Управление в чрезвычайных ситуациях. Законные и подзаконные акты

Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов "Безопасность в ЧС" (БЧС).

Основные цели комплекса стандартов:

- повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на федеральном, региональном, местном и объектовом уровнях для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС;

- эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Комплекс стандартов направлен на решение следующих задач:

- установление терминологии в области обеспечения ЧС; классификация ЧС и их поражающих факторов;

- разработка основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС;

- определение уровней поражающих воздействий;

- планирование способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства.

Управление ЧC обеспечивается единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), которая объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, различные общественные организации, в компетенцию которых входят функции, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения.

РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней объектовый, местный, территориальный, региональный и федеральный (раздел 3.4.1).

Единая система предупреждения и ликвидации ЧС на федеральном уровне объединяет силы постоянной готовности следующих ведомств:

- МЧС;

- Минатома;

- МВД;

- Минсельхозпрода;

- МПС;

- Минздрав;

- Росгидромета;

- Рослесхоза и др.

Законодательные акты по ЧС приведены в таблицу 5.1.8.

Таблица 5.1.8.

Законодательные акты

 

 

Причины основных законодательных актов	Год издания
1. Постановление Совета Министров РСФСР " Об образовании Российского корпуса спасателей"	№ 606 от 27.12.90
2. Указ Президента РСФСР "О Государственном комитете при Президенте РСФСР по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий"	№ 305 от 18.12.91
3. Постановление правительства РФ "О создании Российской системы предупреждения и действий в ЧС"	№ 261 от 18.04.92
4. Указ Президента РФ 2О гражданской обороне"	№ 643 от 08.05.93
5. Закон РФ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"	№ 68-Ф3 от 21.12.94
6. Закон РФ "О пожарной безопасности"	№ 69-Ф3 от 21.12.94
7. Постановление Правительства РФ "О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС"	№ 738 от 24.07.95
8. Закон РФ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"	№ 151-Ф3 от 22.08.95
9. Постановление Правительства РФ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС"	№ 1113 от 05.11.95
10. Закон РФ "О радиационной безопасности населения"	№ 3-Ф3 от 09.01.96
11. Закон РФ "Об обороне"	№ 61-Ф3 от 31.05.96
12. Постановление Правительства РФ "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС"	№ 924 от 03.08.96
13. Постановление Правительства РФ "О классификации ЧС природного и техногенного характера"	№ 1094 от 13.09.96
14. Постановление Правительства РФ "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС"	№ 1340 от 10.11.96
15. Постановление Правительства РФ "О создании Российского центра подготовки спасателей"	№ 26 от 09.01.97
16. Закон РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов''	№ 116-Ф3 от 21.07.97
17. Закон РФ "О безопасности гидротехнических сооружений"	№ 117-Ф3 от 21.07.97

 

 

=========================================================

ЛЕКЦИЯ№ 6

Тема 2.2.1 Социально-экономические факторы обеспечения БЖД. (6 часов)

- Охрана труда и техника безопасности. (1 час)

- Аттестация рабочих мест по условиям труда (1 час)