Общее понятие финансового права.

Финансовое право

по специальности /направлению

«Социально-экономическое образование» (050400), профиль «Юриспруденция»

 

 

 

Рассмотрено на заседании кафедры правовых дисциплин

Протокол № «» 2010г.

Зав.кафедрой _______________________

 

 

Тула - 2010

Пояснительная записка

Учебный курс «Финансовое право» является одной из юридических дисциплин, изучаемой на факультете истории и права ТГПУ имени Л.Н. Толстого. Предлагаемый методический материал по дисциплине «Финансовое право», разработан для студентов, обучающихся по направлению «Социально – экономическое образование (профиль юриспруденция)» (бакалавриат).

Учебная дисциплина «Финансовое право» является очень важным курсом, в связи с особой спецификой данного предмета. Прежде всего, это одна из важнейших отраслей права и юридических дисциплин, необходимых для комплексной подготовки студентов, обучающихся в бакалавриате по профилю «юриспруденция». Финансовое право органично сочетает в себе различные междисциплинарные связи. В ходе изучения данного предмета студенты консолидируют знания по учебному материалу правовых дисциплин, изученных ранее: «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право». Кроме того, курс «Финансовое право» включает в себя блок учебного материала бюджетного, банковского, налогового и страхового права. Также наблюдаются междисциплинарные связи, относительно изученной ранее студентами дисциплины «Экономическая теория».

Методический материал по курсу «Финансовое право» состоит из тематического планирования, тематического содержания, планов лекционных и семинарских занятий, заданий для самостоятельной работы и вопросов к зачёту. Учебно – методический комплекс снабжён списком нормативных источников и рекомендуемой литературы для подготовки к семинарским занятиям и выполнения заданий самостоятельной работы.

 

В результате изучения дисциплины «Финансовое право» учащиеся должны знать:

1. Понятия основных дидактических единиц (тематическое содержание), финансово – правовых категорий и терминов.

2. Содержание учебного материала каждой отдельной темы. В компонент содержания знаний входит: теоретико – правовые понятия в области финансового права (предмет, метод, принципы и т.д.); виды и органы финансового контроля; бюджетная система РФ и основные стадии бюджетного процесса; виды целевых государственных и муниципальных денежных фондов; особенности банковской системы РФ (в том числе правовой статус Банка России); налоговая система РФ (основные понятия налогового права, виды налогов и сборов); страховая деятельность в РФ (основные положения страхового права и виды страхования); понятие государственного и муниципального кредита, порядок их предоставления; система валютного регулирования.

3. Нормативно – правовой материал (знание отдельных норм законов и подзаконных актов).

4. Современные проблемы финансово – правовой науки и различные мнения учёных – исследователей.

В результате изучения дисциплины «Финансовое право» учащиеся должны уметь:

1. Систематизировать знания в рамках подготовки к семинарам (логично подбирать материал, анализировать его и интерпритировать полученные ими знания).

2. Консолидировать знания, полученные в результате изучения дисциплины с ранее полученными знаниями (реализация междисциплинарной мобильности в мышлении студента, умение соотносить различные правовые знания на уровне межотраслевого анализа).

3. Находить необходимую нормативно – правовую базу и анализировать данный материал, на основе межотраслевого анализа. Формирование умений соотносить нормативно – правовую базу финансово – правовых отраслей с нормативными источниками разных отраслевых направлений права: конституционным правом, административным правом, уголовным правом, гражданским правом.

4. Строить собственный ответ с учётом демонстрации глубоких знаний и чётко выработанной позицией научно – юридического и практико-юридического характера. Умение вырабатывать логику анализа финансово – правовых схем.

5. Вести научную проблемную дискуссию с учётом этических норм учёного и юридической этики.

 

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема №1

Тема №2

Тема №3

Финансовый контроль.

Финансовый контроль. Задачи финансового контроля. Виды финансового контроля. Методы финансового контроля. Аудит. Система органов финансового контроля. Счётная палата РФ. Контрольное управление Президента РФ. Экспертное управление Президента РФ. Правительство РФ. Министерство финансов РФ. Федеральное казначейство. Федеральная налоговая служба. Федеральная служба страхового надзора. Центральный Банк РФ. Федеральная служба финансово – бюджетного надзора.

