Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Реформа советской политической системы в 50-60-х гг.
Начало 50-х гг. было отмечено обострением борьбы демократической и консервативной тенденций в общественной жизни. С уходом из жизни Сталина в обществе обострилась потребность в демократизации государственной и общественной жизни. Началось переосмысление прошлого, пробудилась критическая мысль, рождалось желание освободиться от страха, запретов и ограничений. Все большее число людей осознавали, что единственной альтернативой авторитаризму может быть широкое развитие демократии. Однако в политическом руководстве страны оставались еще люди, которые стремились любой ценой сохранить свое влияние, положение. Среди них был один из организаторов массовых репрессий – Л.П. Берия, который, чтобы отмежеваться от преступлений, к каким он был лично причастен, предпринял в 1953 г. амнистию уголовников, предложил пересмотр «дела врачей» и т.д. В то же время он использовал свое высокое положение для подготовки к захвату власти, утверждению в стране новой диктатуры. В июле 1953 г. пленум ЦК КПСС решительно осудил действия Берии и его окружения как антипартийные и антигосударственные; преступники понесли суровое наказание. Инициатор этого решения Н.С. Хрущев (с 1949 г. – секретарь ЦК и первый секретарь МК ВКП (б)), в сентябре 1953 г. был избран первым секретарем ЦК КПСС. С устранением Берии начались перемены в политической жизни страны. Процесс обновления прежде всего коснулся деятельности партии, восстановления демократических основ и коллективности руководства. Стали регулярно созываться пленумы ЦК, партийные съезды, широко практиковалось обсуждение в печати партийных и государственных документов. Важнейшие вопросы развития народного хозяйства обсуждались на совещаниях руководителей с привлечением широкого круга специалистов. Активизировалась деятельность Советов, профсоюзов, комсомола, повышалась их роль в обществе. С 1954 г. начался пересмотр дел лиц, осужденных в 30-40-е гг. по политическим обвинениям, проводились массовые реабилитации и восстановления в правах незаконно осужденных. Была проведена амнистия бывших военнопленных, интернированных по возвращении в СССР. Главным политическим событием этого периода стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), положивший своими решениями начало широкой демократизации партийной и государственной жизни. В докладе ЦК «О культе личности и его последствиях» была дана принципиальная критика культа личности Сталина и его последствий, признавались допускавшиеся злоупотребления властью, факты беззакония и произвола, искажения принципов социализма. За этим последовало Постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности и его последствий», в котором указывалось на значение субъективных причин, оказавших влияние на формирование культа личности (личные качества Сталина, особенности социальной психологии масс, состав партии, политическая атмосфера в стране).
Выводы и оценки XX съезда вызвали сложные чувства у десятков миллионов коммунистов, во всех слоях общества. В октябре 1956 г. в Тбилиси состоялась демонстрация молодежи, которая увидела в публичной критике Сталина оскорбление своего национального достоинства. Тогда ЦК еще не дал полного объяснения того, почему в деятельности партии были допущены извращения ее политики; вина за допущенные ошибки, нарушения законности и злоупотребление властью приписывались одному Сталину, об ответственности его ближайшего окружения, Политбюро даже не упоминалось. К тому же критика извращений велась в рамках прежних коммунистических воззрений – в документах и докладах совершенно не затрагивались сущность авторитарно-бюрократической системы, архаизм ряда ее структур, хотя становилось всё более очевидным, что политическая система нуждалась в реформировании. Центральные органы продолжали сохранять авторитарные, волюнтаристские методы управления. Н.С. Хрущёв вместе с постом первого секретаря ЦК КПСС вскоре принял на себя обязанности председателя Совета министров СССР. Действия обновленного политического руководства не вели к глубоким переменам в политической жизни и социальной психологии народных масс. Практически оставались незатронутыми и экономические отношения, органы власти, управления, судопроизводство, право и т.д. Основы командно-административной системы сохранились, правда, уже в несколько смягчённом виде. После развенчания культа личности и осуществления ряда демократических преобразований реставрация прежних порядков была уже невозможна.
