VI. Раздел: Финансовое право

 

1. Правовые формы финансовой деятельности. Понятие, виды и значение финансовых актов.

2. Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

3. Правовые основы взаимодействия правоохранительных органов с аудиторскими фирмами и другими контрольными органами по предупреждению преступлений в сфере хозяйственно-финансовой деятельности.

4. Бюджетное право РФ, понятие и источники. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений.

5. Ответственность налогоплательщика и налоговых органов за нарушение налогового законодательства.

6. Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации

7. Правовое регулирование страхования

8. Правовое регулирование государственных расходов

9. Правовые основы банковского кредитования

10. Инвестиционное право Российской Федерации

 

 

Рекомендуемая литература:

1. Налоговый кодекс РФ. – Полный сборник кодексов, 2007.

2. Бюджетный кодекс РФ. – Полный сборник кодексов, 2007.

3. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений".

4. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

6. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (с изм. и доп.).

7. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2006 г.

8. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. и др. Актуальные вопросы налогового права. - "Налоги и финансовое право", 2006 г.

9. Медведева Н.В., Рагозина И.Г., Миленина Н.С. и др. Актуальные вопросы налогообложения, налогового и бюджетного права. - "Налоги и финансовое право", 2007 г.

10.Братко А.Г. Банк России: правовой статус и компетенция. - Система ГАРАНТ, 2006 г.

 

Целевая установка

 

В работе, выполненной из данного раздела, следует широко раскрыть соответствующие основные понятия финансового права, анализируя изменения в финансовом законодательстве, которые коснулись изучаемого правового института.

3.1. Практическая часть

 

Вариант 1

Задача №1.

В ЗАГС обратились Иванов и 16-летняя Семенова с заявлени­ем о регистрации брака. Работник ЗАГСа выяснил, что Семенова беременна, а также то, что молодые люди являются троюродными братом и сестрой. Может ли быть зарегистрирован брак Иванова и Семеновой? Каковы условия заключения брака? Какие обстоятельства препятству­ют заключению брака? (См. гл. 3 СК РФ.)

 

Задача № 2.

Глава местной администрации Чухнов за 4 месяца до выборов решил избавиться от возможного конкурента — председателя территориального отделения оппозиционной партии Пронина. Для этого он позвонил врачу-психиатру Туликову и попросил «устроить Пронина в психиатрическую лечебницу. Через день трое санитаров насильно посадили Пронина в спецмашину и отвезли в психиатрический стационар. После шестимесячного «лечения» Пронин был признан психически здоровым и отпущен. Дайте юридическую оценку действиям Чухнова и Туликова (См. гл. 7, 17, 19 УК РФ.)

 

Вариант 2

Задача №1.

Супруги Петровы, имеющие двух несовершеннолетних детей, решили расторгнуть брак. Судья при рассмотрении дела, несмотря на согласие обоих супругов на развод, выясняла мотивы развода, задавала вопросы о частной жизни каждого из супругов. Затем судья назначила супругам 6-месячный срок для примирения. По истечении 6 месяцев супруги продолжали настаивать на разводе и представили судье согла­шение о том, что дети будут проживать с отцом, который в данное время не имел работы, а мать, директор крупной фирмы, будет выпла­чивать на них алименты. Однако судья приняла решение о прожива­нии детей с матерью и взыскании алиментов с гражданина Семенова. Правомерны ли действия судьи? В каких случаях брак расторгает­ся в органах ЗАГСа? Какие вопросы разрешаются судом при вынесе­нии решения о расторжении брака? В какой момент прекращается брак при его расторжении, в частности судом? (См. гл. 4 СК РФ.)

 

Задача №2.

 

Гидролог Васильев пропал без вести при крушении экспедици­онного судна. Через 8 месяцев по заявлению жены Васильев был объяв­лен судом умершим. К жене перешло по наследству все его имуще­ство: дача, машина, лодка, картины и пр. Машину гражданка Васильева продала, а лодку подарила своему племяннику. Через некоторое время возвратился Васильев, который на спаса­тельном плоту добрался до необитаемого острова, где жил все это время, пока не был случайно обнаружен экипажем вертолета, проле­тавшего над островом. Васильев потребовал возврата принадлежав­ших ему вещей от лиц, у которых они оказались. Кроме того, он потребовал от жены возместить стоимость вещей, не сохранившихся в натуре к моменту его возвращения. На основании какого закона и правомерно ли Васильев признан умершим? Правомерны ли требования Васильева, и что требуется для их законного разрешения? (См. гл. 3 ГК РФ.)

 

Вариант 3

Задача № 1.

