Лекція №9. Навчання посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці на підприємстві

Лекція №9. Навчання посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці на підприємстві

План

Визначення понять і термінів.

Вивчення основ охорони праці у навчальних закладах і під

Час професійного навчання працівників на підприємстві.

Організація навчання і перевірки знань з питань охорони

Праці на підприємстві.

Спеціальне навчання і перевірка знань з питань охорони

Праці.

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

Посадових осіб.

Організація проведення інструктажів з питань охорони праці.

Стажування, дублювання і допуск працівників до роботи.

 

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ

 

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

про порядок проведення навчання

і перевірки знань з питань охорони праці

(НПАОП 0.00-4.12-05)

 

1. Загальні положення

 

1.1. Типове положення про порядок проведення навчання і

перевірки знань з питань охорони праці (далі - Типове положення)

встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони

праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової

діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів

навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.

 

1.2. Типове положення спрямоване на реалізацію в Україні

системи безперервного навчання з питань охорони праці посадових

осіб та інших працівників, надання першої медичної допомоги

потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі

виникнення аварій.

 

1.3. Вимоги Типового положення є обов'язковими для виконання

усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами

місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами

господарювання (далі - підприємства) незалежно від форми власності

та видів діяльності. { Пункт 1.3 із змінами, внесеними згідно з

Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони

праці та гірничого нагляду N 273 (z1334-07) від 16.11.2007 }

 

1.4. Суб'єкт господарювання, який має намір проводити

навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів

господарювання, професійну підготовку, перепідготовку та

підвищення кваліфікації працівників, які залучаються до виконання

робіт з підвищеною небезпекою, письмово повідомляє про це

територіальний орган спеціально уповноваженого центрального органу

виконавчої влади з нагляду за охороною праці (далі - Держгірпромнагляд).

До письмового повідомлення суб'єкт господарювання надає

інформацію про матеріально-технічне, навчально-методичне

забезпечення та викладацький склад (із зазначенням спеціальної

освіти та стажу роботи за фахом) відповідно до вимог чинного

законодавства.

{ Пункт 1.4 в редакції Наказу Державного комітету України з

промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду N 273

(z1334-07) від 16.11.2007 }

 

1.5. Нагляд за дотриманням вимог цього Типового положення

здійснюють органи державного нагляду за охороною праці, а

контроль - служби охорони праці центральних і місцевих органів

виконавчої влади, місцевого самоврядування та підприємств.

 

1.6. Координацію і методичний супровід суб'єктів

господарювання, які проводять навчання працівників з питань

охорони праці, здійснює Головний навчально-методичний центр

Держгірпромнагляду та навчальні підрозділи експертно-технічних

центрів Держгірпромнагляду.

{ Пункт 1.6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного

комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого

нагляду N 273 (z1334-07) від 16.11.2007 }

 

Вивчення основ охорони праці у навчальних закладах і під

Праці на підприємстві

3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі

роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час

трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за

рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з

питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від

нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення

аварії.

 

3.2. На підприємствах на основі Типового положення, з

урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових

актів з охорони праці, розробляються і затверджуються відповідні

положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також

формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з

питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.

 

3.3. Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони

праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки,

перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві

здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким

роботодавцем доручена організація цієї роботи.

 

3.4. Навчання з питань охорони праці в частині організації

навчального процесу (матеріально-технічне забезпечення, формування

навчальних груп, розробка навчально-тематичних планів і програм,

форм навчальної документації та порядок їх ведення тощо)

здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.

{ Пункт 3.4 в редакції Наказу Державного комітету України з

промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду N 273

(z1334-07) від 16.11.2007 }

 

3.5. Навчання з питань охорони праці може проводитись як

традиційними методами, так і з використанням сучасних видів

навчання - модульного, дистанційного тощо, а також з використанням

технічних засобів навчання: аудіовізуальних, комп'ютерних

навчально-контрольних систем, комп'ютерних тренажерів.

 

3.6. Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною

пожежною безпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання

(пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з

підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять

перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки,

а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і

періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку

знань з питань пожежної безпеки.

 

3.7. Особи, які суміщують професії, проходять навчання,

інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх

основних професій, так і з професій за сумісництвом.

 

3.8. Перед перевіркою знань з питань охорони праці на

підприємстві для працівників організується навчання: лекції,

семінари та консультації.

 

3.9. Перевірка знань працівників з питань охорони праці

проводиться за нормативно-правовими актами з охорони праці,

додержання яких входить до їхніх функціональних обов'язків.

