Эффективность правового регулирования.

Механизм правового регулирования — организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т. е. результативности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации, к действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствова­ния для развития полезных общественных отношений.

Эффективность правового регулирования — это соотношение между поставленной перед ним целью и достигнутым результатом.

В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:

1) совершенствование правотворчества, в процессе которо­го в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда закон выгод­нее соблюдать, чем нарушать. Кроме того, важно усилить юри­дическую гарантированность правовых средств, т. е. повысить уровень вероятности в достижении ценности и снизить уровень вероятности в воспрепятствовании этому процессу;

2) совершенствование правоприменения "дополняет" действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, вве­сти их в твердые рамки законности, то правоприменение — учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регу­лированию, минимизирует сбои и остановки в действии права;

3) повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.

Интересы человека — вот главный ориентир для совер­шенствования элементов механизма правового регулирования. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворе­ния данных интересов, механизм правового регулирования дол­жен быть социально ценным по своей природе, создавать ре­жим благоприятствования реализации законных стремлений личности, упрочению ее правового статуса.

97. Понятие и принципы законности

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов (законных актов. Для законности необходимы две стороны: 1) наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законосодержательная сторона); 2) их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных tea будет недостаточно (формальная сторона).

При нципы законности:1) единство законности (понимание и применение нормативных»должно быть одинаковым на всей территории страны);2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных прав актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности); 3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе); 4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества, должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, состояние законодательства является одним из существенных условий показателей культурного уровня общества); 6) связь законности с целесообразностью (Законность есть высшая целесообразность).7) принцип презумпции невиновности закреплен в Конституции РФ