В случае отказа проверяемого лица от получения предписания должностное лицо таможенного органа делает об этом соответствующую запись в предписании.

11. Учет предписаний осуществляется структурным подразделением, проводящим таможенную проверку в порядке, определяемом Положением о порядке учета контролирующими (надзорными) органами выданных предписаний на проведение проверок, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 1732 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 5/31003).

12. Перед началом выездной таможенной проверки проверяющие обязаны внести сведения о ней в книгу учета проверок проверяемого лица, форма и порядок ведения которой определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. № 383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

13. При непредставлении (отсутствии) книги учета проверок, информация об этом указывается в предписании, а если книга учета проверок не была представлена до окончания проверки - в акте (справке) таможенной проверки.

14. Если в период с момента вынесения предписания до момента окончания таможенной проверки возникнет необходимость изменения состава проверяющих, перечня вопросов, подлежащих проверке, или иных указанных в предписании сведений, руководитель таможенного органа, проводящего таможенную проверку, вправе внести в предписание соответствующие изменения и (или) дополнения.

О таких изменениях информируется проверяемое лицо путем вручения копии предписания с внесенными изменениями, либо путем направления копии предписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

 

ГЛАВА 4

ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ

15. Проверяющие, проводящие выездной таможенную проверку, самостоятельно определяют методы и способы ее осуществления.

16. При проведении выездной таможенной проверки иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза, используются проверяющими (проверяющим) на основании предписания на проведение выездной таможенной проверки.

17. При проведении выездной таможенной проверки требование о реализации прав должностного лица таможенного органа, установленное статьей 134 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – требование), может быть выражено в устной форме либо путем направления проверяемому лицу (вручения его представителю) письменного требования по форме согласно приложению 2 к приказу, утверждающему настоящую Методику.

Требование готовится и подписывается одним из проверяющих, проводящих таможенную проверку, и заверяется печатью структурного подразделения таможенной инспекции.

Требованию присваивается номер, имеющий следующую структуру:

XX/NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX – цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов, применяемых при таможенных проверках, приведенном в приложении 1 к настоящей Методике (далее – классификатор видов документов);

YYYYYY - дата подготовки требования (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой выставляется требование;

Q - порядковый номер требования, подготовленного в рамках одной проверки в течение одной календарной даты.

Письменное требование оформляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр требования подлежит вручению либо направлению лицу, в отношении которого выставлено требование.

Второй экземпляр подлежит приобщению к материалам проверки.

18. При предоставления копий документов лицом, в отношении которого выставлено требование, данные копии должны быть заверены оттиском печати проверяемого лица, а так же записью «Копия верна» с указанием даты заверения, должности, фамилии, инициалов лица, заверившего копию.

Если для проведения выездной таможенной проверки имеет значение часть сведений, содержащихся в документе, может предоставляться выписка из этого документа, заверенная оттиском печати проверяемого лица, а так же записью «Копия верна» с указанием даты заверения, должности, фамилии, инициалов лица, ее заверившего.

19. При проведении выездной таможенной проверки отбор проб и образцов товаров осуществляется в порядке, определенном статьей 144 Таможенного кодекса Таможенного союза, с составлением акта отбора проб и образцов по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов».

20. При проведении выездной таможенной проверки таможенный осмотр помещений и территорий (далее – осмотр) осуществляется проверяющими в присутствии представителя проверяемого лица, а осмотр помещений, где хранятся товары - в присутствии материально ответственного лица.

Проверяющие принимают меры для того, чтобы осмотр производился в присутствии указанных лиц. При невозможности обеспечить присутствие материально ответственного лица осмотр производится с участием работников проверяемого лица, определенных его руководителем.

В ходе осмотра или непосредственно после его окончания составляется акт осмотра помещений и территорий (далее - акт осмотра) по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов», который подписывается лицами, присутствующие при проведении осмотра.

Акт осмотра составляется в двух экземплярах, из которых:

первый экземпляр приобщается к материалам проверки;

второй - вручается представителю (должностному лицу) проверяемого лица.

В акте осмотра полно и объективно (без излишней детализации) отражаются все действия проверяющего, производящего осмотр, и все обнаруженное при осмотре в той последовательности, в которой производился осмотр, а также в том виде, в котором обнаруженное наблюдалось в момент осмотра, чтобы при изучении акта осмотра создавалось достаточное представление об обстановке места осмотра и предметах, имеющих значение для проверки.

Акту осмотра присваивается номер, имеющий следующую структуру:

XX/ NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX – цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов;

YYYYYY – дата регистрации (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой производится осмотр;

Q – порядковый номер акта осмотра в рамках проводимой таможенной проверки в течение даты оформления данного акта осмотра.

21. При проведении выездной таможенной проверки может проводиться таможенный досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств (далее – досмотр).

Проверяющие принимают меры для того, чтобы досмотр производился в присутствии представителя проверяемого лица. При невозможности обеспечить присутствие представителя проверяемого лица досмотр производится с участием иных лиц проверяемого лица, определенных его руководителем.

Лица участвующие в проведении досмотра подписывают акт таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств (далее – акт досмотра), составленный по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов».

Акту досмотра присваивается номер, имеющий следующую структуру:

XX/ NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX – цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов;

YYYYYY – дата регистрации (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой производится досмотр;

Q – порядковый номер акта досмотра, в рамках данной проверки в течение даты оформления данного акта досмотра.

Акт досмотра составляется в двух экземплярах, из которых:

первый экземпляр приобщается к материалам таможенной проверки;

второй - вручается представителю (должностному лицу) проверяемого лица.

