Государственное управление в области внешнеполитической деятельности.

Внешнеполитическая деятельность государства органически связана с его внутренней политикой, является ее продолжением.

Национальные интересы в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета и территориальной целостности, уп­рочении позиций РФ.

Гос деять внешнеполитического характера получила официальное название в системе государственного управления — иностранные дела, под которыми в самом общем виде понимаются отношения России с иностранными государствами и международными организаци­ями.

Субъекты РФ: право на ведение переговоров и за­ключение соответствующих соглашений, порядок согласования проектов соглашений с фед органами исполн власти и регистрации этих соглашений.

Основное содержание деятельности в области иностранных дел: защита интересов России, ее суверенитета, а также граждан в их взаимо­отношениях с зарубежными странами; координация деятельности представительств России за рубежом

Руководство иностранными делами осуществляют Президент РФ, представительные и исполн органы гос власти.

Президент РФ:

-представляет страну в международных отношениях, осуществляет руководство внешней политикой;

-ведет переговоры и подписывает международные до­говоры;

-принимает ве­рительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипло­матических представителей;

-назначает и освобождает от должнос­ти министра иностранных дел;

Федеральное Собрание РФ принимает законы, определяющие содержание внешнеполитической деятельности..

Правительство РФ:

-осуществляет меры по обеспечению реализации внешней поли­тики РФ;

-обеспечивает представительство России в иностранных госу­дарствах и международных организациях;

Органы управления иностранными делами.

Основным отраслевым федеральным органом исполнительной власти в рассматриваемой сфере является Министерство ино­странных дел РФ (МИД России). Подведомственно Президенту РФ.

Задачи:

-разработка общей стратегии внешней политики;

-реализация внешнеполитического курса страны.

Полномочия (права):

-осуществлять контроль за соответствием законодательству РФ и международно-правовым нормам проектов международных договоров РФ,

-вносить на рас­смотрение Президента РФ и Правительства РФ предложения о разработке законодательных актов по вопросам внешней полити­ки и дипломатической службы,

-принимать в пределах своей ком­петенции решения нормативного характера, обязательные для ис­полнения другими фед органами исполн влас­ти, органами исполн власти субъектов РФ…

Государственное управление в области внутренних дел. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.

Организационно-правовые формы управления внутренними делами (ВД)

Функции (управления ВД)

-обеспечение общо порядка и безопасности,

-борьба с преступностью,

-охрана прав и свобод граждан, собственность.

Общее руководство в сфере ВД осуществляют Президент и Правительство РФ.

1)Президент:

-издает указы, направленные на регулирование общ отношений в сфере ВД, на обеспечение и охрану общ порядка, усиление борьбы с преступностью.

-назначает и освобождает от должности министра ВД РФ, командующего внутр войсками;

-вводит чрезвычайное положение.

2)Правительство РФ:

-осуществляет меры по обеспечению законности, охране общ порядка, защите прав и свобод граждан, борьбе с преступностью.

-координируя в этой сфере деят фед органов исполн власти.

Непосредственное управление ВД возложено на органы внутрен дел.

Их систему образуют:

-Министерство внутренних дел РФ (МВД России),

-министерства внутр дел республик;

-управления, главные управления внутренних дел других субъектов РФ;

-отделы (управления) внутренних дел городов, районов…;

-управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте; внутренние войска. В нее входят также различные службы, подразделения, учебные заведения.

Деят органов внутренних дел по обеспечению и охране общественного порядка представляет собой совокупность организационно-правовых форм, каждая из которых имеет свою специфику, определяемую ее назначением.

Таких форм можно выделить несколько:

1)Административная деятельность. Она, как правило, является внешней по отношению к системе органов внутренних дел, осуществляется за рамками данной системы.

Содержание этой деят:

-создание условий для реализации гражданами своих прав и законных интересов;

-контроль и надзоре за соблюдением общ порядка, дорожного движения;

-профилактика и пресечении различных правонарушений;

-регистрационном учете граждан;

-в контроль за соблюдением правил пребывания в РФ.

2)Оперативно-розыскная деятельност:

-проведение операт-розыскных мероприятий,

-предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц

-борьба с организованной преступностью.

3)Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел состоит в производстве дознания и предварительного следствия.

4) Деятельность по исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы предполагает функционирование уголовно-исполнительной системы, в которую входят учреждения и органы, ее осуществляющие.