После съезда процесс демократизации советского общества продолжал набирать силу. Происходило расширение прав союзных республик в экономической и правовой сферах. Из Уголовного кодекса была изъята 58 статья (об ответственности за политические преступления). Были восстановлены права и автономия народов, подвергавшихся в 1943 г. депортации в Среднюю Азию и Сибирь – балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского. Создавались новые общественные организации, развивались многообразные формы общественного самоуправления. Изменявшаяся общественно-политическая атмосфера особенно повлияла на молодежь и во второй половине 50-х гг. вызвала новый всплеск энтузиазма, который проявился в освоении целинных земель, на новостройках Сибири, Дальнего Востока. Развязывалась инициатива инженерно-технических работников, научной интеллигенции, чему в немалой степени содействовали решения июльского пленума ЦК (1955 г.) о мерах по внедрению в производство достижений научно-технического прогресса. С одобрением в обществе воспринималась либерализация политики партии в области культуры, наступление «оттепели» в духовной жизни. Советская страна становилась всё более открытой для мира, улучшались международные культурные контакты. В 1957 г. в Москве состоялся Международный фестиваль молодёжи и студентов. Появились литературные произведения, ставившие острые проблемы: «Районные будни» В. Овечкина, «Не хлебом единым» М. Дудинцева, «Лес» Л. Леонова. Большой резонанс у читателей вызвала поэма А. Твардовского «За далью даль». Начали публиковаться молодые поэты: Р. Рождественский, Б. Ахмадулина, А. Вознесенский, чьи стихи впоследствии завоевали большую известность. Активизировалась деятельность драматических театров, начался подъём в кинематографическом искусстве. Ставились яркие спектакли, был создан ряд выдающихся фильмов, вошедших в сокровищницу мирового киноискусства – «Тихий Дон», «Летят журавли», «Сорок первый» и др. Велись дискуссии по ряду важнейших теоретических вопросов: о роли личности и народных масс в истории, соотношении теории и практики, о периодизации истории советского общества и др. В них участвовали «на равных» с учёными партийно-советский актив, передовики производства, молодёжь. Человек времён «оттепели» иначе, более критически относился к прошлому и настоящему. Прежде всего это проявилось в оценке лидеров, политических деятелей. Если большинство трудящихся связывали все успехи с именем И. Сталина и тяжело перенесли его смерть, то к Н.С. Хрущёву отношение было другим: он по началу пользовался авторитетом, но сохранить его не смог; по мере того, как накапливались трудности и одновременно происходило возвеличивание роли первого секретаря ЦК, его авторитет в глазах народа падал. Ошибки Н.С. Хрущёва, непоследовательность ЦК в осуждении извращений периода культа личности подпитывали консервативную надежду на реванш, и летом 1957 г. группа Г.М. Маленкова, В.М. Молотова, Л.М. Кагановича предприняла попытку сместить его с поста первого секретаря ЦК. Хрущеву удалось собрать пленум ЦК, который квалифицировал действия сталинистов как фракционные и антипартийные. На пленуме Хрущев раскрыл некоторые факты из политических биографий своих оппонентов, сделал ударение на том, что возвращение Молотова, Кагановича и других к власти может привести к новому витку репрессий. Антипартийная группа была осуждена не узким кругом партийных лидеров, а коллективным органом партии – пленумом ЦК. В дальнейшем, однако, первый секретарь ЦК не удовлетворился поддержкой пленума, использовал его решения для сосредоточения власти в своих руках - с 1958 г. стал одновременно Председателем Совета Министров СССР, что противоречило установкам XX съезда.
Одной из причин намечавшегося поворота к методам авторитаризма явилось обострение борьбы в высшем эшелоне власти. Кроме того, старое сталинское ядро, опасаясь разоблачения личной причастности к репрессиям, пыталось ослабить критику культа личности. Возможно, вопреки желаниям и воле самого партийного лидера, процесс, начатый XX съездом, стал сдерживаться. На местах, как и в Центре, управление концентрировалось в руках работников партаппарата, сохранялось сращивание партийных и государственных учреждений, нивелировалась роль общественных организаций. В конечном счете это обусловило снижение действенности руководства, инициативности руководителей всех рангов, ответственности партийных и хозяйственных работников. Демократические начинания Хрущева в обновлении политической жизни сопровождались «откатами» назад, поскольку нововведения не затрагивали основ системы. То же наблюдалось и в сфере духовной жизни страны: с одной стороны, в 50-е гг. наметились некоторые шаги к обновлению системы народного образования (закон 1958 г. о новой структуре школьного образования, идея о производственном обучении), к развитию фундаментальных наук (создание в 1957 г. Сибирского отделения АН СССР, института ядерных исследований в Дубне, расцвет космической науки и др.); с другой стороны, хорошие идеи о реформировании системы образования осуществлялись непоследовательно, развитие науки шло односторонне (приоритет отдавался фундаментальным наукам, прикладные же отставали от мирового уровня). Возрождался идеологический диктат в области культуры, образования, отмечалось личное вмешательство первого секретаря ЦК и партийной элиты в профессиональную деятельность интеллигенции. Это вело к снижению творческого потенциала, распространению конъюнктуры и в то же время инициировало деятельность «духовной оппозиции» (диссидентское движение).
