Административное право ПЦ.Б.3.Б.5

Декан

юридического факультета,

К.ю.н. доцент

 

Н.А.Юркевич

 

30 августа 2011г.

 

 

Рабочая программа дисциплины (модуля)

Административное право ПЦ.Б.3.Б.5

 

 

Направление подготовки

030900 Юриспруденция

 

Профиль подготовки

государственный, уголовный, гражданский

 

 

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

 

Форма обучения

Очная, заочная

 

 

Кемерово

1. Цели освоения дисциплины

В настоящее время в России происходят изменения в экономической и политической жизни общества в связи с переходом к рыночной экономике.

Подобные изменения с неизбежностью влекут за собой реформирование системы государственного управления, от эффективности которой во многом зависит состояние российской государственности.

Важную роль в решении задач административной реформы, проводимой в России, играет административное право – самостоятельная отрасль права, предмет которой составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе практической реализации исполнительной власти, государственного управления.

Целью освоения учебной дисциплины «Административное право» является формирование у студентов знания теоретических и практических основ исполнительной власти, государственного управления Российской Федерации, основных положений административно-правовых институтов общей и особенной частей административного права, отраженных в нормативных правовых актах.

Рабочая программа включает в себя:

- цели освоения учебной дисциплины

- место дисциплины в структуре ООП бакалавриата;

- компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины;

- структура и содержание дисциплины, куда включается:

· содержание Общей и Особенной частей административного права, разделов и тем курса в последовательности, соответствующей структуре дисциплины;

· содержание (планы) практических занятий (семинаров);

- образовательные технологии;

- учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины;

- формы текущего, промежуточного и рубежного контроля, куда входят:

· примерная тематика контрольных работ;

· примерная тематика рефератов и докладов;

· примерная тематика курсовых работ;

· примерная тематика бакалаврских работ;

· примерный перечень вопросов к зачету;

· примерный перечень вопросов к экзамену.

- критерии оценки знаний и успеваемости студентов.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Учебная дисциплина «Административное право» относится к профессиональному циклу, базовой (обязательной) части ООП бакалавриата 030900 Юриспруденция. Дисциплина «Административное право» логически и содержательно-методически взаимосвязана с другими частями ООП (дисциплинами, практиками), особенно с теорией государства и права и конституционным правом.

Готовность студентов к успешному освоению дисциплины «Административное право» зависит от надлежащего изучения и приобретения знаний, умений в результате освоения предшествующих указанных дисциплин.

Требования к входным знаниям, умениям и готовностям обучающегося, необходимым при освоении дисциплины «Административное право» и приобретенным в результате освоения предшествующих дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право» следующие:

- обучающиеся административному праву должны изначально знать:

· природу и сущность государства и права; основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции; механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права; особенности государственного и правового развития России; роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни;

· особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России;

· уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения.

Освоение дисциплины «Административное право» необходимо как предшествующее для всех других дисциплин профессионального цикла, базовой (обязательной) части (Б.3), а так же вариативной части и практик в структуре ООП: гражданского права, экологического права, финансового права, налогового права и др.Данное обстоятельство связано с особенностями предмета административного права.

3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право».

В результате изучения дисциплины «Административное право» студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

Студент после освоения дисциплины должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

способен осуществлять предупреждения правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен толковать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

В результате изучения дисциплины «Административное право» студент должен:

Знать:

основные положения науки «Административное право»;

сущность и содержание основных понятий, категорий институтов общей и особенной частей административного права;

сущность и содержание административно-правового статуса субъектов административного права и административно-правовых отношений;

Уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями административного права;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними административно-правовые отношения;

анализировать, толковать и правильно применять административно-правовые нормы;

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с административным законодательством;

осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в области административного оправа;

давать квалификационные юридические заключения и консультации по вопросам административного права;

правильно составлять и оформлять административно-правовые юридические документы.

Владеть:

административно-правовой юридической терминологией;

навыками работы с административно-правовыми актами;

навыками: анализа различных административно-правовых явлений, юридических фактов, административно-правовых норм и отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа административной правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения административно-правовых проблем и коллизий; реализации административно-правовых и административно-процессуальных норм; принятия необходимых мер административно-правовой защиты прав человека и гражданина.

 

4. Структура и содержание дисциплины «Административное право»

 

Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единиц, 252 часа.

 

4.1. Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах)

4.1.1. Объём и виды учебной работы (в часах) по дисциплине в целом

Вид учебной работы	Всего часов
Общая трудоемкость базового модуля дисциплины
Аудиторные занятия (всего)
В том числе:
Лекции
Семинары
Самостоятельная работа
В том числе:
Творческая работа (эссе)
И (или) другие виды самостоятельной работы	Контрольная работа в третьем семестре
Вид промежуточного контроля	Устный опрос, тестирование
Вид итогового контроля	Зачет во втором семестре Экзамен в третьем семестре

4.1.2. Разделы базового обязательного модуля дисциплины и трудоемкость по видам занятий (в часах)

№ п/п	Раздел Дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Общая трудоёмкость (часах)	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
Учебная работа	В.т.ч. активных форм	Самостоятельная работа
				всего	лекции	Практ.
Часть первая. Государственное управление и административное право. Раздел 1. Введение в курс административного права
	Государственное управление как объект административного права								Устный опрос
	Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина								Устный опрос
	Механизм административно-правового регулирования								Устный опрос, Реферат
Раздел 2. Субъекты административного права
	Понятие и виды субъектов административного права								Устный опрос
	Административно-правовой статус органов исполнительной власти								Устный опрос, Доклад
	Административно-правовой статус человека и гражданина								Устный опрос, Контрольная работа
	Административно-правовой статус государственных служащих								Устный опрос
	Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций								Устный опрос
Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
	Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления								Устный опрос
	Методы государственного управления								Устный опрос
Раздел 4. Законность и дисциплина в государственном управлении
	Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении								Устный опрос
Часть вторая. Административная юрисдикция. Раздел 5. Административное правонарушения и административная ответственность
	Понятие и основание административной ответственности								Устный опрос, Контрольная работа
	Состав административного правонарушения								Устный опрос
	Административные наказания. Назначение Административных наказаний								Устный опрос
Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях
	Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях								Устный опрос
	Задачи, принципы, участники, стадии производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях								Устный опрос, Тест
Часть третья. Административно-правовая организация государственного управления (Особенная часть) Раздел 7. Общие положения административно-правовой организации государственного управления (Особенной части)
	Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях								Устный опрос
Раздел 8. Управление экономической сферой
	Управление государственным имуществом								Устный опрос, Контрольная работа
	Управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью								Устный опрос,зачет
	Управление промышленностью								Устный опрос, Доклад
	Управление сельским хозяйством								Устный опрос
	Управление в области связи и массовых коммуникаций								Устный опрос
	Управление строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством								Реферат
	Управление транспортом								Реферат
	Управление экологией								Устный опрос
	Управление в области финансово-кредитных отношений								Устный опрос
	Управление таможенным делом								Контрольная работа
Раздел 9. Управление социально-культурной сферой
	Управление образованием								Устный опрос
	Управление наукой								Реферат
	Управление культурой								Реферат
	Управление здравоохранением								Устный опрос
	Управление в области труда и социального развития								Реферат
Раздел 10. Управление административно-политической сферой
	Управление обороной								Реферат
	Управление безопасностью								Реферат
	Управление внутренними делами								Устный опрос
	Управление иностранными делами								Реферат
	Управление юстицией								Реферат
	Управление в области организации работы судов общей юрисдикции								Тест
ИТОГО:								Экзамен

4.2 Содержание дисциплины

Содержание разделов базового обязательного модуля дисциплины