Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Республики Марий Эл и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускается в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплу­атации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).

В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъем­лемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для вы­полнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).

Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геоло­гическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ).

Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.

В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:

- для геологического изучения — на срок до 5 лет;

- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки место­рождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из тех­нико-экономического обоснования разработки месторожде­ния полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе поль­зователя недр вслучае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выпол­нения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нару­шений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.

В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанав­ливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений по­лезных ископаемых.

В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, преду­смотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 24 ЛК РФ).

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных иско­паемых утвержден приказом МПР РФ от 24.04.2007 № 109.

В данном нормативном правовом акте установлена процедура выдачи разрешения на проведение работ без предоставления лесного участка.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр подает в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление.

В заявлении указываются:

- сведения о пользователе недр:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, бан­ковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, для граждани­на, являющегося индивидуальным предпринимателем;

- местоположение и площадь земель лесного фонда, необхо­димых для выполнения планируемых работ, обоснование ис­пользования лесов и срок выполнения работ по геологичес­кому изучению недр.

К заявлению прилагаются:

• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке ее копия - для юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверен­ная в установленном порядке ее копия - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

• копия свидетельства о постановке на налоговый учет в нало­говом органе;

• документ, подтверждающий полномочия лица на осуществле­ние действий от имени пользователя недр,- при необходи­мости;

• копия лицензии на пользование недрами или копия государ­ственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;

• картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение тридцати дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и выдает разрешение на проведение указанных работ либо отказывает заявителю в выдаче разрешения в случаях:

• несоответствия представленных документов установленным Порядком требованиям;

• несоответствия проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством РФ

• Значительная часть содержания Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработ­ки месторождений полезных ископаемых сводится к установлению различного рода экологических требований.

Предусматривается, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождении полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель — участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсут­ствия других вариантов возможного размещения объектов, связан­ных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разра­боткой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геоло­гическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ис­копаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на за­нятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по согласованию с пре­доставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений по­лезных ископаемых не допускается:

• валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древес­ными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без спе­циальных мер защиты;

• затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

• захламление лесов строительными, промышленными, древес­ными, бытовыми и иными отходами, мусором;

• загрязнение лесов химическими и радиоактивными вещест­вами;

• проезд транспортных средств и иных механизмов по произ­вольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

• регулярное проведение очистки используемых лесов и при­мыкающих опушек леса, искусственных и естественных во­дотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

▪ восстановление нарушенных производственной деятельнос­тью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных стол­бов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустрой­ства территории лесов;

▪ принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуа­ций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

▪ максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

 

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.