Тема №4

Бюджетное право и бюджетный процесс Российской Федерации.

Бюджетное право. Бюджет. Виды бюджетов. Принципы бюджетного права. Субъекты бюджетного права. Бюджетное правоотношение. Виды бюджетных правоотношений. Бюджетная система РФ. Межбюджетные отношения. Источники бюджетного права. Бюджетная классификация. Доходы бюджетов. Расходы бюджетов. Сбалансированность бюджетной системы. Бюджетные ассигнования Межбюджетные трансферты. Бюджетное обязательство. Бюджетные права (РФ, субъектов РФ, муниципальных образований). Бюджетный процесс. Бюджетный цикл. Принципы бюджетного процесса. Проект бюджета. Бюджетное послание Президента РФ. Исполнение бюджета. Главный распорядитель средств федерального бюджета. Распорядитель бюджетных средств. Получатель бюджетных средств. Бюджетная смета. Кассовое исполнение бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Бюджетная роспись. Кассовый план.

Тема №5

Тема №6

Банковское право РФ.

Банковское право РФ. Банковская система РФ. Центральный Банк РФ. Кредитная организация. Банк. Коммерческие (акционерные и паевые) банки. Пассив банка. Активы баланса банка. Банковская операция. Банковский кредит. Размер процентной ставки. Ставка рефинансирования.

Тема №7

Налоговое право РФ.

Налоговое право РФ. Налог. Сбор. Налоговая система РФ. Виды налогов и сборов. Косвенное налогообложение. Налоговые правоотношения. Источники финансового права. Субъекты финансового права. Налогоплательщики. ИНН. Объект налогообложения. Налоговый период. Налоговые вычеты. Налоговые льготы. Сумма налога. Налог на доходы физических лиц. Налог на имущество физических лиц. Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на прибыль организаций. Упрощённая система налогообложения.

Тема №8

Тема №9

Тема №10

Тема №11

Тема №12

Научные статьи

 

