Примірна програма комплексного державного іспиту

 

 

Загальні положення

 

Метою проведення державного іспиту для слухачів магістратури спеціальності "Державна служба” є перевірка ефективності засвоєння всього комплексу навчального матеріалу, оцінка вмінь і навиків, пов'язаних з роботою державного службовця в органах державного управління, оцінка практичних навиків розробки, обґрунтування прийняття управлінських рішень та втілення їх в життя, вміння ефективної роботи з різними видами ресурсів, володіння основними засадами економічного та системного аналізу, володіння навиками роботи з людьми тощо.

 

Структура індивідуального

Комплексного завдання

 

Кожному слухачу магістратури пропонується індивідуальне комплексне завдання, яке складається з трьох теоретичних питань і однієї комплексної проблемної ситуації.

Максимальна оцінка в балах за кожне теоретичне питання становить 20 балів, за проблемну ситуацію – 40 балів.

Структура комплексного завдання для слухачів магістратури представлена в таблицях 1, 2.

 

Таблиця 1 – Спеціалізація "Економіка"

 

№	Завдання	Оцінка в балах
Теоретична частина
	Питання 1. Державне управління
	Питання 2. Державна служба
	Питання 3. Економіка ІІ
Практична частина
	Економіко-аналітична діяльність державного службовця або мікроекономіка (практична задача)
Всього:

 

 

Таблиця 2 – Спеціалізація "Адміністративний менеджмент"

 

№	Завдання	Оцінка в балах
Теоретична частина
	Питання 1. Державне управління
	Питання 2. Державна служба
	Питання 3. Менеджмент організацій або комунікаційна політика в діяльності державного службовця
Практична частина
	Ситуаційне завдання з державного управління або державної служби
Всього:

Критерії оцінки

 

Оцінка за результатами державного іспиту встановлюється згідно з наведеною шкалою оцінок:

"відмінно" – 85–100 балів;

"добре" – 70–84 балів;

"задовільно" – 50–69 балів;

"незадовільно" – 0–49 балів.

ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА

ДЕРЖАВНОГО ІСПИТУ

Державне управління

1. Дайте характеристику ролі держави в існуванні суспільства.

2. Охарактеризуйте розподіл функцій і повноважень державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

3. Що являє собою поняття "державна влада"?

4. Яка процедура формування складу апарату місцевої державної адміністрації?

5. Визначіть місце Конституційного Суду в системі розподілу державної влади.

6. В чому проявляється соціальний характер управління?

7. Назвіть принципи побудови та функціонування органів виконавчої влади в Україні.

8. Дайте характеристику стадій управлінської діяльності.

9. Як співвідносяться між собою суб’єкт і об’єкт управління?

10. Назвіть основні засоби забезпечення адміністративної реформи.

11. Дайте характеристику органів місцевого самоврядування.

12. Назвіть основні ознаки економічних функцій.

13. Які соціальні функції держави ви знаєте?

14. Дайте визначення культурно-освітніх функцій.

15. Які основні повноваження Кабінету Міністрів України?

16. Як проявляються зв’язки (субординаційні, координаційні, реординаційні) організаційної структури державного управління?

17. Дайте характеристику типів організаційних структур державного управління: лінійної, функціональної, лінійно-функціональної.

18. Охарактеризуйте політико-адміністративні функції державного управління.

19. Роль державного управління в забезпеченні соціальних функцій.

20. Визначте роль зв’язків з громадськістю в державному управлінні.

21. Охарактеризуйте роль Президента України у здійсненні виконавчої влади.

22. Назвіть і дайте оцінку найважливіших моделей громадських зв’язків.

23. Оцініть значення засобів масової інформації в державному управлінні та напрямки роботи з ними.

24. Чим обумовлена необхідність проведення адміністративної реформи в Україні?

25. Якими повноваженнями наділені місцеві державні адміністрації?

26. Дайте характеристику структури місцевих державних адміністрацій.

27. Дайте характеристику повноважень голови обласної та районної держадміністрацій.

Державна служба

 

1. Поняття державної служби. Основні категорії теорії державної служби.

2. Наукові умови виникнення теорії державної служби.

3. Сучасні тенденції розвитку державної служби.

4. Методи та джерела вивчення дисципліни.

5. Конституційно-правові засади державної служби.

6. Цілі, завдання та функції державної служби.

7. Основні принципи державної служби.

8. Держава. Політична система держави.

9. Державний апарат, державне управління та державна служба в системі суспільних наук.

10. Державна служба як адміністративно-процесуальна система виконання законів України, як правовий інститут.

11. Службовці як соціальна група.

12. Поняття державного службовця.

13. Характеристики державних службовців.

14. Групування державних службовців.

15. Загальногромадянські права і обов'язки державних службовців.

16. Службові права державних службовців.

17. Обов'язки державних службовців.

18. Стимулювання державних службовців.

19. Відповідальність державних службовців.

20. Вступ на державну службу (стажування, конкурсний відбір, призначення, випробувальний термін, присяга).

21. Кадровий резерв державної служби.

22. Декларування доходів державних службовців.

23. Проходження державної служби (категорії, ранги, просування по службі, атестація).

24. Припинення державної служби. Порядок продовження перебування на державній службі осіб пенсійного віку.

25. Обчислення стажу державної служби.

26. Військова служба.

27. Державна служба в органах прокуратури.

28. Державна служба в органах судочинства.

29. Державна служба в апараті Служби безпеки України.

30. Державна служба в органах внутрішніх справ.

31. Державна служба в органах податкової адміністрації.

32. Державна служба в органах митного контролю.

33. Дипломатична служба.

34. Особливості патронатної служби.

35. Статус органів місцевого самоврядування.