 

3.10. Перевірка знань працівників з питань охорони праці на

підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань

охорони праці (далі - комісія) підприємства, склад якої

затверджується наказом керівника. Головою комісії призначається

керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків

яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби

створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють

керівник відповідного підрозділу чи його заступник.

До складу комісії підприємства входять спеціалісти служби

охорони праці, представники юридичної, виробничих, технічних

служб, представник профспілки або вповноважена найманими

працівниками особа з питань охорони праці. До складу комісії

підприємства можуть залучатися страхові експерти з охорони праці

відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань України та викладачі охорони праці, які проводили

навчання.

Участь представника спеціально вповноваженого центрального

органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці або його

територіального управління у складі комісії обов'язкова лише під

час первинної перевірки знань з питань охорони праці в

працівників, які залучаються до виконання робіт підвищеної

небезпеки.

Менше трьох осіб.

 

3.11. Усі члени комісії у порядку, установленому Типовим

положенням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань

охорони праці.

 

3.12. Перелік питань для перевірки знань з охорони праці

Праці

 

4.1. Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах,

зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому

наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15

(z0232-05) та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від

15.02.2005 N 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у

професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та

Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 N 263/121 (z0018-95)

і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з

N 18/554 (далі - роботи підвищеної небезпеки), проходять щорічне

спеціальне навчання і перевірку знань відповідних

нормативно-правових актів з охорони праці.

 

4.2. Спеціальне навчання з питань охорони праці може

проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і іншим

суб'єктом господарювання, який в установленому Типовим положенням

порядку проводить відповідне навчання. { Абзац перший пункту 4.2

із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного комітету України

з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду N 273

(z1334-07) від 16.11.2007 }

У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та

підвищення кваліфікації безпосередньо на підприємстві спеціальне

навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної професійної

підготовки.

 

4.3. Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться

роботодавцем на підприємстві за навчальними планами та програмами,

які розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих

умов, функціональних обов'язків працівників і затверджуються

наказом.

 

4.4. Перевірка знань з питань охорони праці після проведення

спеціального навчання проводиться комісією підприємства.

У разі неможливості створити комісію з перевірки знань з

питань охорони праці на підприємстві перевірка знань проводиться

комісією спорідненого підприємства або територіального управління

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

нагляду за охороною праці.

 

Посадових осіб

 

5.1. Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і

перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час

прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються

згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань

охорони праці посадових осіб (додаток 4).

 

5.2. Перші заступники та заступники міністрів, керівників

інших центральних органів виконавчої влади, перші заступники та

заступники міністрів, керівників інших центральних органів

виконавчої влади Ради міністрів Автономної Республіки Крим,

заступники керівників обласних, Київської та Севастопольської

міських державних адміністрацій; керівники об'єднань підприємств,

керівники підприємств (чисельністю понад 1000 працівників),

керівники та фахівці служб охорони праці, члени комісій з

перевірки знань з питань охорони праці цих підприємств; експерти

технічні з промислової безпеки; керівники та викладачі кафедр

охорони праці вищих навчальних закладів, керівники і штатні

викладачі галузевих навчальних центрів проходять навчання у

Головному навчально-методичному центрі Держгірпромнагляду.

Перевірка знань з питань охорони праці цієї категорії

посадових осіб проводиться комісією, створеною наказом спеціально

вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за

охороною праці. Очолює комісію Голова (заступник Голови), до

складу комісії входять керівники управлінь та відділів цього

органу та представники інших органів державного нагляду за

охороною праці, а також представники відповідних профспілок.

До складу комісії можуть також залучатися викладачі охорони

праці Головного навчально-методичного центру

Держгірпромнагляду.

{ Пункт 5.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного

комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого

нагляду N 273 (z1334-07) від 16.11.2007 }

 

5.3. Посадові особи районних державних адміністрацій, органів

місцевого самоврядування, функціональні обов'язки яких пов'язані

із забезпеченням охорони праці; спеціалісти науково-дослідних,

конструкторських, проектних і технологічних відділів, які

займаються проведенням експертизи проектно-конструкторської

документації, на яку поширюються вимоги нормативно-правових актів

з охорони праці, а також ті, які виконують розробки з питань

охорони праці; керівники підприємств чисельністю менше 1000

працівників, керівники та спеціалісти служб охорони праці, члени

комісій з перевірки знань з питань охорони праці підприємств

проходять навчання з питань охорони праці у галузевих навчальних

центрах або навчальних закладах та установах, які в установленому

Типовим положенням порядку проводять відповідне навчання. { Абзац

перший пункту 5.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом

Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці

та гірничого нагляду N 273 (z1334-07) від 16.11.2007 }

Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, які

пройшли навчання у галузевих навчальних центрах проводиться

комісією, створеною наказом вищого органу. Очолює комісію керівник

або заступник керівника цього органу, до службових обов'язків

якого входить організація роботи з охорони праці, чи керівник

служби охорони праці цього органу.

