Объектов, в отношении которых осуществляется ГПО.

Объекты ГПО включают материальные и нематериальные блага - то, по поводу чего возникает гражданские правоотношения – правовая связь. Основная функция объекта заключается в удовлетворении требований субъекта. Это действия по передаче чего-либо и многое другое.

Содержания этих ГПО.

Содержание включает субъективные права и обязанности. Субъективным правом называется такое право, которое принадлежит управомоченному лицу. Субъективное гражданское право можно определить как определяемая законом мера возможного поведения управомоченного лица. Т.е., если объект есть действие, то субъект есть мера действия. Эта мера может выражать правовую возможность совершения определенных действий самим управомоченным лицом. Эта мера может означать правовую возможность требования управомоченным лицом от другого обязанного лица совершения определенных действий или воздержания от совершения определенных действий.

Субъективную гражданскую обязанность раскрывают через определяемые законом меры должного поведения обязанного лица (которая может выражаться в реальных положительных действиях: при передаче имущества это действие по передаче этого имущества).

Права и обязанности принадлежат субъектам ГПО. Однако возможен и переход этих прав и (или) обязанностей к другим субъектам. Такой переход от субъекта (от правопредшественника) к субъекту (к правопреемнику) называется правопреемством. Правопреемство может быть частичным, или сингулярным, и универсальным – полным.

Частичное правопреемство имеет место тогда, когда к субъекту переходит только часть прав.

Универсальное правопреемство подразумевает полный переход прав к правопреемнику. Оно возможно в двух случаях: реорганизация юридического лица, а также при наследовании (смерть наследодателя и переход всех прав и всех обязанностей). Исключаются лишь права и обязанности, тесно связанные с личностью субъекта (право авторства). Универсальность, или полнота правопреемства, подразумевает обязательный переход прав и обязанностей.

 

II. Виды ГПО

Двучленное деление подразумевает деление на две части, а основанием этого деления служит критерий (свойство, признак делимого явления). Деления производится для ознакомления с содержанием явления. Термином «признак» и «критерий» обозначаются разные понятия.

Деление по характеру связи между участниками ГПО.

ГПО делятся на абсолютные и относительные ПО по характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов. В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов (обязанность их – в ненарушении субъективного права). В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоит точно определенное лицо или группа лиц. Права и обязанности строго соотносимы в таких отношениях – они корреспондируют одно другое. Передаче имущества корреспондируется право передачи этого имущества.

 

По характеру отношений

ПО делятся на имущественные (по поду имущественных благ) и неимущественные (связанные и не связанные с имущественными блага)

 

По способу удовлетворения интересов управомоченного лица

Вещные и обязательственные. Первые статичны, вторые динамичны.

 

Они также делятся на простые и сложные ПО.

В сложных ПО есть и права, и обязанности, а в простых – только права или только обязанности у стороны.

 

По содержанию они делятся на регулятивные и охранительные.

В регулятивных правоотношениях интересы обеих сторон удовлетворяются, а в охранительных правоотношениях удовлетворяются интересы только одной стороны без учета интересов другой сторны.

 

III. Основание возникновения, изменения и прекращения ГПО (юридические факты и юридический состав), способы приобретения ГП и обязанностей.

Сами нормы права не могут породить правоотношения – нужен юридический факт. Юридический факт – это такое обстоятельство реальной действительности, с которым нормы права связывают возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, или гражданского правоотношения. Совокупность юридических фактов, достаточных для видоизменения, возникновения или прекращения ГПО – состав юридических фактов, или юридический состав.

Классификация юридических фактов по наличию или отсутствию воли субъекта в развитии этого явления:

События и действия (по воле субъекта)

События, в зависимости от воли субъекта по поводу возникновения события, в свою очередь, делятся на абсолютные (вне зависимости от воли) и относительные (по воле субъекта)

Действия бывают правомерными и неправомерными

Правомерные действия делятся на две группы, в зависимости от зависимости действительности такого юридического факта от наличия или отсутствия направленности данного действия: юридические акты и юридические поступки

Юридичекие акты включают в себя административные акты и сделки. Они имеют направленность.

Юридические поступки действительны вне зависимости от направленностит.

 

 

Лекция №2

Граждане как субъекты права

1. Понятие и содержание правоспособности граждан

Субъекты права – лица, выступающие в качестве участников общественных отношений, регулируемых гражданским правом, и являющиеся носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.

