Численность лам в дацанах за 1916-1936 гг.

Таблица 2

1916 г.	1927 г.	1930 г.	1933 г.	1934 г.	1935 г.	1936 Г.

К 1 ноября 1938 года было арестовано 1864 ламы, из них 968 осуждены. В начале 1938 года были арестованы все ламы-лекари Ацагатского дацана. Состояние медицинского обслуживания в БМАССР известный религиозный и общественный деятель, учитель Его Святейшества Далай-ламы XIII Агван Доржиев охарактеризовал в письме в адрес Президиума ВЦИК: «Ламы - тибетские врачи, которые занимаются практической медициной, преследуются местными властями, лекарства, которые достаются с большим трудом из Тибета, Китая, отбираются и беспощадно уничтожаются, а лам-докторов сажают в тюрьму, штрафуют большими налогами. Русские врачи и фельдшера из-за малой численности не могут обслуживать все население, а тибетские - преследуются»³⁵.

Таким образом, репрессивная политика государства привела к фактическому отрыву бурятского народа от всей системы жизни и деятельности монгольских народов, разрыву традиционных связей с культурой народов Центральной Азии, к политической и моральной дискредитации буддизма.

На фоне общего беззакония в 1936 году принимается Основной закон государства - Конституция СССР, а в 1937 году - Конституция Бурят-Монгольской АССР, закрепившая административно-территориальную структуру республики. Тем не менее, 26 сентября 1937 года территория республики была разделена и 6 крупных аймаков были переданы Иркутской и Читинской областям. Из западных аймаков был образован Усть-Ордынский национальный округ в составе Иркутской области; из восточных аймаков - Агинский национальный округ в составе Читинской области.

Следует отметить, что репрессии не обошли стороной и спецслужбы республики. Уже в декабре 1937 года внутри органов НКВД БМАССР была «вскрыта» и ликвидирована «антисоветская, правотроцкистская, националистическая, шпионско-диверсионная организация». Были репрессированы Д.Д. Никифоров - начальник областного управления НКВД БМАССР,

³² История Бурятии в вопросах и ответах. Вып. 3. Улан-Удэ. 1992. С. 64-65.

³³ Курас Л.В., Данзанова А.А. К вопросу о репрессиях дамского духовенства в Бурятии (конец 1920 - начало 1930-х гг.) // Религиозные процессы в Сибири в контексте российской и мировой истории. Новосибирск, 1998. С. 165.

³⁴ История Бурятии. Век XX. С. 67.

³⁵ НАРБ, ф. 248, оп. 3, д. 103, л. 28.

офицеры Л.Е. Помытов, Д.Ц. Чимытов, С.Ч. Чимидун, К.К. Спелит, Г.М. Митыпов и др. Их дела находились на контроле заместителя Наркома Внутренних дел СССР Фриновского. Так, в обвинительном заключении по делу К.К. Спелита³⁶ указывается, что он вел работу по сохранению контрреволюционных националистических элементов, кулаков, лам, «разлагая агентурный аппарат, не давал контрольных заданий на вербовку новой агентуры, мариновал новые разработки в аппарате НКВД». Он обвинялся и в том, что не вел борьбу с ламством; в 1936 году добился освобождения 30 арестованных в Хоринском районе по обвинению в подготовке к восстанию; в 1937 году не дал санкцию на арест членов правотроцкистской организации в Баунтовском районе (после ареста К.К. Спилита в этом малонаселенном районе было арестовано 164 правых троцкиста). Погибший в тюрьме 10 августа 1937 года начальник Хоринского райотдела НКВД С.Ч. Чимидун³⁷ обвинялся в том, что не провел ни одного политического следственного дела, не реализовал ни одной агентурной разработки. Д.-Ц.Ч. Чимытов³⁸, умерший 22 марта 1939 года в Иркутской тюрьме УГБ, обвинялся в том, что он противодействовал закрытию дацанов, прекращал дела по ламству. В целом по БМАССР за 1937-1941 годы было репрессировано 24 сотрудника НКВД. Ряд из них был прямым виновником и ревностным исполнителем репрессий в БМАССР. Среди них руководитель НКВД республики Ткачев, Полканов, Бак, начальники отделов Гайковский, Кочетков, Трибой, которые, не имея необходимой профессиональной подготовки и образования, допускали грубейшие нарушения законности, в результате чего были допущены массовые необоснованные репрессии советских граждан. При этом ими давались санкции на арест по телеграфу или списками, представленными районными отделениями НКВД. Незаконная практика деятельности спецслужб нашла применение и в агентурной работе, когда использовались агенты- провокаторы, а сообщения агентуры не проверялись.