Гражданка Ростова обратилась в органы ЗАГСа с заявлением о регистрации рождения сына Михаила и записи отцом ребенка гражданина Перова, с которым она в течение года состояла в факти­ческих брачных отношениях. Сам гражданин Перов отказался прий­ти регистрировать рождение сына, поскольку проживал с другой жен­щиной и не считал себя отцом ребенка Ростовой. Каким образом устанавливается отцовство ребенка? Может ли от­цовство быть подтверждено заключением судебно-медицинской экс­пертизы? Кто записывается отцом ребенка в случае рождения его у матери, не состоящей в браке при отсутствии совместного заявления родителей и решения суда об установлении отцовства? Возникают ли у лица, имя и отчество которого как отца записаны по указанию матери, какие-либо обязанности в отношении ребенка? (См. гл. 10, 12 СК.)

 

Задача № 2.

 

Типография, являющаяся структурным подразделением государственного учреждения, заключила от собственного имени договор с заводом-изготовителем о поставке типографии нового полиграфи­ческого оборудования. После выполнения условий договора заводом-поставщиком типография ввиду отсутствия у нее средств не смогла оплатить поставленное ей оборудование.

Является ли данная типография юридическим лицом? Имела ли она право от собственного имени заключать договор с заводом? Кто должен нести ответственность по обязательствам типографии в дан­ном случае? Каким образом юридическое лицо отвечает по своим обязательствам? Каковы особенности ответственности финансируе­мых собственником учреждений? (См. гл. 4 ГК РФ.)

 

Вариант 4

Задача № 1.

Гражданка Облакова обратилась в суд с иском о лишении роди­тельских прав ее мужа, гражданина Облакова, в отношении их дочери. В исковом заявлении она указала, что гражданин Облаков с утра до вечера находится на работе, ебенка видит только по выходным. Кроме того, отец во время редких прогулок с дочерью балует ее, покупает ей ненужные дорогие вещи, разрешает встречаться с друзьями, которые не нравятся матери. В каких случаях и в каком порядке родители могут быть лишены родительских прав? Кто должен участвовать в деле о лишении роди­тельских прав? Каковы права и обязанности детей и родителей? Ка­ковы последствия лишения родительских прав? (См. гл. 10, 11 СК РФ.)

 

Задача № 2.

 

Налоговая инспекция приняла решение о ликвидации произ­водственного кооператива «Вымпел» в связи с неуплатой им налогов. Правомерно ли решение налоговой инспекции? Кто и на каких ос­нованиях может принять решение о ликвидации юридического лица? Каков порядок ликвидации юридического лица? Каким образом удов­летворяются требования кредиторов юридического лица? Что происхо­дит с требованиями кредиторов, не удовлетворенными из-за недостаточ­ности имущества ликвидируемого юридического лица? (См. гл. 4 ГК РФ)

 

Вариант 5

Задача № 1.

Супруги Фатеевы, не имеющие несовершеннолетних детей, обратились в органы ЗАГСа с заявлением о расторжении брака. По­скольку к соглашению о разделе общего имущества они не пришли, гражданин Петухов обратился в суд с требованием о разделе имуще­ства и присуждении большей части ему, поскольку жена за период 15-летнего совместного проживания работала всего 4 года, а осталь­ное время занималась домашним хозяйством. Кроме того, после при­обретения крупных вещей (квартиры, дачи, машины) гражданин Пе­тухов брал с жены расписку об отказе от права собственности на долю в этом имуществе. Какое решение должен вынести суд? Как определяются доли при разделе общего имущества супругов? Какое имущество является со­вместной, а какое — собственностью каждого из супругов? Являются ли расписки, данные гражданкой Фатеевой, подтверждением заклю­чения между супругами брачного договора? (См. гл. 7, 8 СК, гл. 3 ГК РФ.)

 

Задача № 2.

 

Гражданин Леонтьев, склонный к злоупотреблению спиртны­ми напитками, будучи в нетрезвом состоянии, обменял на бутылку водки коллекцию монет, собранную его отцом. Является ли действительной данная сделка? Кто и по чьему хода­тайству может признать данную сделку недействительной? Каковы последствия такого признания? (См. гл. 9 ГК РФ.)

 

Вариант 6

Задача № 1.

После гибели в авиакатастрофе гражданина Антонова в 1999 г. в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства обра­тились две жены Антонова, каждая из которых представила свиде­тельство о браке. Первый брак Антонова был зарегистрирован 10 мая 1974 г., второй — 18 августа 1997 г. Первая жена завила в суде, что муж с ней брак не расторгал, о наличии второй жены она не знала. Какой из браков суд признает недействительным? Каковы осно­вания для признания брака недействительным? Кто может требовать признания брака недействительным? Каковы последствия признания брака недействительным? (См. гл. 3, 5 СК РФ.)

 

Задача № 2.

