Контроль, інституціалізований за гілками державної влади

Контроль, інституціалізований за гілками державної влади, представлений:

парламентським контролем; судовим (у тому числі консти­туційним) контролем; контролем органів виконавчої влади.Здійснення парламентського контролю забезпечує ВРУ.Народні депутати України реалізують функції парламентсь­кого контролю Судовий контроль в Україні здійснює система судів загаль­ної і спеціальної юрисдикції.Об'єктом судового контролю є всі правовідносини, що ви­никають у державі.До органів з функціями міжгалузевого контролю належать Державна служба технічного регулювання України, Державна інспекція України з питань праці, органи статистики, органи з питань безпеки жит­тєдіяльності населення.

Важливе місце в контрольній діяльності органів виконавчої влади посідає фінансовий контроль Суб'єкти фінансового контролю: Націо­нальний банк Укра­їни, Рахункова палата, Державна податкова служба України, Державна фінансова інспекція України, Державна казначейська служба України, Антимонопольний комітет України, Пенсійний фонд Укра­їни, Державна митна служба України.

 

Громадський контроль

Громадський контроль — один з видів соціального контролю, який здійснюється об'єднаннями громадян та самими громадянами. Суб'єктами громадського контролю є громадські об'єднання і політичні партії, професійні спілки. Усі суб'єкти гро­мадського контролю виступають від імені громадськості, а не держави. Їх контрольні повноваження зазвичай не мають юри­дично владного змісту, а рішення рекомендаційний характер. Профспілки як впливова громадська організація здійсню­ють громадський контроль через свої комітети, різноманітні контрольні комісії, збори

Закон України «Про захист прав споживачів» від 12 травня 1991 р. надає право об'єднанням споживачів: здійснювати контроль за додержанням прав громадян як споживачів; проводити незалежну експертизу та випробування продукції;

Представників деяких громадських угруповань наділено правом складати протоколи про адміністративні правопорушення. Це народні дружинники, громадські мисливські, лісові інспектори, інспектори рибоохорони та ін

 

20. Соціальна ефективність державного управління

Соціальна ефективність державного управління розкриває результати функціонування системи, тобто сукупності суб'єкта і керованих об'єктів державного управління, має комплексний характер.Беручи до уваги зазначене, розрізняють три основних понят­тя ефективності державного управління: загальну соціальну ефективність державного управління;ефективність організації і функціонування суб'єктів дер­жавного управління;ефективність діяльності управлінських органів і посадо­вих осіб. До критеріїв загальної соціальної ефективності державно­го управління можна віднести:рівень продуктивності праці, співвіднесений зі світовими параметрами за її відповідними видами;темпи і масштаби приросту національного багатства;рівень життя населення порівняно зі стандартами розви­нутих країн;

впорядкованість, безпеку, сталість та надійність суспіль­них відносин, їх відтворення з наростаючим позитивним ре­зультатом.

 

 

21. Конституція України про гілки влади в Україні

Відповідно до ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент — ВРУ. ВРУ складається з однієї палати, обирається вільними виборами на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки. До складу ВРУвходять 450 народних депутатів УкраїниДля керівництва своєю роботою ВРУ обирає Голову, першого заступника і заступника Голови ВРУ.За Верховною Радою закріплено повноваження, пов'язані з: прийняттям законів,; внесенням змін до Конституції України; визначенням взаємовідносин ВРУ і Президента України; формуванням інших державних органів; організацією адміністративно-територіального устрою країни; здійсненням зовнішніх функцій держави і затвердженням бюджету та контролем його виконання.Виконавча влада забезпечує безпосереднє управління державними справами. Вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України. Наступним організаційно-правовим рівнем органів виконавчої влади є місцеві органи виконавчої влади. Основу судової влади в Україні становлять суди, що є різними за своєю компетентністю та юрисдикцієюДо судів спеціальної юрисдикції належать військові, арбітражні (господарські) суди.До судової гілки влади як її самостійний суб'єкт входить Конституційний Суд України. Принцип поділу державної влади не суперечить її єдності

22. ВРУ та державне управління

Через законотворчу діяльність ВРУ здійснює управління різними сферами життєдіяльності людини, суспільства та держави.За результатами виборів і на основі узгодження політичних позицій депутатських фракцій, протягом одного місяця з дня відкриття першого засідання ВРУ України, формується коаліція депутатських фракцій. До неї входить більшість народних депутатів України від конституційного складу Коаліція депутатських фракцій вносить пропозиції Президенту України щодо кандидатури Прем'єр-міністра України, а також відповідно до Конституції пропонує кандидатури до складу Кабінету Міністрів України. ВРУ забезпечує реалізацію таких основних функцій: • законодавчо-нормотворчої функції – її зміст полягає у: внесенні змін до Конституції України,установчої функції – її сутність виражається у: призначенні всеукраїнського референдуму; встановленні державних символів України; призначенні чергових та позачергових виборів до органів місцевого самоврядування;• організаційної функції – яка зводиться достворення парламентських структур. З метою здійснення законо-проектної роботи утворюються комітети ВРУ України, які працюють постійно. Для розгляду питань, що мають тимчасовий характер або не належать до тих, які підлягають розгляду у вже існуючих комітетах, ВРУ може створювати тимчасові спеціальні комісії. За необхідності проведення розслідувань, пов'язаних із питаннями, що стосуються інтересів усього суспільства, ВРУ може створювати тимчасові слідчі комісії. У структурі ВРУ функціонує Рахункова палата та Уповноважений ВРУз прав людини; контрольної функції - полягає у здійсненні:контролю за надходженням коштів до Державного бюджету контролю за додержанням конституційних прав контролю за діяльністю органів державної влади контролю за діяльністю Президента; регулятивної функції - полягає в правовому регулюванні діяльності органів виконавчої влади та їх відносин з іншими Держустано