В таких условиях попытки Хрущева продолжить разоблачение преступлений прошлого, реорганизовать систему управления, несколько ограничить права «номенклатуры» вызвали недовольство в руководящих кругах партии. Решением октябрьского (1964 г.) пленума ЦК КПСС он был смещен с занимаемых постов. Вместе с Хрущевым политическую арену покинуло поколение руководителей-аппаратчиков, «солдат партии»; их место заняли «исполнители» - люди, прошедшие основные этапы становления своей карьеры внутри сталинской системы, не привыкшие принимать самостоятельные решения и брать на себя ответственность: Брежнев, Гришин, Подгорный и другие, представлявшие собой консервативное, аппаратно-бюрократическое начало в партии. К середине 60-х гг. процессы демократизации были перенесены в экономическую сферу. В то же время политическая ситуация после 1964 г. складывалась в целом «вразрез» с основными принципами демократического курса XX съезда. Именно в этот период началось «закручивание идеологических гаек». Термин «период культа личности» подвергался осуждению, нарушения законности переводились в ранг ошибок, ошибкам находили смягчающие объяснения. Попытки сопротивляться духу догматизма пресекались. Так было с обращением 25 известных деятелей (П. Капица, И. Тамм, В. Катаев, К. Паустовский, К. Чуковский, И. Смоктуновский, Г. Товстоногов и др.) в преддверии XXIII съезда партии к Л.И. Брежневу, в котором выражалось беспокойство по поводу наметившейся «частичной или косвенной реабилитации Сталина». Фактически в конце 60-х гг. в духовной сфере была ужесточена цензура; многие талантливые авторы по причинам идеологического характера подвергались гонениям. Таким образом, демократические преобразования, начатые Н.С. Хрущевым в 50-е гг., стали в середине 60-х гг. свертываться. Причиной этого явилось сосредоточение власти в руках партийно-государственного аппарата, формирование бюрократического механизма управления: несмотря на открытую и принципиальную критику культа личности, начатую на XX съезде, в политической власти усиливалась консервативная тенденция; в духовной жизни положительные сдвиги (начало реформы образования, развитие фундаментальных наук, космических исследований) сопровождались негативными явлениями (однобокий характер развития науки, идеологический диктат в культуре, литературе, искусстве и т.д.). Готовность общества к переменам была ограничена рамками идеологической парадигмы, выражавшейся формулой «строительство коммунизма», и организационно (монополия партийно-государственных структур, отсутствие в обществе влиятельных групп, заинтересованных в демонтаже авторитарной системы). Партийная бюрократия была заинтересована в большей стабильности, видела в реорганизации системы управления ущемление прав партаппарата. Старая номенклатура не могла простить Хрущеву разоблачений культа личности, потери прежних привилегий. Деятели науки и культуры выражали неудовлетворение политикой его грубого и некомпетентного вмешательства в их сферу. На изменение отношения к инициатору реформ в обществе сказались и экономические трудности: в начале 60-х гг., после нескольких неурожайных лет, ухудшилось снабжение городов продуктами питания; негативной была реакция горожан на повышение в июне 1962 г. цен на мясо и масло. У сельского населения вызывала неприятие политика, направленная на ликвидацию малых деревень, сокращение размера приусадебных участков. Историческая драма Хрущева, его сторонников состояла в том, что их намерения провести общественные реформы соединялись с недооценкой, а иногда и непониманием закономерностей развития социалистического общества.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 210; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.218.168.16 (0.006 с.) |