1. Бельский К.С. Налогововая система: генезис, основные элементы, принципы // Государство и право, 2006, №9. С. 48 – 55
2. Бельский К.С. Эмиссионное право как институт финансового права // Гсударство и право, 2006, №5. С. 48 – 55
3. Берёзин М.Ю. Разграничение налоговых полномочий в федеральном государстве // Государство и право, 2006, №1. С. 45 – 53
4. Викулин А.Ю. Бюджетная политика в системе категорий финансового права // Государство и право, 2004, №2. С. 41 – 48
5. Гайвандов Я.А. Денежная эмиссия в России как важнейшее направление единой государственной политики // Государство и право, 2004, №5. С. 46 – 56
6. Гейвандов Я.А. Иностранные инвестиции в банковскую систему России // Государство и право, 2003, №1. С. 65 – 74
7. Гейвандов Я.А. Этико-правовые проблемы банковской деятельности в Российской Федерации // Государство и право, 2001, №3. С. 61 – 68
8. Гуреев В.И. Понятие и отличительные признаки налога, сбора, пошлины // Государство и право, 2005, №4. С. 49 – 54
9. Гусева Л.В. «Золотой стандарт» и современные валютные проблемы // Преподавание истории и обществознания в школе, 2004, №8. С. 61 – 65
10. Гусева Т.А. Экономический кризис и финансовое право // Финансовое право, 2009, №8. С. 9 – 11
11. Древаль Л.Н. Субъекты финансового права: генезис доктрины // Финансовое право, 2007, №9. С. 8 – 11
12. Залогин В.И. Проблемы формирования банковского права // Финансовое право, 2008, №8. С. 11 – 16
13. Затулина Т.Н. Конституционные аспекты финансово – правовой ответственности // Финансовое право, 2007, №3. С. 2 – 7
14. Казанцев М.Ф. Юридическая природа договоров, используемая в сфере налоговых отношений // Юрист, 2007, №11. С. 26 – 28
15. Карасёва М.В. Бюджетное право в контексте теории права собственности // Государство и право, 2008, №2. С. 52 – 62
16. Карасёва М.В. Деньги – объект имущественных финансовых правоотношений // Государство и право, 2007, №1. С. 46 – 53
17. Карасёва М.В. Политические аспекты российского бюджетного законодательства // Государство и право, 2002, №2. С. 60 – 66
18. Карасёва М.В. Финансовое право России: проблемы и новые подходы // Государство и право, 2003, №12. С. 5 – 13
19. Карасёва М.В. Финансовое право – политически «напряжённая» отрасль права // Государство и право, 2001, №8. С. 60 – 68
20. Качамовский Д.Е. Проблемы финансово – правового регулирования внутреннего аудита // Государство и право, 2004, №5. С. 102 – 105
21. Кинсбургская В.А. Правовая природа налоговой ответственности // Финансовое право, 2008, №2. С. 20 -24
22. Ковальчук А.Т. Истоки и перспективы развития финансового права // Государство и право, 2008, №5. С. 5 – 10
23. Ковальчук А.Т. Финансовое право – «ревматизм» старой эпохи или комплексный регулятор публичных правоотношений? // Государство и право, 2010, №1. С. 35 – 44
24. Косолапова С.В. Контрольно – ревизионная деятельность Счётной палаты Российской Федерации // Финансовое право, 2007, №5. С. 6 – 12
25. Мамедов А.А. Государство и страхование // Государство и право, 2004, №10. С. 75 – 83
26. Михайлов М.И. Правовой механизм регулятивного воздействия государства на интегрирование инвестиционного капитала в финансово – промышленных группах // Государство и право, 2004, №6. С. 31 – 41
27. Назаров В.Н. Деньги как категория финансового права // Финансовое право, 2009, №7. С. 15 – 21
28. Назаров В.Н. Конституционные основы защиты прав налогоплательщика // Финансовое право, 2008, №9. С. 22 – 26
29. Некай А.А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право, 2007, №12. С. 33 – 38
30. Пауль А.Г. Бюджет – ось бюджетно – правого регулирования // Финансовое право, 2007, №11. С. 7 – 10
31. Рукавишникова И.В. К вопросу об особенностях метода финансового права // Государство и право, 2004, №4. С. 36 – 41
32. Рукавишникова И.В. Финансовая политика государства как категория финансового права // Финансовое право, 2008, №4. С. 2 – 4
33. Сапожников Н.В. Теоретические проблемы и перспективы развития валютного права // Государство и право, 2001, №11. С. 107 – 114
34. Сатарова А.А. Актуальные проблемы и перспективы налоговой реформы в Российской Федерации // Финансовое право, 2007, №4. С. 11 – 13
35. Сафонов О.А. Понятие и состав финансово – правовых средств в обеспечении экономической безопастности // Финансовое право, 2007, №6. С. 2 – 6
37. Терехова Е.В. Аудит как независимый вид финансового контроля // Государство и право, 2006, №11. С. 93 – 100
38. Тема номера: налоговое право // Закон, 2007, №8. С. 11 – 92
39. Тропская С.С. К вопросу об определении правового статуса налогоплательщика // Финансове право, 2007, №3. С. 26 – 31
40. Чаргуш Р.В. Некоторые аспекты современного законодательства по налогу на прибыль организаций: достоинства и недостатки // Государство и право, 2004, №5. С. 56 – 62
41. Ямбулганова А.А. Федеральные источники финансового права: вопросы систематизации и классификации, 2007, №2. С. 2 – 7

 

 

