Тема 5. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о понятии безработного, трудоустройстве, занятости, подходящей работы, выработка навыков работы с нормативными актами

Методические рекомендации преподавателю

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Вопросы занятости отражены в Законе РФ «О занятости населения РФ».

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.

Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Занятость понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход

Государство принимает нормативные акты, устанавливающие дополнительные гарантии для граждан, нуждающихся в особой социальной защите.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Методические указания студенту

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Вопросы занятости отражены в Законе РФ «О занятости населения РФ». Государственная политика в области содействия занятости населения (ст. 5) направлена на:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации без какой- либо дискриминации;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);

предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

международное сотрудничество в области занятости населения и др.

Занятость понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход

Государство принимает нормативные акты, устанавливающие дополнительные гарантии для граждан, нуждающихся в особой социальной защите.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:

разработку планов и программ социально-экономического развития, мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест;

Вопросы к семинарскому занятию:

1.Понятие и формы занятости.

2. Понятие безработного и подходящей работы.

3. Правовая организация трудоустройства.

Задачи:

1. В районном центре занятости гражданину Новикову, обратившемуся за помощью в трудоустройстве, отказали в предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест и предложили отработать месяц на общественных работах, предупредив, что в случае отказа ему не будут предоставлены услуги центра занятости.

Правильно ли поступили работники центра занятости? Имеют ли право граждане, обратившиеся в центр занятости, на получение соответствующей информации? Обязан ли нетрудоустроенный гражданин выполнить требование центра занятости об участии в общественных работах?

 

2. Опытному экономисту отказано в приеме на работу в связи с тем, что она является студенткой-заочницей финансового института;

Определите, правомерен ли отказ?

Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г.

2. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г.// Собрание законодательства РФ. – 1996. - Ст. 1915,.

3. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000г. // Собрание Законодательства РФ. - 2000. - №26. - Ст.2729.

Основная литература:

1.Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. – С.113 – 121.

2. Трудовое право/Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: М., 2010. – С.211 – 219.

Дополнительная литература:

1.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 6-е издание, переработанное / под общ. ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма, 2009.

2. Лушникова М.В. Минимальный размер оплаты труда как государственная гарантия трудовых прав // Трудовое право в России и за рубежом.- 2010. - № 4.

Темя 6. Трудовой договор

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о понятии, видах трудового договора, выработка навыков работы с нормативными актами.

Методические рекомендации преподавателю

Действующее трудовое законодательство дает следующее определение трудового договора. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Следует рассмотреть виды трудовых договоров в зависимости от сроков, от субъектного состава, содержания, порядка заключения.

Важно дать понятия перевода и перемещения и их отличие. Основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 ТК. При этом следует ознакомить студентов с порядком расторжения трудового договора, оформление увольнения, расчет с увольняемым работником.

Методические указания студенту

При изучении данного раздела курса студенты должны выяснить понятие трудового договора. Действующее трудовое законодательство дает следующее определение: Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Студентам необходимо знать виды трудовых договоров, к которым относятся договоры о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, о работе по конкурсу, о надомной работе и др.

Особенность видов трудовых договоров заключается в том, что каждый из них имеет свой особый субъектный состав, отличаются содержанием, порядком заключения.

Важное место в этом разделе курса трудового права занимают переводы на другую работу. Необходимо отличать перевод на другую работу от перемещения.

Основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 ТК. Следует ознакомиться с порядком расторжения по инициативе работодателя, третьих лиц.

Вопросы к семинарскому занятию:

1.Понятие и значение трудового договора. Его отличие от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом (подряда, поручения, авторского и т.д.)

2. Содержание трудового договора.

3. Виды трудовых договоров.

4. Перевод на другую работу: понятие перевода и его отличие от перемещения.

5.Прекращение трудового договора.

Задачи:

1. Пенсионер по старости Волков обратился к администрации муниципального предприятия с просьбой принять его на постоянную работу. Его согласилась принять на один год, учитывая пенсионный возраст.

В каких случаях может быть заключен срочный трудовой договор?

Имела ли право администрация заключить с Волковым срочный трудовой договор?

 

2. Мастер инструментального цеха моторостроительного завода Калинин подал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Директор завода согласился, но при условии, если найдет себе замену. Калинин продолжил работать.

Через месяц после подачи заявления директор завода уволил Калинина «по собственному желанию».

Правомерно ли увольнение Калинина по собственному желанию? Каков порядок увольнения работников по их желанию?

Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г.

2. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225 «О трудовых книжках» вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – 16. – Ст. 1539.

Основная литература:

1.Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. – С.127 – 150.

2. Трудовое право/Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: М., 2010. – С. 247 – 263.

Дополнительная литература:

1.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 6-е издание, переработанное / под общ. ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма, 2009.

2. Прием на работу. Заключение трудового договора: Учебно-практическое пособие. Отв. ред. Ю.П. Орловский. – Волтерс Клувер, 2011

3. Агафонова Г.А. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника: Монография. - Проспект, 2011.