 

Гражданин Погодин вследствие тяжелых обстоятельств под давлением покупателя подписал явно невыгодный договор продажи своей квартиры и выехал на жительство в сельскую местность в 400 км от Москвы. Спустя полтора года Погодин решил обратиться в суд с иском о признании данной сделки недействительной. Имеются ли основания для признания данной сделки недействи­тельной? Имеет ли для суда значение попуск истцом срока исковой давности? Может ли срок исковой давности восстанавливаться? Вправе ли суд отказать в принятии от Смирнова искового заявления и по собственной инициативе отказать ему в иске по причине пропуска им срока исковой давности? (См. гл. 9, 12 ГК РФ.)

 

Вариант 7

Задача № 1.

 

Бухгалтер завода Силаева постоянно распространяла слухи сре­ди сослуживцев об аморальном поведении начальника отдела сбыта Петрова, сообщая, что он встречается с женщинами легкого поведе­ния, оскорбляет жену и дочь, не предоставляет средств жене на со­держание ребенка. Являются ли действия Силаевой преступными, если проведенной проверкой установлено, что вся информация о личной жизни Петро­ва, распространенная Силаевой, истинна.

Ознакомьтесь со статьей 129 УК РФ. (См. также гл. 3, 17, 19 УК.)

 

Задача № 2.

 

В связи с тем, что повар Николаев злоупотребляет спиртными напитками и оставляет без средств своих несовершеннолетних детей, его жена обратилась к директору ресторана с просьбой выдавать зар­плату не мужу, а ей.

Проявив сочувствие, директор дал указание кассиру выдавать зар­плату Николаева его жене, в связи с чем Николаев обратился с жало­бой в прокуратуру.

Имел ли право директор давать указание, а кассир не выдавать зарплату Николаеву? Какие органы и по чьему ходатайству могут при­нимать решение об ограничении дееспособности совершеннолетних граждан? (См. гл. 3 ГК.)

 

 

Вариант 8

Задача № 1.

Смирнов, водитель издательства, получая на полиграфкомбинате отпечатанную продукцию, погрузил в машину кроме продукции своего издательства 10 пачек детских подарочных изданий, предна­значенных для другого заказчика, и пытался вывезти их с территории полиграфкомбината. Охранник Гусев, обнаружив излишки продук­ции, потребовал отдать ему 2 тыс. рублей, в противном случае при­грозил сообщить в милицию. Боясь разоблачения, Смирнов выпол­нил требование Гусева, после чего тот отпустил водителя. Можно ли Смирнова и Гусева признать соучастниками преступ­ления? Если да, то назовите форму соучастия.

Каковы объективные и субъективные признаки соучастия в данном случае? Какую ответственность могут понести преступники за данное преступление? (См. гл. 7, 21 УК РФ.)

 

Задача № 2.

Семнадцатилетний Володя Артемьев по случаю окончания школы получил в подарок от дедушки магнитофон. Через некоторое время он с разрешения деда поменял магнитофон на игровую приставку, принадлежащую его знакомому. Отец Володи, узнав о состоявшемся обмене, потребовал вернуть обратно магнитофон.

Действительна ли данная сделка? Может ли отец каким-либо образом вернуть магнитофон? Изменится ли решение, если мать по просьбе Володи и дедушки даст письменное согласие на обмен? (См. гл. 3, 9 ГК РФ.)

 

Вариант 9

Задача № 1.

Вследствие нарушения правил пожарной безопасности в гараже полиграфкомбината при разгрузке рулонов бумаги возник пожар — от искры при проведении сварочных работ загорелся рулон бумаги. Пламя могло перекинуться на автомобили, кроме того, существовала опасность взрыва канистр с горючими материалами. Водитель Ибрагимов направил свою машину на горящий рулон и выкатил его из гаража. Пожар был ликвидирован. При этом были нанесены механические повреждения машине Ибрагимова и разбиты ворота гаража. Действиями Ибрагимова был причинен ущерб на сумму 100 тыс. руб. Подлежит ли Ибрагимов ответственности за умышленное повреждение чужого имущества? (См. гл. 8, 21 УК РФ.)

 

 

Задача № 2.

 

Тринадцатилетняя Маша Смирнова послала на конкурс в редакцию детского журнала свои рисунки, которые получили впоследствии первую премию. Редакция предложила Маше издать ее работы отдельной брошюрой. Родители Маши полагали, что автором рисунков должен быть указан кто-либо из родителей, поскольку в 13 лет Маша самостоятельно не может осуществлять все права и исполнять обязанности, связанные с реализацией авторских прав.

Правы ли родители Маши? Кому принадлежат авторские права в данном случае? С какого момента у человека возникает правоспособность? Обладает ли ребенок 13 лет какой-либо дееспособностью? (См. гл. 3 ГК РФ.)

 

Вариант 10

Задача № 1.