Нормативные источники

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года, №1 – ФКЗ
3. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 года, №1499 – 1
4. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон РФ от 27 ноября 1992 года, №4015 – 1
5. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21 мая 1993 года, №5003 – 1
6. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 года, №5 – ФЗ
7. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч. 1 от 21 октября 1994 года; Ч. 2 от 22 декабря 1995 года
8. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 года, №101 – ФЗ
9. О Счётной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 года, №4 – ФЗ
10. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15 августа 1996 года, №115 – ФЗ
11. О простом и переводном векселе: Федеральный закон от 11 марта 1997 года, №48 - ФЗ
12. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29 июля 1998 года, №136 – ФЗ
13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года (Раздел VIII)
14. Налоговый кодекс Российской Федерации, Ч. 1 от 31 юля 1998 года, Ч. 2 от 5 августа 2000 года
15. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года
16. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 7 августа 2001 года, №119 – ФЗ
17. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Федеральный закон от 25 апреля 2002 года, №40 – ФЗ
18. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10 июля 2002 года, №86 – ФЗ
19. О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт: Федеральный закон от 22 мая 2003 года, №54 – ФЗ
20. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года
21. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон от 10 декабря 2003 года, №173 – ФЗ
22. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: Федеральный закон от 23 декабря 2003 года, №177 – ФЗ
23. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 года, №131 – ФЗ
24. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 года, №161 – ФЗ
25. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1
26. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22 апреля 1996 года, №39 – ФЗ
27. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29 июля 1998 года, №136 – ФЗ
28. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года, №314
29. Об утверждения Положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 года, №729
30. Об утверждении Положения об экспертном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2004 года, №1086
31. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации: постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года, №2122 – 1
32. О фонде социального страхования Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года, №101
33. О порядке планирования и финансирования деятельности казённых заводов (казённых фабрик, казённых хозяйств): постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 года, №1138
34. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 года, №173 – ФЗ
35. Об утверждении Устава Федерального Фонда обязательного медицинского страхования: постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 год, №857
36. Об утверждении Порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года, №1156
37. Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии: постановление правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года, №264
38. Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования: постановление правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года, №718
39. О Министерстве финансов Российской Федерации: постановление Правительства российской Федерации от 30 июня 2004 года, №329
40. Об утверждения Положения о Федеральной службы страхового надзора: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года, №330
41. О Федеральном казначействе: постановление Правительства Российской федерации от 1 декабря 2004 года, №703
42. Положение о безналичных расчётах в Российской федерации: утверждено ЦБ РФ от 3 октября 2002 года, №2 – П
43. Положение о порядке осуществления безналичных расчётов физическими лицами в Российской Федерации: утверждено ЦБ РФ от 1 апреля 2003 года, №222 – П

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН (СЭО)

Тема	Количество часов
Лекции	Семинары	Итого
Общее понятие финансового права
Финансовая система Российской Федерации
Финансовый контроль
Бюджетное право и бюджетный процесс Российской Федерации
Правое регулирование целевых государственных и муниципальных денежных фондов
Банковское право Российской Федерации
Налоговое право Российской федерации
Правовые основы страхования
Правовые основы государственного и муниципального кредита
Правовые основы наличного и безналичного денежного обращения
Финансы государственных и муниципальных предприятий
Правовые основы валютного регулирования
Итого = 100

 

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН (История с доп. спец. Юриспруденция)

Тема	Количество часов
Лекции	Семинары	Итого
Общее понятие финансового права
Финансовая система Российской Федерации
Финансовый контроль
Бюджетное право и бюджетный процесс Российской Федерации
Правое регулирование целевых государственных и муниципальных денежных фондов
Банковское право Российской Федерации
Налоговое право Российской федерации
Правовые основы страхования
Правовые основы государственного и муниципального кредита
Правовые основы наличного и безналичного денежного обращения
Финансы государственных и муниципальных предприятий
Правовые основы валютного регулирования
Итого

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЮ

 

Изучение курса «Финансовое право» строится в форме лекционно-семинарских занятий. Для повышения эффективности учебной деятельности в ходе освоения теоретического курса можно использовать:

· раздаточный материал в соответствии с требованиями стандарта и программы (содержащий основные научные работы и вопросы к ним);

· методические указания студентам по успешному освоению учебной дисциплины в режиме активного обучения;

· ресурсы Интернета;

· проведение лекций с использованием информационных технологии

Разработанные методические рекомендации студентам для подготовки к семинарским занятиям позволяют четко организовать их учебную деятельность, выполнение заданий и подготовка к ответам на предложенные вопросы позволяют систематизировать работу студентов, в конечном счете, формируют целостное представление об изучаемом предмете.

