Коап РФ, статья 11. 15. Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования

1. Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, если причиненный имущественный ущерб не превышает сто рублей, а равно повреждение грузовых вагонов, плавучих и других транспортных средств, контейнеров или иного оборудования, предназначенных для перевозки и хранения грузов на транспорте, -

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Повреждение пломб или запорных устройств грузовых вагонов, автомобилей и автомобильных прицепов, контейнеров, трюмов, грузовых отсеков и других грузовых помещений плавучих средств и воздушных судов, повреждение отдельных грузовых мест или их упаковки, пакетов, а равно ограждений на пассажирских платформах, нанесение ущерба помещениям железнодорожных станций и вокзалов либо повреждение ограждений грузовых дворов (терминалов) железнодорожных станций, грузовых автомобильных станций, контейнерных пунктов (площадок), портов (пристаней, посадочных площадок), шлюзов и складов, используемых для выполнения операций по перевозке грузов, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

 

40. Правовое регулирование дисциплины труда

Дисциплина труда.

 

Обязательными условиями повышения производительности труда и эффективности рыночного производства являются чёткий трудовой распорядок, надёжная организация управления и дисциплина.

Дисциплина - это функция, элемент социальной системы, обеспечивающий сохранение существующих отношений, самой социальной системы. Как общесоциальное явление дисциплина есть не что иное, как законопослушание, т. е. следование предписаниям закона.

Дисциплина труда является предметом изучения различных наук - социологии, психологии, экономики и т. д. В трудовом праве дисциплина труда рассматривается как юридическая категория, при этом понятия - «дисциплина труда» и «трудовая дисциплина» используются как синонимы.

В науке трудового права под дисциплиной труда, как правило, понимается порядок взаимоотношений участников производственного процесса в конкретной организации, который обеспечивается властью работодателя. То есть трудовая дисциплина - это общественные отношения в организации, у индивидуального предпринимателя, возникающие по поводу распределения прав, обязанностей, ответственности, исполнения обязанностей, использования прав, применения мер поощрения и принуждения.

Как правовая категория дисциплина труда выступает в четырех аспектах:

1) как один из основных принципов трудового права - обеспечение исполнения обязанности соблюдать дисциплину труда;

2) как элемент трудового правоотношения (обязанность работника по трудовому правоотношению подчиняться дисциплине труда данного производства, правилам внутреннего трудового распорядка);

3) как фактическое поведение, т. е. уровень соблюдения всеми работниками в конкретной организации дисциплины труда (этот уровень может быть высоким, средним или низким);

4) как институт трудового права (система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, обязанности работника и работодателя, устанавливающих меры поощрения за добросовестный труд и меры ответственности за нарушения дисциплины труда, а также порядок их применения).

Таким образом, дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплина труда различается в субъективном и объективном смысле. Под объективной стороной трудовой дисциплины понимается совокупность норм права, направленных на поддержание определённого правопорядка в организации. В субъективном аспекте дисциплина труда определяется как неуклонное исполнение работником своих обязанностей по трудовому договору и правил внутреннего трудового распорядка.

Не являясь самостоятельным видом отношений, дисциплина в то же время является частью любого трудового отношений. Например, в отношениях по рабочему времени отношения по соблюдению этих норм являются дисциплинарными отношениями.

Соответственно, дисциплинарные отношения - часть трудовых отношений и фактически часть любого вида общественных отношений, например финансовых. Сторонами дисциплинарных отношений являются все участники трудовых отношений.

По содержанию дисциплинарные отношения можно разделить на четыре вида: охранительные, поощрительные, воспитательные; организационные.

Можно выделить следующие основные методы обеспечения трудовой дисциплины:

1) создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы и соблюдения работниками дисциплины труда;

2) метод убеждения и поощрения за добросовестный труд (некоторые учёные разделяют данный метод на два самостоятельных - убеждения и поощрения).

Убеждение - это метод воспитания, воздействия на сознание работников с целью стимулирования их полезной деятельности или торможения нежелательных поступков. Существуют различные виды убеждения: политические, экономические, правовые, эстетические и др. В трудовых отношениях важны прежде всего правовые и экономические средства убеждения.

Поощрение - это признание заслуг работника путём предоставления ему льгот, преимуществ, публичного оказания почестей, повышение его престижа. У каждого человека есть потребность в признании, в материальных ценностях. Именно на реализацию этой потребности и направлено поощрение;

3) метод принуждения.

Принуждение - это метод воспитания, заключающийся в применении к нарушителю дисциплины мер воздействия дисциплинарного или имущественного характера, которые побуждают его выполнять установленные правила поведения. Данный метод применяется к отдельным недобросовестным работникам и выражается в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер как дисциплинарного, так и общественного воздействия. Средствами принуждения являются наказания.

В целях обеспечения трудовой дисциплины ТК РФ (ст. 21, 22) и рядом других централизованных и локальных актов определены обязанности как работников, так работодателя. При этом они тесно взаимосвязаны, поскольку обязанностям одной стороны трудового договора соответствуют права другой.

Трудовой распорядок и дисциплина труда у каждого конкретного работодателя определяются на основе требований трудового законодательства правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приемё и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).

Закон не устанавливает каких-либо специальных требований к содержанию правил внутреннего распорядка. В каждом случае оно определяется по усмотрению работодателя. До недавнего времени правила внутреннего трудового распорядка конкретных организаций разрабатывались на основе Типовых правил, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. или соответствующих отраслевых правил.

В содержание правил внутреннего трудового распорядка традиционно включаются следующие разделы: 1) Общие положения; 2) Порядок приёма и увольнения работников; 3) Основные обязанности работников; 4) Основные права работников; 5) Основные обязанности работодателя (администрации); 6) Основные права работодателя; 7) Рабочее время и его использование (начало и окончание рабочего дня; учёт рабочего времени; сверхурочные работы; запрещённая деятельность в рабочее время); 8) Поощрения за успехи в работе (виды поощрений; процедура применения мер поощрения; поощрения особые заслуги); 9) Ответственность за нарушения трудовой дисциплины (виды дисциплинарных взысканий; взыскание прогул и другие наиболее значимые нарушения; процедура применения дисциплинарных взысканий).

Для отдельных отраслей народного хозяйства (прежде всего там, где нарушение трудовой дисциплины работником может повлечь тяжкие последствия) и категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине. В соответствии с ч. 5 ст. 89 ТК РФ они должны устанавливаться Федеральными законами, а до последнего времени утверждались Правительством России. Так, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 621; Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации утверждён постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 708.

Одним из отличий этих актов является наличие в них более строгих и разнообразных, чем для всех остальных работников мер взыскания. Положения и уставы о дисциплине обязательны для всех работников, которые подпадают под их действие. Работодатели не вправе вносить в них какие-либо изменения и дополнения. Некоторые особенности, касающиеся трудового распорядка работников, подпадающих под действие положений и уставов о дисциплине, могут быть предусмотрены в правила внутреннего трудового распорядка организаций, однако они должны противоречить положениям и уставам.