Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. Подведомственность суду дел об установлении юридических фактов.

Защита законного интереса в особом производстве необходима заявителю для осуществления или приобретения субъективного права в будущем. Поскольку спор о праве, то нет и сторон (истцов и ответчиков), и третьих лиц. Участвуют только заявители и заинтересованные лица. При подаче заявления по делам особого производства взыскивается гос. пошлина. Особое про-во характеризуется как неисковое, одностороннее про-во.

В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду судопроизводства (ст.262ГПК): *об установлении фактов, имеющих юридическое значение; *об усыновлении (удочерении) ребенка; *о признании гражданина безвестно отсутствующим/ объявлении умершим; *об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; *об объявлении н/л полностью деесп-бным (эмансипации); *о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижи­мую вещь; *о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; *по заявлениям на совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. Данный перечень носит не исчерпывающий характер.

О собое производство как урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения конкретных дел, которые характеризуются отсутствием спора о праве, а также сторон (истца и ответчика) с взаимоисключающими имущественными и личными неимущественными законными интересами (пр. гражданин обращается в суд об установлении родственных отношений, поскольку установление данного факта ему необходимо д/вступления в право наследования). Порядок: общие правила гражданского производства, т. е. правила искового производства, за искл. тех изъятий и дополнений, которые установлены законом с учетом специфики данных дел. Данная группа дел рассматривается судьей единолично. Проходят те же стадии, что и остальные гражданские дела. В связи с отсутствием в подобных делах истца, лицо, обратившееся с заявлением, именуется заявите­лем. Возбуждение в суде дел особого производства происходит с подачей заявления с просьбой подтвердить то или иное обстоятельство, имеющее юрид. значение, либо подтвердить бесспорное право.

К числу заявителей могут быть отнесены лица, которые наделены правом на обращение в суд. Т/же могут выступать различные группы граждан и организации в зависимости от конкрет­ной категории дел особого производства. Такое процессуальное положение в основном занимают граждане и организации, чьи права и интересы непосредственно затрагиваются решением по делу. В зависимости от степени заинтересованности можно выделить граждан, которые имеют прямую материально-правовую заинтересованность (н-р: родители по делам об усыновления). В качестве заинтересованных лиц т/же привлекаются органы ЗАГС, отказавшие внести исправления в произведенную запись, нотариус, совершивший нотариальные действия и др.

В особом производстве, в котором отсутствуют стороны, не могут принимать участие III лица. Однако при рассмотрении дел особого производства нельзя одновременно подтверждать наличие факта и права заинтересованного лица, которое вытекает из данного факта.

Если, например, при решении вопроса о принятии заявления или рассмотрения дела по существу в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, который подлежит разрешению в ином судебном порядке (например, арбитражном), то должен отказать в принятии такого заявления либо прекратить производство по делу. Если будет установлен спор о праве, подведомственный суду общей юрисдикции, то суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Подведомственность суду дел об установлении юридических фактов. Факт, имеющий юрид.значение — событие и действие, влекущее определенные правовые последствия. Закон приводит перечень фактов, имеющих юрид. Значение (ст.264ГПК): родственные отношения лиц; факт нахождения на иждивении; факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; факт признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, ФИО которого, указанные в документе, не совпадают с ФИО по паспорту или свидетельству о рождении; факт владения строением на праве собственности и др. факты, имеющие юрид. значение. Суды принимают заявления об установлении фактов, имеющих юрид. значение, и рассматривают их в порядке особого производства, при соблюдении условий, если: а) согласно закону такие факты порождают юрид. последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; в) заявитель не имеет др. возможности получить/восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юрид. значение; г)действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Чтобы определить, имеет ли юрид. значение в конкретном случае тот или иной факт, нужно выяснить цель, для которой он устанавливается (пр., юридически безразлично наличие родственных отношений между наследодателем и лицами, не входящими в круг наследников по закону). Обращение к суду с просьбой установить факт возможно лишь при отсутствии иного порядка его удостоверения. В наст.время административный порядок установлен для подтверждения труд. стажа, службы в Вооруж. Силах РФ, возраста граждан и др.