 

Лекционные занятия

Тема №1

Общее понятие финансового права.

1. Теоретико-правовые основы финансового права.
2. Связь финансового права с другими отраслями права.

Тема №2

Финансовая система РФ.

1. Общие положения о финансах.
2. Финансовая система РФ.
3. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.

Тема №3

Финансовый контроль.

1. Понятие и значение финансового контроля.
2. Виды финансового контроля.
3. Органы финансового контроля.

Тема №4

Бюджетное право и бюджетный процесс.

1. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
2. Бюджетная система Российской Федерации.
3. Бюджетно-правовой статус Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.
4. Бюджетный процесс.

Тема №5

Правовое регулирование целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

1. Понятие и классификация целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
2. Классификация государственных и муниципальных денежных фондов.

Тема №6

Банковское право РФ.

1. Банковская система РФ.
2. Банковские операции.

Тема №7

Налоговое право.

1. Налоговая система РФ.
2. Налоги с физических лиц.
3. Налоги с юридических лиц.

Тема №8

Правовые основы наличного и безналичного денежного обращения.

1. Денежная система.
2. Наличное и безналичное денежное обращение.

Тема №9

Финансы государственных и муниципальных предприятий.

1. Понятие финансов предприятий.
2. Финансово – правовые отношения унитарных предприятий.

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СТУДЕНТАМ

 

Семинарские занятия являются основной формой культивации и консолидации полученных знаний учащимися в процессе подготовки. В рамках подготовительного этапа студенты должны внимательно ознакомится с темой семинарского занятия и теми вопросами, которые предлагаются к данному семинару. Далее необходимо произвести сбор и анализ тех рекомендуемых источников, которые обозначены после каждой темы семинара. После сбора и анализа основных источников, студенты могут осуществить поиск дополнительной информации, если считают, что литература в списке УМКД находится не в достаточном количестве для раскрытия того или иного вопроса семинарского занятия. В завещающей стадии подготовительной стадии учащиеся готовят конспекты выступлений и вопросы к преподавателю (в случае каких – то неясностей). Иными словами, оформляют полученные знания в завершенный вид подготовки к семинарским занятиям.

Проведение семинара предполагает раскрытие темы студентами. Вся та информация, которая поступает от учащихся и преподавателя в рамках образовательного процесса, ориентирована на выстраивание системы знаний и умений студентов. В связи с этим от преподавателя требуется систематическая подготовка в плане генерации и использования разнообразных педагогических и методических приёмов преподавания дисциплины «Финансовое право», актуализации научных проблем, с целью активизации сознания и деятельности учащихся. Данные методические требования предполагают внедрение разнообразных инновационных образовательных технологий.

Основное содержание инновационных образовательных технологий предполагает выстраивание целостного образовательного процесса на основе разнообразных методических форм осуществления обмена знаниями в ходе семинарского занятия. Наиболее приемлема методическая схема инновационного варианта проведения занятия, основанная на применении командной работы студенческой группы. В ходе проведения семинаров состав данных команд формируется как постоянно действующий. Обе команды консолидируют знания за счёт подачи заданий со стороны преподавателя: раздаются материалы заданий со специальными вопросами. Все вопросы, подготавливаемые преподавателем должны охватывать основные дидактические единицы темы семинарского занятия. В рамках проведения данной формы работы формируется умение высказывать своё мнение на принципах научной дискуссии, т.е. развиваются умения 4 и 5 (см. знания и умения учащихся).