36. Особливості проходження служби в органах місцевого самоврядування.

37. Статус посадових осіб органів місцевого самоврядування.

38. Особливості припинення служби в органах місцевого самоврядування.

39. Поняття корупції.

40. Зони "підвищеного ризику” в контексті корупційних діянь.

41. Соціально-економічні заходи із запобігання проявам корупції.

42. Відповідальність державних службовців за корупційні діяння.

43. Сутність ефективності державної служби.

44. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців як засіб забезпечення ефективності державної служби.

45. Призначення, цілі, пріоритети державної кадрової політики.

46. Напрями та технології реалізації кадрової політики.

47. Мета та принципи розвитку загальнонаціональної системи навчання державних службовців.

48. Державна (цивільна) служба у ФРН, Великобританії, Франції, США (характеристика однієї з моделей за вибором слухача).

49. Основні риси моделі державної служби України.

50. Напрями розвитку системи державної служби в Україні.

 

Менеджмент організацій

1. Еволюція менеджменту. Класичні теорії менеджменту. Науковий та адміністративний менеджмент, "ідеальна бюрократія".

2. Сучасні теорії менеджменту. Проблеми і вимоги сучасного менеджменту. Універсалізм менеджменту.

3. Витоки української управлінської науки. Особливості формування і розвитку сучасної системи менеджменту в Україні.

4. Організація та її елементи. Сучасна типологія організацій. Характерні риси організаційних систем. Місія як цільова функція існування організації. Ідеологія, філософія і культура організації.

5. Людина і організація. Взаємодія особи і організації. Адаптація особи до вимог організаційного оточення.

6. Організація як відкрита система. Вплив сукупності політичних, економічних, правових, соціально-культурних, техніко-технологічних, національних та міжнародних чинників на стан організації. Адаптація організації до змін в оточенні.

7. Організаційна структура як результат вертикального і горизонтального розподілу праці. Основні види організаційних структур: лінійні, функціональні, штабні, дивізіональні, матричні, змішані.

8. Класифікація організаційних форм: підприємства, господарські товариства, об’єднання і т.п. Переваги і недоліки різних форм організації.

9. Процес управління і його основні функції – планування, організовування, мотивація і контроль, як сукупність неперервних і взаємопов’язаних дій системи менеджменту з вироблення, прийняття і реалізації рішень для раціонального використання ресурсного потенціалу організації в процесі досягнення її цілей. Ефективність управління організацією – оціночні критерії.

10. Види планування. Мистецтво встановлення цілей і пріоритетів діяльності. Стратегічне, тактичне і оперативне планування.

11. Організаційний процес як розподіл і координування виконання прийнятих під час планування управлінських рішень. Делегування влади, повноважень і відповідальності. Ланцюг команд. Принцип відповідності.

12. Суть мотивації персоналу організацій. Огляд світового досвіду в створенні мотиваційних теорій. Змістовні, процесуальні та системні теорії мотивації. Український досвід в мотиваційних впливах на персонал організацій.

13. Природа контролю в організаціях. Операційний контроль. Фінансовий контроль. Структурний контроль. Управління процесом контролю.

14. Поняття державного управління. Теорія державного управління та її розвиток в Україні. Закономірності і принципи функціонування управлінської діяльності органів державної влади. Системні характеристики і підходи до організації діяльності органів державного управління як методологічна база діяльності органів влади. Зміст і види державно-управлінських відносин.

15. Сучасна структура органів державного управління. Територіальна організація державного управління. Адміністративна реформа в Україні. Реформа центральних органів виконавчої влади і управління. Роль і місце апарату управління в органах виконавчої влади.

16. Класифікація державних організацій. Юридична класифікація. Економічна класифікація: адміністрації та їх значення і функції управління підприємствами, організаціями, установами.

17. Особливості управління державними підприємствами. Особливості управління підприємствами корпоративної форми власності з державними пакетами акцій. Особливості взаємодії та впливу органів державної влади на приватні підприємства.

18. З історичного досвіду становлення і розвитку місцевого самоврядування в світі та в Україні. Необхідність удосконалення управлінських функцій. Особливості взаємодії органів державного управління і місцевого самоврядування. Особливості взаємодії органів місцевого самоврядування з об’єктами економічно-господарської активності.

19. Соціальна інфраструктура (освіта, наука, культура, охорона здоров’я, фізична культура і спорт, соціальне забезпечення). Роль громадських організацій і особливості взаємодії з ними органів державного управління.

20. Проблеми управління процесами міжнародного економічного співробітництва. Глобалізація економічних процесів, глобальне мислення і глобальне сприйняття. Глобальний аналіз національних, галузевих, регіональних і локальних тенденцій. Позиціонування локальних проблем в умовах глобалізації системи світового господарювання.

21. Необхідність появи міжнародних торгових, фінансових, господарських організацій і транснаціональних об’єднань. Міжнародні організації ООН, ГАТТ, МВФ і МФК, Ексімбанк та ін. Приклади їх позитивного і негативного впливу на національні економіки.

22. Держава і приватний бізнес в інноваційному процесі. Інвестування інновацій. Інвестиції як інструмент міжнародного співробітництва. Управління інвестиційним процесом. Проблеми поліпшення інвестиційного клімату в Україні.

23. Порівняльний аналіз особливостей північно-американської, західно-європейської та японської шкіл менеджменту. Вплив національних особливостей і культурних традицій на реалізацію менеджерами їх управлінських функцій.

24. Місто – об’єкт управління складної антропогенної і соціальної природи. Основні принципи і особливості управління містами.

25. Особливості реалізації функцій управління органами місцевого самоврядування при наявності додаткової функції – зв’язків з громадськістю.

26. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку міст.

27. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

28. Стратегічне управління організаціями.