К субъектам ГП относятся:

· Граждане, или же физические лица (индивидуальные субъекты: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства)

· Юридические лица

· Государственно-публичные образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)

 

Чтобы быть субъектом права, любой гражданин должен обладать определенными в законе качествами, которые в совокупности составляют гражданскую правосубъектность. Т.о., правосубъектность не является естественным свойством человека, данным ему от природы (как слух, зрения, обоняние…). Это всегда юридическое свойство, анное любому индивиду государством.

Гражданская правосубъектность – социально-юридическая способность быть участником соответствующих гражданских правоотношений. Правосубъектность – это сложная юридическая категория, включающая в себя два качества гражданина:

· Правоспособность.

Гражданская правоспособность – это способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (ст.17 ГК РФ). Правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. Гражданам РФ гражданская правоспособность предоставляется в полном объеме. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим (ст. 1196 ГК РФ: Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено ФЗ – абз.4 п.1 стр.2 ГК). Случаи таких ограничений в правоспособности этих лиц в ГП все-таки присутствуют: иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, которые находятся на приграничных и иных особых территориях (п.3 ст.15 ЗК РФ). Кроме того, ограничение правоспособности иностранных граждан возможны по постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры, или же реторсии, для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК РФ).

Гражданская правоспособность характеризуется следующими основными чертами:

o Равенство правоспособности граждан РФ. Равноправие граждан закреплено в ст.19 КРФ. Гражданское законодательство (ст.17 ГК РФ) устанавливает, что правоспособность признается в равной мере со всеми гражданами. Это значит, что никто не имеет ни привилегий, ни льгот в способности обладать правами. Однако это не исключает различного объема конкретных субъективных прав, принадлежащих отдельным гражданам. Правоспособность – это основа или же предпосылка правообладания. Это абстрактная возможность иметь указанные в законе права и нести обязанности. Каждый гражданин способен иметь великое множество имущественных и личных неимущественных прав, но реально каждый имеет лишь какую-то часть этих прав. Например: право занятия предпринимательской деятельностью не означает, что мы все предприниматели.

o Реальность, гарантированность гражданской правоспособности. Государство создает условия для реального осуществления правоспособности каждым гражданином. Поэтому реализация правоспособности обеспечивается экономическими, политическими, а также правовыми гарантиями.

o Правоспособность – это всегда сочетание прав и обязанностей;

o Неотчуждаемость правоспособности. Мы констатируем, что правоспособность – неотъемлемое качество каждого гражданина. Каждый человек обладает правоспособностью в течение всей жизни, независимо от возраста и состояния здоровья. П.3 ст.22 ГК РФ прямо устанавливает, что отказ гражданина от правоспособности и сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны – ничтожны – за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно Абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании ФЗ и только в той мере, в какой это необходимо. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В качестве наказания за совершенное преступление гражданин может быть лишен права занимать определенные должности или же заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ). В случае ограничения или лишения свободы, он лишается права свободно передвигаться по территории страны (ст.53,56 УК РФ). Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица: граждане не вправе выпускать эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации) по ст.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг) от 22.04.1996. Данные ограничения правоспособности могут быть как срочными, так и бессрочными. В случае ограничения правоспособности мы не должны смешивать с уменьшением или же лишением граждан отдельных субъективных прав (согласно абз.2 ст.169 ГК РФ, при совершении сделки, заведомо противной основам правопорядка или же нравственности, при наличии умысла у обеих сторон, все полученное по сделке взыскивается в доход РФ. Это означает лишение гражданина права собственности на данное конкретное имущество и никак не связано с ограничением правоспособности). Эти положения нашего законодательства находятся в полном соответствии с норами международного частного права (МЧП) и, в частности, со ст.29 Всеобщей Декларации Прав Человека, принятой Генеральной Ассамблеей Ассоциации Объединенных наций 10.12.1948, и в соответствии со ст.18-22 Международного Пакта «О гражданских и политических правах, также принятом ООН).

Содержание гражданской правоспособности:

Имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин может обладать. Перечень этих основных прав, которые могут иметь граждане, приводится в ст.18 ГК РФ:

Ø Способность иметь имущество на праве собственности

Ø Возможность наследовать и завещать имущество

Ø Возможность занятия предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью.