Возможно внедрение игровых форм занятия, а также так называемого «наглядного юридического анализа», свойственного предмету «финансовое право». Суть данной формы семинарского занятия предполагает составление схемы проблемной задачи на основе наглядности (на доске) и совместное решение её всей группой. К примеру, преподаватель рисует на доске финансово – правовую схему предоставления бюджетных ассигнований и заранее допускает ошибку. Задача группы найти и исправить данную ошибку в схеме. Игровая форма семинара может быть основана на ролевых моментах. Например, в рамках темы «Банковское право» в группе распределяются роли: двое студентов выступают в ролях «банковского работника» и «клиента банка», остальные студенты являются «юристами – экспертами». Сценарий проведения ролевой игры предполагает заключение договора предоставления банковского кредита «банковским работником» и «клиентом». При этом первоначально группа должна ознакомится с образцами таких договоров (обеспечивается преподавателем). «Юристы – эксперты» следят за порядком заключения договора и его содержанием. После изучения операции заключения договора банковского кредита начинается этап обсуждения всей группой ошибок, допущенных по ходу ролевой игры.

Допускается внедрение методических форм, связанных с анализом образцов документации: рассмотрение образцов страховых договоров с их полным нормативным анализом и поиском допущенных при составлении ошибок.

 

Тема №1

Общее понятие финансового права.

1. Понятие финансового права.
2. Принципы финансового права.
3. Система и источники финансового права.
4. Субъекты финансовых правоотношений.
5. Понятие и виды финансово – правовых норм.

Рекомендуемая литература

1. Артёмов Н.М. Финансовое право. М.: Элит, 2009
2. Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права. М.: Юриспреденция, 2008
3. Древаль Л.Н. Субъекты финансового права: генезис доктрины // Финансовое право, 2007, №9. С. 8 – 11
4. Карасёва М.В. Финансовое правоотношение. М., 2001
5. Карасёва М.В. Финансовое право России: проблемы и новые подходы // Государство и право, 2003, №12. С. 5 – 13
6. Карасёва М.В. Финансовое право – политически «напряжённая» отрасль права // Государство и право, 2001, №8. С. 60 – 68
7. Ковальчук А.Т. Истоки и перспективы развития финансового права // Государство и право, 2008, №5. С. 5 – 10
8. Ковальчук А.Т. Финансовое право – «ревматизм» старой эпохи или комплексный регулятор публичных правоотношений? // Государство и право, 2010, №1. С. 35 – 44
9. Некай А.А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право, 2007, №12. С. 33 – 38
10. Рукавишникова И.В. К вопросу об особенностях метода финансового права // Государство и право, 2004, №4. С. 36 – 41
11. Ямбулганова А.А. Федеральные источники финансового права: вопросы систематизации и классификации, 2007, №2. С. 2 – 7

 

Тема №2

Финансовая система Российской Федерации.

1. Общее понятие о финансах.
2. Финансовая система в Российской Федерации.
3. Финансовая деятельность государства и муниципального образования в Российской Федерации.

Источники и рекомендуемая литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Ашмарина Е.М. Финансовое право. М.: Проспект, 2008
3. Амаглобелли Н.Д. Государственные и муниципальные финансы. М., 2008
4. Барциц И.Н. Финансовое право. М.: РАГС, 2010
5. Некай А.А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право, 2007, №12. С. 33 – 38
6. Рукавишникова И.В. Финансовая политика государства как категория финансового права // Финансовое право, 2008, №4. С. 2 – 4
7. Тарасов И.Т. Финансы и налоги: очерки теории и политики. Т. 4. М.: Статут, 2004
8. Финансы, денежное обращение и кредит: учебное пособие / под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. М., 2004

 

Тема №3

Финансовый контроль.

1. Понятие финансового контроля.
2. Виды финансового контроля.
3. Органы финансового контроля.
4. Методы финансового контроля.

