Тема 4.4. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.

Поняття соціально-культурної сфери, її структура. Державний та недержавний сектори. Відносини адміністративно-правовогорегулювання у соціально-культурній сфері.

Адміністративно-правові засади регулювання соціального забезпечення населення. Організаційно-правові форми та види соціального забезпечення. Адміністративно-правовий статус органів соціального захисту населення. Пенсійне забезпечення: сучасність та напрямки вдосконалення.

Правові засади управління освітою і наукою. Система органів управління освітою і наукою та їх повноваження. Адміністративно-правове регулювання у сфері науки. Адміністративно-правовий статус закладів освіти, наукових установ і наукових товариств. Державний контроль за діяльністю органів освіти.

Правові засади управління культурою, мистецтвом, фізичною культурою, спортом та туризмом. Державне управління та регулювання у сфері телерадіомовлення. Адміністративно-правове регулювання інформаційного простору. Адмінстративн7о-правова охорона об’єктів культурної спадщини. Адмінфстративно-правове ркегулювання у сфері фізкультура і спорту.

Охорона здоров’я та необхідність її адміністративно-правового регулювання. Правові засади управління охороною здоров'я населення. Система органів управління охороною здоров'я населення. Санітарно-епідемічне благополуччятериторій і населених пунктів. Санітарно-епідеміологічний нагляд. Напрми вдосконалення охорони здоровя в Україні. Адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони здоров'я населення.

 

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Семінарське заняття № 1 (2 години)

Тема 1.1. Предмет і метод адміністративного права

1. Поняття, роль та місце адміністративного права в системі права України.

2. Поняття та сфера предмета галузі адміністративного права України.

3. Наукові погляди провідних вчених-адміністративістів на юридичну природу предмету адміністративного права.

4. Правові аспекти предмета сучасного адміністративного права України.

5. В чому полягає управлінська природа адміністративного права?

6. Виділіть позитивні та негативні чинники сфери дії адміністративного права України.

7. Поняття, ознаки і види адміністративно-правових відносин.

8. Структура адміністративно-правових відносин.

9. Фактичний і юридичний зміст адміністративно-правових відносин.

10. Суб’єкти адміністративно-правових відносин.

11. Об’єкти адміністративно-правових відносин.

12. Розкрийте риси адміністративно-правому методу пра­во­вого регулювання.

13. Адміністративне право як галузь, наука та навчальна дисципліна, їх співвідношення.

 

Практичне завдання

Розробіть порівняльну таблицю спільних і відмінних рис галузі адміністративного права України та науки державного управління.

Завдання на порівняння

1. Суб’єктивне право – юридичний обов’язок.

2. Правомірні – протиправні дії.

3. Дії – події.

4. Діяння – бездіяльність.

5. Позитивні – негативні факти.

Реферати

1. Концепції сучасного адміністративного права України.
2. Сучасне трактування основного методу адміністративного права України.
3. Сутність правовідносин «влада-підпорядкування».

Література

1. Авер’янов В. Б. Утвердження принципу верховенства права у новій доктрині Українського адміністративного права / В. Б. Авер’янов // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006. – № 11 (61). – С. 57-63.

2. Административное право Украины: учебник / Одесская национальная юридическая академия] / за ред. С.В. Кивалова.– Х.: Одиссей, 2004. – С. 9.

3. Адміністративне право України в сучасних умовах (виклики початку ХХI століття): монографія / [В.В. Галунько, В.І. Олефір, М.П. Пихтін, О.О. Онищук, Ю.В. Гридасов, М.М. Новіков, У.О. Палієнко, І.А. Дьомін, О.М. Єщук, ]; за заг. ред. В.В. Галунька. – Херсон: ВАТ “Херсонська міська друкарня”, 2010. – С. 11-23.

4. Адміністративне право України: законодавчі визначення: словник довідник / укладачі Р.А. Калюжний, С.В. Пєтков. – Запоріжжя: КПУ, 2009. – С. 4

5. Адміністративне право України: підручник / [Битяк Ю.П., Богуць­кий В.В., Гаращук В.М. та ін.]; за ред. Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2001. – С. 19.

6. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник: [у 2 т.] / [В.Б. Авер’янов, H.B. Александрова, І.П. Голосніченко та ін.]; голова ред. колегії: В.Б. Авер’янов. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. – Т.1. Загальна частина. – С. 73.

7. Бахрах Д.Н. О предмете административного права России / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 31-38.

8. Брэбан Г. Французское административное право / Гі Брэбан; [пер. с фран. Д.И. Васильева, В.Д. Карповича]; под. ред. С.В. Боботова. – М.: Прогрес, 1988. – С. 24-27.

9. Влада існує не сама для себе, а для людей // Урядовий кур’єр від 18 червня 2010. – № 110. – С. 1.

10. Гриценко І. С. Становлення і розвиток наукових поглядів на основні інститути вітчизняного адміністративного права: монографія / Іван Сергійович Гриценко. – К.: Київський університет, 2007. – С. 16.

11. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В.Б., Дерець В.А., Школик А.М., та ін.]; за ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Юстиніан, 2007. – С. 241.

12. Елистратов А.И. Административное право: лекции / Аркадий Иванович Елистратов. – М.: Типографія Т-ва И.Д. Сытина, 1911. – С. 5, 42, 76.

13. Європейські принципи державного управління / [пер. з англ. О.Ю. Куле­но­вої]. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – С. 14.

14. Єлістратов А. І. Адміністративне право: лекції / [ред. та упоряд. В. В. Галунько, С. В. Діденко]. – Херсон: ВАТ ХМД, 2007. – С. 19, 42.

15. Колпаков В.К. Предмет адміністративного права: сучасний вимір / В.К. Колпаков // Юридична наука. – 2008. – № 3. С. 33-38.

16. Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р.: [із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2222-IV від 8 грудня 2004 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30.– С. 141.

17. Курінний Є.В. Предмет і об’єкт адміністративного права України: хара­кте­ристика категорій в умовах системного: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня доктора юрид. наук: спец. 12.00.07 / Є.В. Курінний. – К., 2004.– С. 30.

18. Diritto Amministrativo con scalette espositive e riferimenti normativi. – Arzana: Simone, 2005. – p. 15.

 

Семінарське заняття № 2 (2 година)