Ø Возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

Ø Возможность совершать любые, не противоречащие закону сделки, и участвовать в обязательствах.

Ø Возможность избирать место жительства

Ø Возможность иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом видов интеллектуальной деятельности.

Ø Возможность иметь имущественные и личные неимущественные права.

Единственное требование к ним: чтобы права не были запрещены законом и не противоречили общим началам ГП.

В содержание правоспособности входит не только способность обладать правами, но и способность исполнять обязанности.

 

· Дееспособность

·

·

 

2. Предпринимательская деятельность граждан.

В содержание понятия входит способность любого гражданина заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью. ПД – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в законном порядке (абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ)

Заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица имеют право только полностью дееспособные граждане, а также эмансипированнее несовершеннолетние с 16 лет, что установлено п.1. ст.127 ГК РФ. Гражданин вправе заниматься ЧП без регистрации юридического лица только после государственной регистрации в качестве ИП (п.1 ст.23 ГК РФ). ЧП в сельском хозяйстве без регистрации может осуществляться в форме крестьянского или фермерского хозяйства. Таким хозяйством признается объединение граждан, связанных родственными отношениями, и имеющими в общей собственности имущество, и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на личном участии (ст.1 ФЗ «О крестьянском, фермерском хозяйстве» от 7.06.2003г.) Такое хозяйство может быть создано одним гражданином. По ГК, крестьянское или фермерское хозяйство не являются ЮЛ. ИХ Глава – ИП. Применяются правила ГК, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из законов и иных правовых актов и существа правоотношений (п.3. ст.23 ГК). Государственная регистрация граждан – ИП, а также крестьянских, фермерских хозяйств осуществляется в налоговых органах (ст.51 ГК РФ), а сам порядок такой регистрации устанавливается ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП» от 23.06.2003г.

Порядок регистрации ИП:

Осуществляется по месту их жительства двумя основными путями:

Ø Путем личной явки для регистрации

Ø Путем высылки по почте необходимых документов

Налоговый орган обязан провести регистрацию в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления всех рабочих документов. Гражданин признается ИП с момента внесения сведений о нем в единый государственный реестр. После регистрации ИП выдаются или высылаются по почте свидетельство о регистрации (бессрочное). Отказ в регистрации, а также несвоевременное выполнение ее могут быть обжалованы. Отдельными видами деятельности ИП может заниматься только на основании лицензии (специального разрешения государственных органов). Этот перечень устанавльвается в ст.17 ФЗ «О лицензирвоании одельных видов деятельности» от 8.08.2003. Возможна ситуация, когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве ИП. И в этих случаях в отношении заключенных им хозяйственных сделок лицо не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем. В отношении таких сделок суд может применить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, что определятеся п.1 ст.4 ГК РФ.

Особенности ответственности: общее правило об ответственности таково, что лицо, не исполнившее, или ненадлежащим образом исполненное обязательство, отвечает при наличии своей вины (п.1 ст.401 ГК РФ). Если же такое нарушение связано с предпринимательской деятельсностью, то ответственность наступает независимо от вины, если только надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (стихийных бедствий, явлений социального порядка – п.3.ст.401 ГК РФ). Поэтому лицо без регистрации, но действующее как индивидуальный предприниматель отвечает также, как предприниматель.

Госрегистрация гражданина в качестве ИП, а также регистрационное свидетельство утрачивают силу в следующих случаях (ст.22³ закона):

ü Сам ИП подает заявление об аннулировании регистрации и выданного ему свидетельства;

ü Судом вынесен приговор, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок

ü Судом вынесено решение о признании ИП несостоятельным, или же банкротом. ИП в праве по согласованию с кредиторами добровольно объявить себя банкротом, независимо от решения суда.