Источники и рекомендуемая литература

1. 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года, №1 – ФКЗ
3. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 7 августа 2001 года, №119 – ФЗ
4. О Счётной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 года, №4 – ФЗ
5. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10 июля 2002 года, №86 – ФЗ
6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года, №314
7. Об утверждения Положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 года, №729
8. Об утверждении Положения об экспертном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2004 года, №1086
9. О Министерстве финансов Российской Федерации: постановление Правительства российской Федерации от 30 июня 2004 года, №329
10. Об утверждения Положения о Федеральной службы страхового надзора: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года, №330
11. О Федеральном казначействе: постановление Правительства Российской федерации от 1 декабря 2004 года, №703
12. Емельянов А.С. Финансово – правовая ответственность. М., 2004
13. Качамовский Д.Е. Проблемы финансово – правового регулирования внутреннего аудита // Государство и право, 2004, №5. С. 102 – 105
14. Киселёв И.А. Борьба с отмываем преступных доходов. М.: Юриспруденция, 2010
15. Косолапова С.В. Контрольно – ревизионная деятельность Счётной палаты Российской Федерации // Финансовое право, 2007, №5. С. 6 – 12
16. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль. М.: Юрлитинформ, 2009
17. Тарадонов С. Страховое право. М.: Юристъ, 2007
18. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)»: учебно – практ.пособие. М., 2002
19. Качамовский Д.Е. Проблемы финансово – правового регулирования внутреннего аудита // Государство и право, 2004, №5. С. 102 – 105
20. Косолапова С.В. Контрольно – ревизионная деятельность Счётной палаты Российской Федерации // Финансовое право, 2007, №5. С. 6 – 12

 

Тема №4

Бюджетное право и бюджетный процесс.

1. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
2. Бюджетная система Российской Федерации.
3. Бюджетно-правовой статус Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.
4. Бюджетный процесс.

Источники и рекомендуемая литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15 августа 1996 года, №115 – ФЗ
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года
4. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29 июля 1998 года, №136 – ФЗ
5. Об утверждении Порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года, №1156
6. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации: постатейный. М.: Юстицинформ., 2008
7. Карасёва М.В. Бюджетное право в контексте теории права собственности // Государство и право, 2008, №2. С. 52 – 62
8. Килясханова И.Ш. Финансовое право. М.: Юнити, 2007
9. Химчева Ю.А. Финансовое право. М.: Норма, 2008

 

 

Тема №5

Правовое регулирование целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

1. Понятие и классификация целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
2. Правовой режим целевых бюджетных фондов.
3. Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.
4. Правовой режим государственных отраслевых денежных фондов.

Источники и рекомендуемая литература.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 года, №1499 – 1
3. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации: постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года, №2122 – 1
4. О фонде социального страхования Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года, №101
5. Об утверждении Порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года, №1156
6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 года, №173 – ФЗ
7. Об утверждении Устава Федерального Фонда обязательного медицинского страхования: постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 год, №857
8. Об утверждении Порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года, №1156
9. Артёмов Н.М. Финансовое право. М.: Элит, 2009
10. Ашмарина Е.М. Финансовое право. М.: Проспект, 2008
11. Килясханова И.Ш. Финансовое право. М.: Юнити, 2007

 

Тема №6

Банковская система.

1. Банковская система Российской федерации.
2. Правовой статус Центрального банка Российской федерации.
3. Виды банковских операций.
4. Банковский кредит.

Источники и рекомендуемая литература.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч. 1 от 21 октября 1994 года; Ч. 2 от 22 декабря 1995 года
3. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10 июля 2002 года, №86 – ФЗ
4. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1
5. Барциц И.Н. Финансовое право. М.: РАГС, 2010
6. Гейвандов Я.А. Этико-правовые проблемы банковской деятельности в Российской Федерации // Государство и право, 2001, №3. С. 61 – 68
7. Залогин В.И. Проблемы формирования банковского права // Финансовое право, 2008, №8. С. 11 – 16
8. Крохина Ю.А. Финансовое право России. М.: Норма, 2008
9. Курбатова О.В., Малахова Н.В., Бондарь Е.О. Банковское право. М..: Юнити, 2008
10. Соломин С.К. Банковский кредит. М.: Юстицинформ., 2009
11. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)»: учебно – практ.пособие. М., 2002
12. Тосунян Г.А. Теория банковского права, в 2 – х т.т. М.: Юристъ, 2004
13. Эрашвили Н.Д. Банковское право. М., 2003

 

Тема №7