Тема 11. Избирательное право в Российской Федерации

Выборы: понятие, политическая роль в обществе и социальное назначение.

Избирательное право как институт конституционного права РФ. Соотношение избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права; общая» характеристика. Правовое регулирование избирательных прав граждан в процессе проведения выборов.

Основные принципы избирательной системы в РФ. Всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при выборах депутатов. Состязательность. Сочетание государственного финансирования избирательной кампании с возможностями использования негосударственных средств. Проведение выборов избирательными комиссиями. Участие общественности в избирательной кампании.

Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Выдвижение кандидатов в депутаты. Субъекты права выдвижения кандидатов в депутаты и на выборные должности. Способы и порядок выдвижения кандидатов. Роль политических партий, движений и общественных объединений в выдвижении кандидатов в депутаты. Регистрация кандидатов. Права и обязанности кандидатов в депутаты.

Составление списков избирателей. Принцип включения в списки избирателей. Основные и дополнительные списки. Порядок обжалования ошибок и неточностей в списках избирателей.

Избирательные округа: виды, принципы и порядок образования.

Избирательная кампания кандидатов в депутаты, их права и ответственность.

Голосование. Определение результатов голосования.

Признание выборов состоявшимися, недействительными. Повторное голосование и новые выборы.

Контроль, за проведением выборов. Статус иностранных наблюдателей. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

 

Тема 12. Президент Российской Федерации

Причины введения института президентства в РФ, его место в системе федеральных органов государственной власти. Конституционные ограничения президентской власти.

Конституционно-правовой статуе Президента РФ: понятие и содержание. Порядок его избрания, срок его полномочий.

Полномочия Президента РФ по кадровым вопросам, в сфере обороны страны и внутренней безопасности, полномочия в области внешней политики, иные полномочия.

Участие Президента в законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания: право законодательной и конституционной инициативы; полномочия подписания и обнародования законов; право «вето».

Акты Президента РФ (указы, распоряжения, послания, обращения).

Ответственность Президента РФ. Порядок замещения Президента РФ.

Аппарат Президента РФ (Администрация Президента и иные вспомогательные органы – комиссии, советы, палаты).

 

Тема 13. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации

Федеральное Собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган Российской Федерации.

Двухпалатная структура Федерального Собрания: Совет Федерация и Государственная Дума.

Конституционно-правовой статус Государственной Думы: порядок образования, состав, компетенция, акты. Органы Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Конституционно-правовой статус Совета Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, акты. Статус члена Совета Федерации. Органы Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.

Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ.

Депутатские объединения: фракции и группы.

Порядок работы палат Федерального Собрания. Председатели палат. Парламентская процедура.

Законодательный процесс в РФ: законодательная инициатива; порядок обсуждения законопроектов; принятие и опубликование закона. Процедура принятия федеральных конституционных и федеральных законов.

Бюджетный процесс в Федеральном Собрании РФ. Согласительные процедуры.

Контрольные полномочия Федерального Собрания. Назначение Счетной комиссии. Парламентские слушания.