Основанием для возбуждения дела о несостоятельности, или банкротстве, является неисполнение ИП своих денежных обязательств или обязательных платежей на сумму не менее 10000р. В течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения, и все это при условии, что сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (Закон от 23.10.2006 «О несостоятельности (банкротстве)») К ИП применяются следующие процедуры банкротства (п.1 ст.27 закона):

v Наблюдение

v Финансовое оздоровление

v Внешнее управление

v Мировое соглашение

v Конкурсное производство. При осуществлении процедуры признания банкрота, гражданину могут быть предъявлны все требования по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью. Одновременно могут быть заявлены и требования по иным обязательствам (о взыскании алиментов, по оплате коммунальных услуг…). С момента принятия арбитражным судом решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются все выданные лицензии. Это прямо вытекаетиз п.1 ст.3 («О несостоятекльности…») Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ИП имущества, на которое может быть обращено взыскание в порядке очередности (п.3 ст.25 ГК РФ, п.4 ст.134 закона «О несостоятельности (банкротстве») установлены три очереди требования кредиторов:

o Требования граждан, связанные с возмекщением вреда, причиненному жизни и здоровью, а также требования о взыскании алиментов;

o Расчеты по выплате выходных особи и оплате труда с лицами, работающими у ИП по трудовому договору или же контракту, а также выплате вознаграждений результатов авторам интеллектуальной деятельности;

o Расчеты со всеми остальными кредиторами.

v Требования кредиторов по обязательствам обеспечены залогом имущества ИП, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед другими кредиторами. Исключение составляют обязательства перед кредиторами первой и второй очереди, права требования, по которым возникли до заключения соответствующего договора залога. После завершения расчетов по заявленным требованиям гражданин освобождается от исполнения всех оставшихся обязательств, связанных с предпринимательской деятельность, а также от всех иных заявленных и учтенных требований при признании ИП банкротом. Но сохраняют силу только требования личного характера (требования граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментные обязательства, а также другие требования личного характера (договор авторского заказа – п.4. ст.24 ГК РФ). Гражданин отвечает по обязательствам всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое, в соответствии с законом не может быть обращено взыскания (ст.24 ГК РФ). Под имуществом, принадлежащему гражданину – ИП – понимается как его личное, индивидуальное имущество, так и его доля в общей или же совместной собственности. Перечень свободного от взыскания имущества: ст.44 ГПК:

o Это, во‑первых, жилое помещение, единственно пригодное для постоянного проживания гражданина-должника. Это ограничение не распространяется на случай, когда взыскивается кредит, выданный банком на строительство этого жилого помещения.

v Во-вторых, оно не обращается на земельный участок, где расположено это жилое сооружение. В-третьих, оно не обращается на предметы домашнего обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши. В-четвертых, это имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина, стоимость которого не превышает 100МРОТ. Это также призы, государственные награды, почетные памятные знаки, которыми был награжден гражданин-должник. А также некоторое иное имущество.

Согласно ст.258 ГК 68, взыскание по долгам члена крестьянского фермерского хозяйства не может быть обращено на земельный участок и средства производства. Его доля в этом случае должна быть определена в денежном выражении

v ИП, признанный банкротом, не может быть зарегистрировани в данном качестве в течение одного года с момента признания его банкротом (п.2. ст.216 Зак. «О несостоятельности (банкротстве)»)

 

Дееспособность граждан. Понятие. Содержание. Дифференция

Если правоспособность – это абстрактная возможность иметь права и обязанности, т одееспособность предполагает приобретение и осуществление этих прав и обязанности сознательными волевыми действиями лица.

Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1. ст.21. ГК РФ).

Категория дееспособности включает в себя 4 основных эелемента:

v Сделкоспособность – способность совершать сделки и тем самым приобретать новые права и приобретать обязанности

v Способность своими действиями осуществлять приобретенные права и исполнять обязанности.

v Деликтоспособность – способность лица нести гражданско-правовую ответственность за вред или же убытки, причиненные своими противоправными действиями.

v Трансдееспособность – способность субъекта своими действиями создавать права и обязанности для других лиц, а также принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Примеры: случаи представительства, ответственности родителей за несовершеннолетних детей.

Дееспосбность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий. Данное свойство субъекта зависит от степени психической зрелости лица (зависит от возраста и от психического здоровья человека). В зависимости от возрастных и медицинских критериев законодатель выделяет 5 категорий граждан, в зависимости от объема их дееспособности:

1. Первая категория. Полностью дееспособные граждане: дееспособность в полном объеме возникает у лица по достижении совершеннолетия (18 лет). Однако есть два исключения, так как в ряде случаев полная дееспособность наступает до достижения лицом 18-летнего возраста:

a. Случаи, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. В этом случае несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ, п.2 ст.13 СК), и если брак будет впоследствии расторгнут, дееспособность сохраняется за обоими супругами.

b. Эмансипация несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или же с согласия законных представителей (родители, усыновители, попечители), занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ), если законные представители на это согласны. Эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия этот вопрос решается судом.

