Вопрос №69. Президентский контроль.

 

Президент есть гарант Конституции, а следовательно может вообще все контролировать. даже экономическую деятельность отдельных предпринимателей путем воздействия на них административным усмотрением, темной стороной силы и нанопалками. Лирическое отступление=)

«Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ обладает большими полномочиями по контролю за деятельностью органов исполнительной власти. Соответствующие права ему предоставлены как главе государства, гаранту Конституции РФ»

Президент осуществляет контроль за соблюдением своих же указов, распоряжений, реализации общенациональных проектов, и проч., что в принципе следует из расовой способности президентов определять основные направления политики гос-ва в Конституции РФ.

контроль он осуществляет и самостоятельно, и (как правило) через администрацию президента РФ(в указе об администрации президента прямо сказано, что она осуществляет контроль за исполнением решений президента), в которой имеется специальное контрольное управление, а так же важный в этой связи институт полпредов президента везде, где только можно.

Контрольное управление работает в тесном контакте с Правительством, Советом Безопасности, Федеральным Собранием, самостоятельными подразделениями Администрации Президента и его полномочными представителями в федеральных округах, руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, федеральными и региональными органами контроля и надзора. Мнение федеральных органов власти, а также органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, учитывается при подготовке плана контрольных проверок.

Контрольное управление функционирует на основании Указа Президента, утвердившего о ней положение. Согласно которому она есть самостоятельное подразделение администрации. Там же ее полномочия, среди которых возможность создания спец.комиссиий; возможность обращения к Президенту; возможность получения разъяснений у контролируемых субъектов и т.п.

 

Вопрос №70. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью органов исполнительной власти.

Федеральное Собрание РФ вправе контролировать федеральные исполнительные органы, а законодательные органы субъектов РФ — исполнительные органы соответствующих республик, краев, областей, округов, городов. Контрольные полномочия законодательных органов субъектов РФ закреплены соответствующими конституциями и уставами.

Конституция РФ предоставила Федеральному Собранию довольно ограниченные возможности для контроля за федеральными органами исполнительной власти. Главным образом они принадлежат Государственной Думе, которая дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. Отрицательную оценку деятельности Правительства РФ Государственная Дума вправе выразить в постановлении о недоверии ему. – Отец.

Как говорит Отец, главный инструмент влияния ФС на исполнительную власть – бюджет. Счетная палата, формируемая на паритетных началах палатами, которая следит за исполнением бюджета и прочими финансовыми моментами деятельности – является важным контрольным органом. + ФС назначает главу ЦБ, который крут, но зачем его Бахрах тут вставил – загадка.

Счетная палата же очень здоровски контролирует трату денег всяческими проверками, ревизиями

«Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды.» ФЗ о Счетной палате РФ