Стаття 149. Порядок застосування дисциплінарних взысканий

До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудовой дисциплины письменные объяснения.

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

При избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предыдущую работу работника.

Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку.

Комментарий

1. До применения дисциплинарного взыскания собственник обязан потребовать от работника письменные объяснения. Отсутствие таких объяснений не препятствует применению взыскания, если владелец сможет доказать, что он объяснения затребовал их не дал. Как правило, таким доказательством является акт, составленный за подписью нескольких лиц в подтверждение отказа работника дать объяснения по сути нарушения трудовой дисциплины.

2. Часть вторая ст. 149 КЗоТ разрешает за одно нарушение трудовой дисциплины применять одно дисциплинарное взыскание. Это соответствует правилу части первой ст. 61 Конституции, запрещающее за одно и то же нарушение дважды привлекать к юридической ответственности одного и того же вида. Итак, если владелец поспешил за прогул объявить работнику выговор, то после раздумий он может уволить работника в соответствии с пунктом 4 ст. 40 КЗоТ только при условии, что предварительно будет отменен приказ об объявлении работнику выговора. В то же время соответствует закону применение за тот же проступок санкций, относящихся к разным видам ответственности. Так, привлечение к дисциплинарной ответственности (Объявление выговора) за нарушение правил пожарной безопасности вполне совместимо с материальной и административной ответственностью. За тот же проступок работник может быть лишен премии, поскольку лишение премии не может быть квалифицировано как дисциплинарные взыскания.

3. Часть вторая ст. 149 КЗоТ дает право владельцу выбирать вид взыскания, но обязывает его учитывать при этом целый ряд факторов: 1) степень тяжести совершенного проступка. Мы уже обратили внимание на то обстоятельство, что степень тяжести включает форму вины, хотя только в вине и не сводится 2) причиненный нарушением ущерб 3) обстоятельства, при которых совершен проступок, 4) предыдущую работу работника. Работник имеет право обжаловать в суд применено к нему дисциплинарное взыскание в виде освобождения, ссылаясь на то, что собственник не учел перечисленные факторы. Обжаловать же по этим обстоятельствам выговор нельзя, поскольку это - наименее строгий вид взыскания, который собственник вправе применять за любое нарушение трудовой дисциплины. Обязать собственника при объявлении выговора учитывать тяжесть проступка и других обстоятельств означало бы лишить собственника права применять взыскания при наличии нарушения.

4. Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку. Срок сообщения Кодексом законов о труде не определен. Однако действует трехдневный срок для сообщения приказа об объявлении взыскания работнику под расписку, установленный п. 31 Типовых правил. Пропуск этого срока означает, что нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания. Это может повлечь признание взыскания не имеющим силы, хотя такая позиция четко в судебной практике и научно-практической литературе не высказывалась по.

Отказ работника от ознакомления с приказом об объявлении взыскания или от удостоверения этого факта своей подписью не ставит под сомнение силу взыскания, но отказ должен быть в случае спора в суде доказана. Обычно на практике отказ удостоверяется актом, составленным с участием очевидцев этого факта. Отказ может доказываться и другими доказательствами, которые допускаются в. 226 КЗоТ и Гражданским процессуальным кодексом Украины.