В чём состоит сущность официального толкования

 

Официальное толкование — толкование, даваемое органами,

уполномоченными на то государством; находит свое

выражение в специальных актах (документах), которые издает

компетентный орган (постановления, инструкции и др.).

Официальное толкование имеет два обязательных признака:

• имеет властный характер;

• является обязательным для правоприменителей.

Официальное толкование подразделяется на легальное,

аутентичное, нормативное и казуальное.

1. Легальное — это такое толкование, которое основано

на законе и дается не теми органами, которые издавали норму

права. В этом случае закон прямо или косвенно наделяет

тот или иной орган правом давать толкование правовым актам,

издаваемым другим органом. Так, законодательный орган

может поручить соответствующим органам исполнительной

власти разъяснить изданный им закон. В свою очередь на основании

специальных полномочий министерства и ведомства

наделяются правом официального разъяснения нормативно-

правовых актов, издаваемых правительством.

2. Аутентичное — это толкование, которое дается органом,

издавшим толкуемую правовую норму, например разъяснение

президентом изданных им указов.

3. Нормативное толкование имеет общий характер и обязательно

при рассмотрении всех дел определенного рода.

Такое разъяснение распространяется на все случаи, преду-

смотренные толкуемой правовой нормой. Тем самым обеспечивается

единообразное и правильное проведение в жизнь

ее требований. Такое толкование дается, например, Пленумами

Верховного Суда РФ, Арбитражного Суда РФ.

4. Казуальное толкование дается официальными органами

по конкретному делу; имеет силу только для данного конкретного

случая (казуса). Формально оно может являться

обязательным не только при рассмотрении конкретного дела.

Необходимость в казуальном толковании возникает, когда

решения нижестоящих правоприменительных органов по конкретным

юридическим делам являются неправильными, не

соответствуют закону. Казуальные разъяснения обязательны

только при рассмотрении конкретного дела; они служат образцом

для других органов, которые применяют данные нормы

права.

Другой вид толкования в зависимости от субъекта и юридического

значения — неофициальное толкование; формально

не является обязательным для других субъектов применения

правовой нормы. Может даваться любым гражданином

или исходить от общественной организации. Такое толкование

необязательно для тех органов или должностных лиц,

которые применяют нормы права. Однако неофициальное

толкование оказывает им значительную помощь в практике

применения правовых норм. Особое значение для точной реализации

норм права имеют высказывания крупных государственных

и общественных деятелей о сущности и роли определенной

правовой нормы в общественной жизни, о ее практической

направленности. Неофициальное толкование имеет

следующие виды:

• обыденное;

• доктринальное (научное);

• компетентное (профессиональное).

Обыденное толкование — это толкование, которое дается

субъектами, не имеющими специальной юридической

подготовки. Такое толкование можно услышать от людей,

которые на бытовом уровне толкуют тот или иной юридический

факт.

Важный вид неофициального разъяснения правовых

норм — доктриналъное (научное) толкование — дается специальными

научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированными

учеными-юристами, опытными юристами-

практиками в комментариях к законодательству, в научных

работах, в статьях, лекциях, выступлениях и т. д.

Компетентное (профессиональное) толкование — это

разъяснение, уяснение правовых норм людьми, осуществляющими

трудовые правоотношения по той или иной профессии.

Его, как правило, осуществляют судьи, прокурорские

работники, адвокаты и т. д.