Студент университета Щербаков во время перерыва на лестничной площадке учебного корпуса нанес сокурснику Лисичкину, три удара кулаком в живот и один удар в лицо. В результате у Лисичкина была сломана нижняя челюсть, в связи с чем он более 21 дня находился на излечении в больнице.

Какое преступление совершил Щербаков? (См. гл. 16 УК РФ.)

 

Задача № 2.

Михайлов предъявил иск к гостинице «Центральная» о взыскании стоимости пальто, костюма и свитера, похищенных у него во время проживания в гостинице. Гостиница возражала против иска, ссылаясь на невыполнение Михайловым распоряжения администрации гостиницы о сдаче вещей в камеру хранения, работающую в гостинице круглосуточно. В указанном распоряжении, вывешенном в гостинице на видном месте, говорится также, что администрация не несет ответственности за пропажу из номеров гостиницы вещей, не сданных в камеру хранения. Представитель Михайлова в суде сослался на то, что распоряжение администрации гостиницы противоречит ст. 925 ГК РФ, в соответствии с которой гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу. Представитель гостиницы, в свою очередь, сослался на п. 38 Правил проживания в гостиницах города, утвержденных мэром города, в котором сказано, что гостиница не отвечает за утрату вещей, не сданных на хранение.

Чем должен руководствоваться суд при разрешении данного спора, и какое решение он должен вынести? (См. гл. 1 ГК РФ.)

 

 

4. Примеры решения ситуационных задач

Для успешного решения ситуационной задачи необходимо составить структурно-логическую схему ее разрешения:

1. Установление принадлежности указанного правового спора к соответствующей отрасли права.
2. Выяснить, нормами какого нормативного акта регулируются данные правоотношения.
3. Найти соответствующую статью (или статьи) нормативного акта. Текст статьи (статей) перенести в контрольную работу.
4. Применить найденные правовые нормы в данной ситуации.
5. Сделать вывод.

ПРИМЕР 1. Сотрудники милиции пришли производить обыск у Пикшина. Перед началом обыска Пикшин добровольно выдал штык – нож, который хранил на чердаке своего дома. Решите вопрос об уголовной ответственности Пикшина. (см. гл 11 УК РФ)

РЕШЕНИЕ:

1. Данный правовой спор относится к отрасли уголовного права.
2. Данные правоотношения регулируются нормами Уголовного кодекса РФ.
3. В данном случае действует п. 1 ст. 75 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием»:

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

1. Рассматриваемый институт может применяться лишь в том случае, если преступление совершено впервые. Это означает, что ранее лицо не привлекалось к уголовной ответственности, либо не осуждалось, либо его судимость снята или погашена в установленном законом порядке. Способствование раскрытию преступления означает оказание помощи органам дознания, расследования, суда в изобличении других участников преступления, обнаружении похищенного, плодов или следов преступления, доказательств, имеющих значение по делу.
2. Вывод: Пикшин может быть освобожден от уголовной ответственности по п.1 ст. 75 УК РФ, т.к. своими действиями способствовал раскрытию преступления.

 

ПРИМЕР 2. Гражданин Амосов явился на работу в нетрезвом состоянии. Работодатель назначил ему дисциплинарное взыскание. Он распорядился, чтобы из зарплаты работника было вычтено 300 рублей. Гражданин Амосов с таким решением не согласен. Являются ли действия работодателя законными?

РЕШЕНИЕ:

1. Данные правоотношения регулируются нормами Трудового кодекса РФ.
2. В данном случае действует ст. 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания»:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81 или пунктом 1 статьи 336 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

1. Такое дисциплинарное взыскание, как вычет определенной суммы из заработной платы работника не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.
2. Вывод: действия работодателя не являются законными.

 

Заключение

Оформленная надлежащим образом контрольная работа сдается в соответствующий деканат или на кафедру государственного и муниципального управления за 2 недели до начала сессии. Студент, не выполнивший контрольную работу, к сдаче зачета (экзамена) по учебной дисциплине «Правоведение» не допускается.

Если контрольная работа не соответствует выше предъявленным требованиям по объему, содержанию или оформлению, она возвращается студенту на доработку.

 

Литература

1. Богацкая С.Г. Правоведение. – М.: Изд-во ЮНИТИ - ДАНА, 2003. – 319с.

 

 

Андреянова Инна Валерьевна

 

Методические указания по выполнению контрольной работы по учебной дисциплине «Правоведение» для студентов заочной формы обучения финансово-экономического факультета

 

 

Для студентов специальности 080105 — Финансы и кредит

 

Технический редактор И.В. Андреянова

Компьютерная верстка И.В. Андреянова

 

__________________________________________________________

Формат 60´90/16. Гарнитура Verdana.

Усл.п.л. 7,5.

Тираж 150 экз. Заказ №.

 

Адрес издательства:

Россия, 180000, Псков, ул. Л.толстого, 4

Издательство ППИ,