Таким образом, массовые беззакония и злоупотребления властью, введение чрезвычайных мер, не вызванных ни политической, ни оперативной обстановкой, привели к серьезному кризису во всех областях жизни как в Бурят-Монгольской АССР, так и в стране в целом.

17 ноября 1938 года в Постановлении СНК и ЦК ВКП(б) «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» была осуждена деятельность Н.И. Ежова и его окружения, вскрыты недостатки в работе НКВД, пресечены и ликвидированы нарушения социалистической законности. Принятым постановлением были запрещены массовые операции по арестам и выселению, а также установлена ответственность за каждый незаконный арест, который должен был санкционироваться прокурором. Практика составления справок или меморандумов на арест отменялась. Этим же постановлением ликвидировались судебные «тройки» УНКВД. Были упразднены и следственные части в оперативных управлениях НКВД. Отменялись также приказы и циркуляры НКВД о деятельности «троек» и упрощенном производстве следствия по делам. Сокращено количество дел, направляемых на рассмотрение Особого совещания при НКВД СССР. Отменялась практика продления наказания лицам, находившимся в ссылке и лагерях. Приняты меры по осуществлению реабилитации невинно осужденных. Однако эти меры не были осуществлены последовательно и до конца. Продолжало функционировать Особое совещание при НКВД СССР как внесудебный репрессивный орган, не были отменены постановления ЦИК СССР от 1 декабря 1934 года и 14 сентября 1937 года, которыми устанавливался исключительный порядок расследования и судебного рассмотрения дел о вредительстве, террористических актах и контрабанде. Руководство страны не рассматривало массовые репрессии как преступный или ошибочный метод решения проблем. Более того, репрессивной политике государства давалась высокая оценка, так как она способствовала «разгрому врагов народа и очистке СССР от многочисленных шпионских, террористических, диверсионных и вредительских кадров троцкистов, бухаринцев, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, белогвардейцев, беглых кулаков и уголовников, представляющих из себя серьезную опору иностранных разведок в СССР». Методы следствия, физическое воздействие, с помощью которых от обвиняемых добивались самоогово

³⁶ Архив УФСБ РФ по РБ, архивное дело 1615.

³⁷ Там же. Архивное дело 1031.

³⁸ Там же. Архивное дело 1022.

ров, клеветы на других, также не осуждались руководством страны. Более того, они признавались правильными и необходимыми, соответствующими политической ситуации в стране и за рубежом. Так, в одном из директивных писем, направленном руководством партии и государства в обкомы ВКП(б) и органы управления НКВД, указывалось: «ЦК ВКП(б) разъясняет, что применение физического воздействия в практике НКВД было допущено с 1937 года с разрешения ЦК...», которое «считает, что метод физического воздействия должен применяться и впредь в виде исключения в отношении явных врагов народа как совершенно правильный и целесообразный метод».

Таким образом, репрессивная политика Советского государства в 20-30-е годы нанесла существенный урон военному и экономическому потенциалу страны. При этом обстановка массовых репрессий формировалась не только репрессивными органами. Этому во многом способствовали и средства массовой информации, кинофильмы, собрания трудовых и творческих коллективов, индивидуальные беседы о бдительности, что способствовало возникновению у каждого человека чувства подозрительности, стремлению выявить врагов в собственном окружении. Кроме того, в 1939 году была проведена небывалая по своим масштабам операция по «отмыванию» политического руководства от его причастности к террору 1937-1939 годов, когда удалось обвинить многих сотрудников спецслужб всех рангов в измене Родине, шпионаже и проведении незаконных репрессий в целях дискредитации Советской власти. Партия и правительство не дали политической оценки массовым беззакониям. Поэтому и в последующие годы репрессии не ушли в небытие: то активизируясь, то затихая, они продолжались до начала 50-х годов XX века.

Б. В. Базаров, д.и.н., проф., член-корреспондент РАН; Л. В. Курас, д.и.н., проф.; Ю. А. Петрушин, д.и.н., проф.