Не превысил ли в данном случае прокурор свои полномочия. Достаточно ли оснований для вынесения прокурором в данном случае представления.

Могут ли в данной ситуации прокурором использоваться другие акты прокурорского реагирования? Если да, то назовите, какие, и обоснуйте свой ответ.

3. Соблюдены ли прокурором все правила составления подобного рода представлений? Имеются ли у вас замечания по его содержанию и структуре? Были ли допущены ошибки при составлении представления?

Какие правовые средства может использовать прокурор для обеспечения соблюдения Конституции и исполнения законов РФ в сфере трудовых правоотношений?

 

Директору Муниципального общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» Еникееву Ф.Х. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о нарушениях трудового законодательства   Прокуратурой Зеленоградского района в МОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» проведена проверка исполнения трудового законодательства. В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения трудового законодательства при приеме и увольнении работников на временную и постоянную работу. В ходе проведенной проверки установлено, что приказом №ХХ/Х от 13.08.08 года Короткова Н.М. уволена по собственному желанию. Содержание приказа не соответствует фактическим обстоятельствам. Короткова Н.М. письменное заявление об увольнении по собственному желанию не подавала, увольнение произведено против ее воли, без заявления об увольнении, полный расчет с ней и выдача трудовой книжки после увольнения осуществлены лишь в октябре 2008 года. С приказом об увольнении она не ознакомлена. Таким образом, руководством школы при увольнении Коротковой Н.М. допущены нарушения требований ст. 80 ТК РФ, в соответствии с которой расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) осуществляется при наличии письменного заявления работника о расторжении трудового договора, поданного за две недели. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, произвести с ним окончательный расчет. Проверкой приказов по личному составу установлено, что приказы о принятии на работу и приказы об увольнении, переводе на другую работу не соответствуют формам приказов унифицированной формы, утвержденных постановлением Госкомстата России от 6.04.2001 №26. В соответствии с ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом работодателя, изданного на основании заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. В нарушение данных требований в МОУ трудовые договора при приеме на работу с работниками не заключаются, работники с приказами о приеме на работу не ознакомлены. Например, приказ (без номера) от 29.06.08 о принятии на работу Слюнькова Г.Д., приказ №10 от 10.06.08 о принятии на работу Паршиной Л.С. и т.д. Аналогичные нарушения допущены при увольнении работников или переводе их на другую работу. Более того, принятие на работу многих работников, работавших ранее в Государственном учреждении «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», затем перешедших на работу в МОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», вообще не оформлено. В нарушение требований делопроизводства многие приказы в МОУ не имеют номера, не подписаны руководителем учреждения. С производственными приказами ответственные работники и должностные лица также не ознакомлены. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»   предлагаю: 1. Рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений трудового законодательства. 2. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в месячный срок.   Прокурор Зеленоградского района старший советник юстиции Ивашов К.П.

Задача 2

Прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «Агрофирма Камско-Устьинская» в части своевременной выплаты заработной платы работникам.

В ходе проверки установлено, что в некоторых подразделениях предприятия имелась задолженность по выплате заработной платы, что является нарушением не только Трудового кодекса, но и Конституции Российской Федерации.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что предприятие не представило в территориальный орган Федеральной службы государственной статистки по РТ в Камско-Устьинском районе «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» за август и сентябрь месяцы текущего года.

Между тем в соответствии с требованиями закона юридические лица, их филиалы и представительства, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны представлять в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за выполнение федеральной программы статистических работ, их территориальные органы и подведомственные организации статистическую информацию, необходимую для проведения государственных статистических наблюдений, по формам государственного статистического наблюдения на безвозмездной основе. Основными требованиями при представлении статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, является полнота, достоверность, своевременность. Ответственным за предоставление статистической информации, необходимой для проведений государственных статистических наблюдений (соблюдение порядка ее представления, а равно представление достоверной статистической информации), является руководитель организации, ее филиала и представительства. Формы государственного статистического наблюдения подписываются руководителем организации, ее филиала и представительства.

По мнению прокуратуры, нарушения также стали возможными в результате бездействия должностных лиц территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ в Камско-Устьинском районе.

По результатам проведенной проверки прокурором района возбуждены дела об административных правонарушениях[4].