Муниципальные органы регулирования вопросов занятости и трудовых отношений в Бобровском районе и их функции

Сложность муниципального регулирования вопросов занятости состоит в том, что основное правовое регулирование этих вопросов относится к сфере федерального и регионального законодательства и реализуется через территориальные; структуры Федеральной службы по труду и занятости. Большая часть трудоспособного населения, проживающего на территории муниципального образования, работает на предприятиях и организациях немуниципальных форм собственности. Возможности влияния органов местного самоуправления на рынок труда, отношения между работниками и работодателями весьма ограничены. Функции трудоустройства незанятого населения и выплаты пособий безработным являются прерогативой государства. Тем не менее, органы местного самоуправления имеют определенные возможности и рычаги влияния на процессы занятости и трудовых отношений на своих территориях, и на их основе может быть сформирована муниципальная политика в данной сфере.

Одним из основных и самых главных органов регулирования вопросов, связанных с организацией трудовой деятельности и занятости населения Бобровского района является Государственное Казенное Учреждение Воронежской области Центр Занятости населения Бобровского района.

Директор Центра Занятости населения Бобровского района – Богданова Людмила Владимировна. ГКУ ЦЗН Бобровского района расположен по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Спартака, 52А.

Следует выделить следующие государственные услуги, предоставляемые данным органом местного самоуправления1:

1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

2.Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

3. Информирование о положении на рынке труда в Воронежской области.

4. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

5. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

6. Психологическая поддержка безработных граждан.

7. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

8.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.

9. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

10. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

11.Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Информация о деятельности Центра занятости населения Бобровского района по итогам 2015 года.

Развитие экономики Бобровского муниципального района за 2015 год свидетельствует об укреплении позитивных тенденций и определенной стабильности на рынке труда. В 2015 году в службу занятости населения обратились за содействием в поиске подходящей работы 819 человек, нашли работу 571 человек. Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода на территории района составил 0,7% к экономически активному населению. На конец отчетного периода численность безработных граждан составила 147 человек.

За предоставлением государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда за отчетный период обратилось 50 безработных граждан, из них 27 женщин, 18 человек – жители сельской местности.

Социально-адаптационные мероприятия проводились в рамках программы «новый старт», что позволило гражданам изменить отношение участников программы к ситуации потери работы и активизировать их поведение на рынке труда, повысить мотивацию к труду, сформировать навыки самостоятельного поиска работы и увеличить шанс на трудоустройство. На занятиях безработные граждане имели возможность проанализировать свои склонности, способности, мотивацию к предпринимательству, а также получить необходимую полную информацию о рынке труда, востребованных вакансиях, специальных программах занятости населения.

По окончании занятий каждый участник получил рекомендации службы занятости по решению проблем трудоустройства. Важным результатом социальной адаптации является то, что меняется психологический настрой безработных – появляется стремление найти работу, пройти профессиональное обучение или повысить свою квалификацию, чтобы стать конкурентоспособным на рынке труда.

За предоставлением государственной услуги по профессиональной ориентации граждан обратилось 834 человека, из них: граждане в возрасте 14-29 лет - 644, инвалиды - 25, граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя - 25, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей - 54, граждане предпенсионного возраста 20, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 9 человек.

Основной задачей профориентационной работы является повышение обоснованности выбора гражданами вида деятельности, форм занятости, направлений профессиональной подготовки и вариантов обучения в соответствии с интересами, склонностями, личностными особенностями человека и потребностями рынка труда. Используемые ГКУ ВО ЦЗН Бобровского района формы и методы профориентационной работы различны, это:

- информационное консультирование о положении на рынке труда, требованиях профессий к человеку, профессионально важных качествах специалиста;

- профессиональное консультирование по профессиональному самоопределению;

- психологическая поддержка безработных граждан, которые вследствие неадекватной самооценки и неуверенности в собственных силах не могут решить проблему своей занятости1.

В целях повышения престижа востребованных на местном рынке труда рабочих профессий для учащихся общеобразовательных учебных заведений организованы 8 экскурсий на предприятия города Боброва и Бобровского района: ОАО «Геркулес», ИП Ермолов Ю.В. (Дом шерсти), ЗАО «ЗРМ Бобровский», ИП Шажко П.И.,ООО «Оптимум». В экскурсиях приняли участие 108 учащихся.

Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

За предоставлением государственной услуги обратилось 10 человек, испытывающих трудности в поиске работы, из них: 7 человек относящихся к категории инвалиды, 5 человек граждане предпенсионного возраста.

В 2015 году проводились мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, путем взаимодействия ГКУ ВО ЦЗН Бобровского района с Отделом образования администрации Бобровского муниципального района, учебными заведениями и предприятиями, находящихся на территории Бобровского муниципального района.

Главной задачей, в ходе реализации этой программы для ГКУ ВО ЦЗН Бобровского района, являлось: повышение уровня и эффективности трудоустройства подростков и молодёжи, создание условий для развития социальной активности молодых людей, решение проблемы занятости молодежи.

При содействии службы занятости на временные работы в свободное от учебы время было трудоустроено 194 подростка в возрасте от 14 до 18 лет.

Основными видами работ для несовершеннолетних являлись: благоустройство и озеленение территорий, содержание в чистоте и порядке территорий, работы по делопроизводству в учреждениях, организационная работа с детьми в летних лагерях.

Основной целью мероприятия является расширение возможностей трудоустройства выпускников, приобретение ими профессиональных знаний, умений и навыков на практике, повышение конкурентоспособности молодежи, создание условий для реализации их трудового потенциала.

Следует отметить, что в 2015 году организованы и проведены 3 ярмарки вакансий: для несовершеннолетних граждан «Ищем работу всем»; мини ярмарка в сфере организации временной сезонной трудовой занятости общественных работ, общая ярмарка вакансий «День работодателя», в ходе которой была организована видеосвязь с работодателями из г. Москвы в режиме онлайн. Мероприятие организовано с целью содействия занятости граждан, ищущих работу, и оказания помощи работодателям в подборе необходимых кадров.

Предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

За отчетный период 2015 года 8 безработным гражданам была оказана государственная услуга по содействию самозанятости.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. В 2015 году государственная услуга оказана 1 человеку1.