Тема 2.4. Экономический механизм природопользования и охраны

Окружающей среды

 

Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

Нормативно-правовые основы регулирования экономических мер.

Планирование природопользования и охраны окружающей среды.Финансирование охраны окружающей среды.Платежи за природопользование.Платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральные экологические программы. Экологическое страхование. Виды и содержание.

 

Практическое занятие

(форма обучения: очная)

Проводится в форме дискуссии

 

1. Понятие и основные методы экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

2. Структура и содержание основных элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

3. Сущность и содержание экологического страхования.

4. Решение задач

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите правовые основы экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

2. Раскройте и проанализируйте источники финансирования мероприятий по охране окружающей среды.

3. Уясните основные положения экономического стимулирования в сфере охраны окружающей среды.

 

Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

Подготовку по данной теме следует начать с изучения понятия и методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды, которые изложены в статье 14 Главы 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Роль экономических методов следует определять с учетом того, что эти методы используются дополнительно к традиционно существующим административным и другим методам, тем самым потенциально повышая эффективность охраны окружающей среды.

Затем необходимо изучить остальные статьи вышеуказанной главы так как они раскрывают содержание некоторых элементов экономического механизма охраны окружающей среды. При раскрытии структуры данного механизма важно понять назначение и цели внедрения экономических мер охраны окружающей среды. Овладение вопросами данной темы предполагает обязательное изучение положения нормативных актов, касающихся правового регулирования финансирования и охраны окружающей среды, платности природопользования, налоговых и кредитных льгот, применение других поощрительных мер, специальное налогообложение экологически вредной деятельности, экологического страхования. При этом необходимо иметь в виду, что такие меры предусмотрены не только собственно экологическим законодательством, но и налоговым, финансовым, кредитным и иным российским законодательством.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды

2. Определите роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды

3. Раскройте содержание экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды

4. Перечислите основные элементы экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды

5. Назовите особенности финансирования охраны окружающей среды

6. Охарактеризуйте понятие«платность природопользования»

7. Перечислите направления экономического стимулирования

8. Назовите основные элементы экологического страхования

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная

литература и иные источники

 

8.1.2, 8.1.5, 8.1.6, 8.1.7, 8.1.9, 8.1.10, 8.1.15, 8.1.17, 8.1.36, 8.1.45, 8.1.47, 8.1.48, 8.1.63, 8.2.1, 8.3.1, 8.3.2

 

Тема 2.5. Юридическая ответственность за экологические

Правонарушения

 

Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие экологического правонарушения. Состав экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений.

Виды ответственности за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Материальная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности. Основания и порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности.

Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

 

Практическое занятие

(форма обучения: очная/ заочная)

Проводится в форме круглого стола

 

1. Сущность и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

2. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.

3. Административная ответственность за экологические правонарушения.

4. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

6. Решение задач

 

Задания для самостоятельной работы

 

1. Уясните и проанализируйте понятие и особенности экологического правонарушения.

2. Изучите состав экологического правонарушения.

Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

При подготовке по данной теме следует учесть, что институт юридической ответственности за экологические правонарушения регулируется не только экологическим законодательством, но и нормами административного, уголовного, трудового и гражданского права, поэтому для более качественного изучения данного вопроса необходимо повторить соответствующие темы в указанных дисциплинах.

Далее с учетом понятия экологического правонарушения необходимо разобрать и осветить его элементы: объект, субъект, объективную и субъективную стороны, их особенности.

Для рассмотрения каждого вида юридической ответственности за экологические правонарушения необходимо рассмотреть и знать установленные законодательством составы правонарушений, применяемые санкции, порядок привлечения к ответственности.

При изучении вопроса о правовом регулировании возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением, прежде всего, следует обратить внимание, что гражданско-правовая ответственность наступает наряду с привлечением нарушителя к любым иным видам юридической ответственности или независимо от них, когда в результате экологического правонарушения наступили отрицательные последствия имущественного характера.

При подготовке к данному вопросу также необходимо учитывать, что, наряду с гражданским и арбитражным законодательством, возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением, регулируется ст. 75-80 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие экологического правонарушения

2. Назовитевиды юридической ответственности

3. Перечислите особенности юридической ответственности за экологические правонарушения

4. Определите цель привлечения к дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения

5. Перечислите особенности привлечения к административной ответственности за экологические правонарушения

6. Раскройтепорядок возмещения вреда

7. Назовите способы защиты нарушенных прав

8. Определите, что подразумевает гражданско-правовая ответственность за экологические правоотношения

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная

литература и иные источники

 

8.1.2, 8.1.4, 8.1.9, 8.1.10, 8.1.11, 8.1.12, 8.1.14, 8.1.17, 8.1.41, 8.1.70, 8.2.1, 8.3.1, 8.3.2

 

 

РАЗДЕЛ 3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.