Типология организационных структур управления.

В основу типологии организационных структур могут быть положены различные критерии: способы осуществления власти, способы взаимодействия организации с внешней средой, способы взаимодействия подразделений внутри организации, размер органи­зации, применяемые технологии, стратегия.

Основные систем­ные характеристики организационной структуры можно представить в виде схемы:

 

 

Типы организаций по взаимодействию с внешней средой. Ис­следование характера взаимодействий на уровне «организация — внешняя среда» позволяет сделать вывод, что все организации можно разделить на два типа: механический и органический.

Механический (механистический) тип организации. Термин исполь­зуется, чтобы показать, что структура организации спроектирована наподобие машинного механизма. Механический подход к проектиро­ванию организации характеризуется использованием формальных пра­вил и процедур, централизованным принятием решений, узко опре­деленной ответственностью и жесткой иерархией власти. С такими ха­рактеристиками организация успешно может работать в условиях ру­тинной технологии и несложного внешнего окружения.

Многие этот тип организации связывают с бюрократической ор­ганизацией. В механических организациях чаще всего используются традиционные организационные структуры: линейная, функциональная, линейно-функциональная и дивизиональная структуры управления.

Линейная структура: основана на простых принципах линейного деления организации - по численности, по времени, по территории. Данный тип структуры характеризуется одномерностью связей, относительной автономностью. Такой подход к группированию работ и людей осуществляется обычно, когда выполняемые работы однотипны, а люди - не дифференцируются.
Функциональная структура: при функциональном делении организации на части специализированные работы группируются преимущественно вокруг ресурсов. Так, отдел планирования управляет таким ресурсом, как время, отдел кадров - это люди, отдел финансов - деньги и т. д. Функциональная специализация экономит время, упрощает подготовку работника, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции. К недостаткам данной структуры можно отнести: функционализм, который вырастает из сверхспециализации, создающей непроницаемые организационные перегородки между сгруппированными работами и ослабляющей таким образом горизонтальные связи.

Дивизиональная структура: происходит группирование работ вокруг результата - продукта, потребителя, рынка. В этом случае в производственном звене выделяются автономные части, связанные технологически с разными продуктами, и на эти участки назначаются руководители, наделяемые полной ответственностью за производство того или иного продукта и получение прибыли. Участкам придается необходимое для обеспечения поставленных задач функциональное обслуживание. У высшего руководства остается небольшое количество централизованных функций, носящих стратегический характер и обслуживающих принятие решений на высшем уровне. При рассматриваемом подходе удается исключать текучку из работы руководства путем отделения оперативного уровня управления, концентрирующегося на производстве конкретного продукта, от стратегического.
Матричная структура: отличительной чертой матричного подхода является наличие у работника одновременно двух начальников, обладающих равными правами. Эта система двойного подчинения базируется на комбинации двух начал - функционального и продуктового. Каждая матрица отношений включает в себя три типа ролей в организации:
· главный руководитель, поддерживающий баланс в системе двойного подчинения
· руководители функциональных и продуктовых подразделений, "делящие" подчиненного в ячейке матрицы между собой
· руководители ячеек матрицы, равно отчитывающиеся и перед функциональным, и перед продуктовым руководителем
Органический тип организации. Термин «органический» характе­ризует организацию как живой организм, свободный от недостатков механической структуры. Органический подход к проектированию организации характеризуется слабым или умеренным использовани­ем формальных правил и процедур, децентрализацией и участием ра­ботников в принятии решений, гибкостью структуры власти и не­большим количеством уровней иерархии. Гибкая структура такой организации позволяет ей лучше взаимодействовать с новым окру­жением, с изменяющейся внешней средой, быстрее адаптироваться к изменениям. Вместо системы формального контроля среди работни­ков преобладают самомотивация и внутреннее стремление к дости­жению целей.

В таблице приведены основные характеристики механического и органического типов организации:

 

Типы организаций по взаимодействию «индивидуум—организация». Различный характер взаимодействий между организацией и индиви­дуумом порождает два основных типа организации: организа­ции корпоративного и индивидуалистского типов.

Рассмотрим корпоративную организацию как осо­бую систему связей между людьми в процессе осуществления совмест­ной деятельности. Корпорация как социальный тип организации пред­ставляет собой группу людей, объединенных единой целью, с макси­мальной централизацией и авторитарностью руководства, защищаю­щих свои узкокорпоративные интересы.

В корпоративной организации ярко выражен приоритет интере­сов корпорации над интересами индивидуума. Индивидуализм в рамках корпоративной идеологии не имеет права на существование. Корпоративная мораль — лояльность по отношению к организации, послушание и исполнительность, что в конечном счете может при­вести корпорацию к жесткой бюрократической системе.

Индивидуалистская организация как социальный тип также пред­ставляет собой группу людей, объединенных единой целью и осу­ществляющих совместную деятельность, отличие от корпорации — их объединение, добровольное и открытое. Интересы производства определяются интересами воспроизводства самого человека. Не организация отвечает за человека, а человек отвечает сам за себя.

Типы организаций по взаимодействию «подразделение—подраз­деление». Взаимодействие между подразделениями может осущест­вляться с помощью традиционно применяемых организационных структур, которые основаны в основном на двух типах связей меж­ду подразделениями — линейной и функциональной. Линейно-функциональные схемы в сочетании с механическим подходом сыг­рали очень важную роль в переходе от аграрной ориентации обще­ства к индустриальной. И сейчас эти традиционные формы широ­ко используются.