Лица, ставшие дееспособными таким образом, имеют те же права и обязанности, что и совершеннолетние: право совершать сделки, отвечать по обязательствам (деликтоспособность). Если над такими совершеннолетними было установлено попечительство, то оно прекращается.

2. Вторая категория. Малолетние граждане до 14 лет.

Ст. 28 ГК РФ выделяет:

· До 6 лет. Полностью недееспособные.

· От 6 до 14 лет. Их дееспособность состоит в возможности самостоятельно совершать следующие сделки: мелкие бытовые сделки, которые, во-первых, незначительны по сумме, а во-вторых, они направлены на удовлетворение каких-либо повседневных нужд, в-третьих, эти сделки используются при их совершении. Также это сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, при условии, что такие сделки не требуют нотариального удостоверения или же государственной регистрации. Например, ребенок может получить в дар имущество (велосипед). Требующее регистрации имущество могут только законные представители ребенок. Третий вид сделок – сделки о распоряжению средствами, которые предоставили им их законные представители, либо третьи лица с согласия законного представителя для определенной цели или же для свободного распоряжения.

Гражданин от 6 до 14 лет является частично сделкоспособным. Он частично может осуществлять свои гражданские права, но при этом он полностью неделиктоспособен: ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их законные представители. Сделки, совершенные малолетними с нарушением объема предоставленной им дееспособности являются ничтожными, с наступлением последствий по ст.72 ГК РФ о реституции. Если сделка заключена к выгоде малолетнего, то законные представители вправе обратиться в суд с требованием о признании сделки действительной.

3. Несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет.

Круг сделок значительно расширен: это прежде всего сделки, которые разрешено совершать малолетним от 6 до 14 лет. Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или же иными доходами. Они также вправе самостоятельно осуществлять свои авторские или патентные права. И они вправе самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Пятое – по достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов. Все остальные сделки несовершеннолетние могут совершать с получения письменного разрешения своих законных представителей (родители, усыновители и попечители). По достижении лицом 14 лет опекун автоматически становится попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет уже частично сделкоспособны и при этом самостоятельно несут ответственность по всем заключенным ими сделкам (ст.1074 ГК РФ). И только в том случае, если у них нет своего заработка или же иных доходов, достаточных для возмещения вреда в недостающей части вред возмещается их законными представителями, если последние не докажут, что вред произошел не по их вине.

4. Полностью недееспособные граждане.

Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими, то он может быть признан судом недееспособным в порядке, предусмотренном гл.31 ГПК. Таким гражданам назначается опекун, который от их имени совершает все сделки, что вытекает из ст.29 ГК, несет ответственность по ним, несет ответственность за вред, причиненный таким гражданином (ст.1076 ГК РФ). Такое лишение способности небезвозвратно. Если основания для лишения дееспособности отпадут, суд выносит решение о признании гражданина дееспособным, и на основании этого решения отменяется установленная над ним опека.

5. Граждане, ограниченные в дееспособности.

Такое ограничение производится только судом, при наличии двух условий (ст.30 ГК):

a. Злоупотребление спиртными напитками или же наркотическими веществами

b. Наступившее тяжелое материальное положение его семьи. При этом наличие у других членов семьи заработка или же дохода не является основанием для отказа в принятии судом заявления.

Это правило предусмотрено п.3 постановления Пленума ВС РСФСР «О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или же наркотическими веществами» от 4.05.1990. Ограниченному в дееспособности лицу назначается попечитель, однако объем дееспособности попечителей сужен: они вправе совершать только мелкие бытовые сделки, но эти лица сами несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договоров и других совершаемых ими сделок, а также сами отвечают за причиненный ими вред, что предусматривается ст.1077 ГК РФ. Суд может ограничить или же лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 и до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или же другими доходами. Такое ограничение производится по ходатайству законных представителей или же органа опеки и попечительства при наличии следующих оснований:

Неразумное расходование денег без учета необходимых потребностей в одежде, питании, а также расходование их на цели, противоречащие законам и морали. Такое ограничение не может быть осуществлено в отношении эмансипированных граждан, а также несовершеннолетних, вступивших в брак до 18 лет.