До складу комісії входять представники органів державного

нагляду за охороною праці та відповідних профспілок. До складу

комісії можуть також залучатися представники відповідних обласних

галузевих структурних підрозділів, інших органів виконавчої влади

та місцевого самоврядування, а також викладачі охорони праці того

суб'єкта господарювання, де проводилося навчання.

Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, які

пройшли навчання в інших навчальних закладах та установах,

проводиться комісією відповідного територіального управління

спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з

нагляду за охороною праці за участю представників інших органів

державного нагляду за охороною праці або комісією, створеною

місцевим органом виконавчої влади.

 

5.4. Посадові особи малих підприємств, де немає можливості

провести навчання безпосередньо на підприємстві та створити

комісію з перевірки знань з питань охорони праці, проходять

навчання у навчальних закладах та установах, які в установленому

Типовим положенням порядку проводять відповідне навчання. { Абзац

перший пункту 5.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом

Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці

та гірничого нагляду N 273 (z1334-07) від 16.11.2007 }

Перевірка знань з питань охорони праці таких посадових осіб

проводиться комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади

або територіальним управлінням спеціально вповноваженого

центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці

за участю представників інших органів державного нагляду за

охороною праці.

 

5.5. Посадові особи, крім зазначених у пп. 5.2 та 5.3,

проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці

стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків,

безпосередньо на підприємстві.

 

5.6. Особи, відповідальні за технічний стан і безпечну

експлуатацію машин, механізмів, обладнання підвищеної небезпеки,

та посадові особи, службові обов'язки яких пов'язані з:

а) керівництвом та контролем за виконанням робіт з підвищеною

небезпекою;

б) будівництвом, експлуатацією, реконструкцією, технічним

переоснащенням, консервацією та ліквідацією об'єктів підвищеної

небезпеки;

в) розробкою проектів, технологічних регламентів та іншої

технічної документації для робіт підвищеної небезпеки;

г) підготовкою персоналу для обслуговування машин, механізмів

та устаткування підвищеної небезпеки;

ґ) розробкою нормативно-правових актів з питань виготовлення,

монтажу та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної

небезпеки та об'єктів підвищеної небезпеки, під час навчання

згідно з п. 5.1 Типового положення, проходять навчання і перевірку

знань з питань охорони праці в обсязі виконуваної ними роботи.

 

5.7. Позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а

також фахівців з питань охорони праці проводяться при переведенні

працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу посаду, що

потребує додаткових знань з питань охорони праці;

Посадові особи, у тому числі фахівці з питань охорони праці

підприємств, де стався нещасний випадок (професійне отруєння)

груповий або із смертельним наслідком, повинні протягом місяця

Кваліфікації працівника.

 

7.5. Роботодавцю надається право своїм наказом звільняти від

проходження стажування (дублювання) працівника, який має стаж

роботи за відповідною професією не менше 3 років або переводиться

з одного підрозділу до іншого, де характер роботи та тип

обладнання, на якому він працюватиме, не змінюються.

 

7.6. Стажування (дублювання) проводиться за програмами для

конкретної професії, які розробляються на підприємстві відповідно

до функціональних обов'язків працівника і затверджуються

керівником підприємства (структурного підрозділу).

 

7.7. Стажування (дублювання) проводиться на робочих місцях

свого або іншого подібного за технологією підприємства. У процесі

стажування працівники повинні виконувати роботи, які за

складністю, характером, вимогами безпеки відповідають роботам, що

передбачаються функціональними обов'язками цих працівників.

 

7.8. У процесі стажування (дублювання) працівник повинен:

закріпити знання щодо правил безпечної експлуатації

технологічного обладнання, технологічних і посадових інструкцій та

інструкцій з охорони праці;

оволодіти навичками орієнтування у виробничих ситуаціях у

нормальних і аварійних умовах;

засвоїти в конкретних умовах технологічні процеси і

обладнання та методи безаварійного керування ними з метою

забезпечення вимог безпеки праці.

 

7.9. Після закінчення стажування (дублювання) та при

задовільних результатах перевірки знань з питань охорони праці

наказом (розпорядженням) роботодавця (або керівника структурного

підрозділу) працівник допускається до самостійної роботи, про що

робиться запис у журналі реєстрації інструктажів, у протилежному

випадку, якщо працівник не оволодів необхідними виробничими

навичками чи отримав незадовільну оцінку з протиаварійних та

протипожежних тренувань, то стажування (дублювання) новим наказом

може бути продовжено на термін не більше двох змін.