22. При проведении выездной таможенной проверки объяснения должностных лиц проверяемого лица, иных лиц (далее – объяснения) принимаются проверяющими в письменном виде по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов».

Каждый лист объяснения подписывается лицами, давшими объяснения, и проверяющим.

В том случае, если объяснения фиксировались проверяющим, по окончании объяснений, лицо, давшее объяснения, удостоверяет их собственноручной записью: «Мной прочитано, с моих слов записано верно» и подписью.

Объяснение приобщается к материалам таможенной проверки.

23. При проведении выездной таможенной проверки изъятие оригиналов документов или их копий производится в случаях:

невозможности снятия с них копий (представления выписок из них);

отказа проверяемого лица представить копии документов;

необходимости проведения экспертизы (исследования) документов в целях установления их подлинности;

если имеются безусловные основания полагать, что оригиналы документов будут уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены (в том числе в связи с тем, что документы оформлены с нарушением требований таможенного законодательства и (или) содержат недостоверные сведения);

если такими документами оформлено движение товарно-материальных ценностей, включая их поступление или выбытие, в то время, когда эти ценности остались без движения или отсутствуют.

24. Изъятие оригиналов документов либо их копий оформляется актом изъятия, составленном по форме согласно приложению 3 к приказу, утверждающему настоящую Методику).

Изъятые документы перечисляются и описываются в акте изъятия (описи) с точным указанием реквизитов и количества изъятых документов.

Акту изъятия документов присваивается номер, имеющий следующую структуру:

XX/ NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX – цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов;

YYYYYY – дата составления акта изъятия (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой производится изъятие документов;

Q – порядковый номер акта изъятия в рамках одной проверки в течение одной календарной даты.

Акт изъятия составляется в двух экземплярах, из которых:

первый экземпляр акта изъятия подлежат приобщению к материалам таможенной проверки;

второй - вручается представителю (должностному лицу) проверяемого лица. В случае отказа от получения экземпляра акта изъятия в нем делается соответствующая отметка, и он направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. При проведении выездной таможенной проверки, в ходе которой возникает необходимость установления фактического наличия товаров, определения неучтенных и хранящихся без подтверждающих документов товаров, руководителем таможенного органа назначается проведение инвентаризации товаров проверяемых лиц (далее – инвентаризация).

Инвентаризация проводится на основании требования о проведении инвентаризации по форме согласно приложению 4 к приказу, утверждающему настоящую Методику.

Проект требования о проведении инвентаризации готовится одним из проверяющих, проводящих выездную таможенную проверку и оформляется на бланке таможенного органа.

Первый экземпляр требования о проведении инвентаризации подлежит направлению в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается физическому лицу, уполномоченному в установленном законодательством порядке представлять интересы проверяемого лица (далее - его представитель).

Второй экземпляр подлежит приобщению к материалам проверки.

26. При проведении выездной таможенной проверки в исключительных случаях, при наличии оснований полагать, что в отношении находящихся в опечатываемом помещении товаров могут быть совершены преднамеренные действия с целью сокрытия правонарушений путем их уничтожения, фальсификации, утраты, а также в случаях отказа в содействии по доступу на объекты проверяемого лица, проверяющими производится опечатывание помещений, в которых находятся товары.

27. Опечатывание помещения производится в присутствии представителя проверяемого лица, иного работника проверяемого лица с отражением данного факта в акте опечатывания помещений, составленном по форме согласно приложению 5 к приказу, утверждающему настоящую Методику.

Акту опечатывания помещений присваивается номер, имеющий следующую структуру:

XX/NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX - цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов;

YYYYYY - дата опечатывания помещений (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой производится опечатывание;

Q - порядковый номер акта опечатывания помещений в рамках одной проверки в течение одной календарной даты.

Акт опечатывания помещения подписывается проверяющими, присутствовавшими представителями проверяемого лица, иными работниками проверяемого лица.

Акт опечатывания помещения составляется в двух экземплярах, один из которых вручается проверяемому лицу (его представителю), второй – подлежит приобщению к материалам проверки. В случае отказа от получения экземпляра акта опечатывания помещения в нем делается соответствующая отметка, и он направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

О факте опечатывания проверяющими в устной форме сообщается начальнику структурного подразделения таможенной инспекции. Начальник структурного подразделения таможенной инспекции о факте опечатывания помещения в письменном виде ставит в известность руководителя таможенного органа, назначившего таможенную проверку.

Опечатывание производится путем наложения средств идентификации, применяемых таможенными органами.

28. При проведении выездной таможенной проверки в случае отказа проверяемого лица в доступе проверяющим на объект проверяемого лица составляется акт о воспрепятствовании в доступе по форме согласно приложению 6 к приказу, утверждающему настоящую Методику.

Акт о воспрепятствовании в доступе подписывается проверяющими, руководителем проверяемого лица либо его представителем.

Акт о воспрепятствовании в доступе составляется в двух экземплярах, один из которых вручается проверяемому лицу (его представителю), второй – подлежит приобщению к материалам проверки. В случае отказа от получения экземпляра акта о воспрепятствовании в доступе в нем делается соответствующая отметка, и он направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Акту о воспрепятствовании в доступе присваивается регистрационный номер, имеющий следующую структуру:

XX/NNYYYYYY/ZZZ/Q, где:

XX - цифровой код таможенного органа, проводящего таможенную проверку;

NN – код в соответствии с классификатором видов документов;

YYYYYY – дата воспрепятствования в доступе (число, месяц, последние две цифры года);

ZZZ – регистрационный номер предписания на проведение таможенной проверки, в рамках которой осуществлено воспрепятствование проверяющим в доступе;