания, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Глава 8. Финансирование социального обслуживания и условия оплаты социальных услуг

 

Статья 30. Финансовое обеспечение социального обслуживания

 

1. Источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются:

 

1) средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

 

2) благотворительные взносы и пожертвования;

 

3) средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату;

 

4) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники.

 

2. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

3. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

4. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

5. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

 

6. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, устанавливается:

 

1) федеральным органом исполнительной власти - для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

 

2) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - для организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации.

 

7. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, должен предусматривать возможность использования этих средств на текущую деятельность, развитие организации социального обслуживания, стимулирование ее работников.

 

8. Если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), поставщику или поставщикам социальных услуг выплачивается компенсация в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

 

Статья 31. Предоставление социальных услуг бесплатно

 

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

 

1) несовершеннолетним детям;

 

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

 

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

 

3. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

 

4. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

5. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

 

Статья 32. Определение размера платы за предоставление социальных услуг

 

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.