 

 

IV. Патронаж над дееспособными гражданами.

Патронаж – специальная форма обеспечения интересов несовершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять, защищать свои права и исполнять обязанности (п.1 ст.41 ГК). Имеются в виду больные, неспособные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые граждане, при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. В этом случае орган опеки и попечителства (местная администрация) с согласия такого гражданина может назначить ему попечителя или же помощника, который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь. Согласно ст.7 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1992г., при получении социальных услуг, граждане пожтлого возраста и инвалиды имеют право на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания, имеют право на информацию об их правах и условиях оазания социальной помощи, на конфиденциальность информации личного харктера ставшей известной работнику службы социального обслуживания при оказании социальных услуг, право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе и в судебном порядке. Отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, поэтому все вопросы, связанные с осуществлением его имущественных прав решаются только с его согласия, поэтому распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину осуществляется попечителем или же помощником на основании договора поручения или же доверительного управления имуществом, заключенного с самим подопечным. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного также совершаются с его согласия. Помещение в стационарные учреждения социального обслуживания (дома престарелых, дома-интернаты для граждан-инвалидов) производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается подписью, что вытекает из абзаца 3 статьи 9 ФЗ о социальном обслуживании граждан. Отношения патронажа могут быть прекращены в любое время по требованию совершеннолетнего дееспособного лица. Ограничение прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг, допускается в порчдке, предусмотренном законом. Они могут выражаться в помещении таких лиц без их согласия в учреждения социального обслуживания в тех случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников и при этом неспособны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребностью (утрата способности к самообслуживанию или активному передвижению), или же если эи лица признаны в установленном порячдке недееспособными. В случае спора этот вопрос решается судом (абз.1,2 ст.15 ФЗ об обслуживании…). В этом законе: Право на свободу от наказаний в учреждениях социального обслуживания. Признание гражданина безвестно отсутствующим, порядок условия и правовые последствия. Бывают случаи, когда гражданин длительно отсутствует в месте постоянного жительства, не подает о себе никаких известий и несмотря на все принимаемые меры установить его место пребывания невозможно, можно предположить, что это лицо умышленно скрывается от алиментов, от кредиторов. Отсутствие гражданина в месте его жительства по причинам, которые невозможно установить, порождает неопределенность в правоотношениях, участником которых он был. Это может ущемит интересы самого длительно отсутствующего лица, этим может быть причинен ущерб его имуществу, которое осталось без присмотра иным его правам и законным интересам. И с целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращением неблагоприятных последствий для его имущества, закон предусматривает особое юридическое состояние для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие – это удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установит место его пребывания. Признание гражданина безвестно отсутствующим производится в соответствии с гл.30 ГПК, только в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц (иждивенцы, его супруг, его кредиторы). Согласно ст.42 ГК РФ, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим при наличии юридического состава, состоящего из следующих юридических фактов:

· Отсутствие лица в месте его постоянного жительства длительное время и невозможность установить его место пребывания

· Отсутствие сведений о его местонахождении

· Истечение срока в один год с момента получения последних сведений о месте нахождения данного лица.

День получения последних сведений может быть подтвержден различными способам (получение последнего письма, кино- и фотосъемкой, свидетельскими показаниями. При невозможности установить день получения последних сведений о безвестно отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц, это будет первое января следующего года (абз.22 ГК). Согласно п.1 ст.278 ГПК, судья, при подготовке дела к слушанию, должен также выяснить, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине. Судья запрашивает сведения о возможном пребывании лица по месту рождения, прежнему месту жительства и работы, запрашиваются ОВД, военные части. Если длительные поиски не дают результата, только тога выносится решении о признании гражданина безвестно отсутствующим. Это влечет за собой следующие правовые последствия: если имущество, принадлежащее такому гражданину, необходимо поддерживать в надлежащем состоянии, это имущество передается в доверительное управление по нормам статей с 1012 по 1026 ГК РФ. После решения суда о передаче орган опеки и попечительства назначает доверительного управляющего и заключает с ним договор доверительного управления имуществом (абз.1 п.1 ст.803 ГК). Имущество передается в доверительное управление обычно если нет близких родственников. Из этого имущество выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующих должен был обеспечивать, а также погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего лица (абз.2 п.1 ст.43)