Начальник юридичного відділу І.Калиновська

 

 

Додаток 1

до пункту 3.14 Типового

положення про порядок

проведення навчання

і перевірки знань з питань

охорони праці

 

Зразок протоколу засідання

комісії з перевірки знань

з питань охорони праці

____________________________________________________________

(підприємство, навчальний заклад, їх підпорядкованість)

 

ПРОТОКОЛ N _____

ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ З ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ

З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

 

"___" ________________20__ р. м.______________________

 

Комісія у складі:

голови ___________________________________________________________

(прізвище, ініціали, посада)

 

і членів комісії: ________________________________________________

(прізвище, ініціали, посада)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

 

створена на підставі наказу від "___" _______ 20__ р. N _________

перевірила знання ________________________________________________

__________________________________________________________________

(перелік основних нормативно-правових актів з

__________________________________________________________________

охорони праці, за якими проводилася перевірка знань)

 

------------------------------------------------------------------

|N |Прізвище, |Посада, |Місце роботи (для|Знає/ |Примітка |

|з/п |ім'я та по |професія,|підприємства |не знає | |

| |батькові |(фах) |структурний | | |

| |працівника | |підрозділ) | | |

|----+-----------+---------+-----------------+--------+----------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |

------------------------------------------------------------------

 

Голова комісії _______________________

(підпис)

Члени комісії: _______________________

(підпис)

_______________________

(підпис)

_______________________

(підпис)

М.П.

 

Примітка. У разі проведення перевірки знань комісією

підприємства затвердження протоколу печаткою не обов'язкове.

 

 

Додаток 2

до пункту 3.14 Типового

положення про порядок

проведення навчання

і перевірки знань з питань

охорони праці

 

Обкладинка посвідчення

Знак безпеки

 

ПОСВІДЧЕННЯ

про перевірку знань з питань охорони праці

 

Перша сторінка посвідчення

_____________________________________________________________

(підприємство, навчальний заклад, їх підпорядкованість)

 

ПОСВІДЧЕННЯ N

 

Видано_______________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

 

посада (фах) ________________________________________________

 

місце роботи ________________________________________________

 

про те, що він(а) пройшов(ла) навчання і виявив(ла) потрібні

знання ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(перелік основних нормативно-правових актів з охорони праці,

__________________________________________________________________

за якими проводилася перевірка знань)

 

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань

 

від "___" ________20__ р. N _____________________

М.П.

Голова комісії _________________ ________________________

(прізвище) (підпис)

 

ВІДОМОСТІ ПРО ПЕРІОДИЧНУ ПЕРЕВІРКУ ЗНАНЬ

 

Посада (фах) ________________________________________________

 

виявив(ла) потрібні знання __________________________________

__________________________________________________________________

(перелік нормативно-правових актів з охорони праці,

__________________________________________________________________

за якими проводилася перевірка знань)

__________________________________________________________________

 

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань

 

від "___" _____________20_ р. N ___________________________

 

Голова комісії ________________ ______________________

(прізвище) (підпис)

 

М.П.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 

Начальник юридичного відділу І.Калиновська

 

Додаток 3

до пункту 5.1 Типового

положення про порядок

проведення навчання

і перевірки знань з питань

охорони праці

 

ПЕРЕЛІК

Додаток 4

до пункту 5.1 Типового

положення про порядок

проведення навчання

і перевірки знань з питань

охорони праці

 

ТИПОВІ ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН І ПРОГРАМА

Додаток 5

до пункту 6.3 Типового

положення про порядок

проведення навчання

і перевірки знань з питань

охорони праці

 

Титульний аркуш журналу

__________________________________________________________________(підприємство, організація, установа)

 

ЖУРНАЛ

РЕЄСТРАЦІЇ ВСТУПНОГО ІНСТРУКТАЖУ

З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

 

Розпочато "___"_______________20___ р.

Закінчено "___"_______________20___ р.

Формат А4 (210 х 297)

------------------------------------------------------------------------------

| N |Дата |Прізвище,|Професія,|Назва |Прізвище, | Підписи |

|з/п|прове- |ім'я |посада |виробничого |ініціали, |-----------------|

| |дення |та по |особи, |підрозділу |посада |особи, |особи, |

| |інструк-|батькові |яку |(група, клас, |особи, яка|яку |яка |

| |тажу |особи, |інструк- |гурток), |інструктує|інструк-|інструк-|

| | |яку |тують, |до якого | |тують |тує |

| | |інструк- |її вік |приймається | | | |

| | |тують | |особа, що | | | |

| | | | |інструктується| | | |

|---+--------+---------+---------+--------------+----------+--------+--------|

Лекція №9. Навчання посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці на підприємстві

План