Перечень и тематика практических занятий

Тема (название) и номер практического занятия	Количество часов
Тема 1. Общественный сектор: понятие, границы, масштабы. 1.Сущность, цели, задачи принципы функционирования. 2.Общественный сектор, удельный вес общественного сектора в экономике. 3.Рынок и государство. Провалы рынка: несовершенная конкуренция, ассиметрия информации, экстерналии, общественные блага. Асимметричность информации. 4.Проблема оценки стоимости и ценности. Аукционы. Модель «рынка лимонов». Отрицательная селекция. Моральные риски и оппортунистическое поведение. 5.Сигналы и индикаторы рынка. 6.Меры государственного воздействия для уменьшения асимметричности информации на рынках.
Тема 2. Общественные блага. 1.Понятие общественного блага, свойства, типология. 2. Свойства общественных благ – неисключаемость и неконкурентность. 3.Различия формирования спроса на частные и общественные блага. Общественные блага: 4. Проблема переполнения и теория клубов. Проблема «безбилетника». Дилемма заключённого. Трагедия общности. 5.Равновесие в сфере производства общественных благ. 6.Частичное и общее равновесие: равновесие Линдаля, условие Самуэльсона. 7.Выявление предпочтений, налог Кларка-Гроувса.
Тема 3. Монополизм. 1.Сущность монополизации. Причины возникновения монополий, барьеры. Ценообразование в условиях монополии, использование эффекта масштаба, последствия для общества. 2.Понятие естественной и искусственной монополии. 3. Государственное регулирование ценообразования на предприятиях – монополистах. 4.Другие виды несовершенной конкуренции – олигополия и монополистическая конкуренция.
Тема 4. Внешние эффекты. 1.Внешние эффекты. Положительный и отрицательный внешний эффект. Сущность компенсационных налогов и субсидий. 2.Борьба за сохранение окружающей среды. 3.Трансакционные издержки. Теорема Коуза. 4.Экономические основы политического механизма в общественном секторе. Коллективные действия, коллективный выбор. 5.Правило простого большинства. Парадоксы голосования: парадокс Даунса, парадокс Кондорсе (парадокс голосования). 6. Теорема о медианном избирателе. Другие процедуры принятия коллективных решений. 7.Теорема о невозможности Эрроу. Представительная демократия. Рациональное неведение. 8.Теории бюрократии. Группы специальных интересов. 9.Логроллинг и лоббирование. Изъяны государства.
Тема 5. Роль государства в рыночной экономике. 1.Определение объектов государственного регулирования экономики. 2 Объекты государственного регулирования: экономический цикл, отраслевая структура, накопление, занятость, денежное обращение, платежный баланс, цены, НИОКР, конкуренция, социальные отношения и обеспечение, подготовка кадров, экология, внешнеэкономическая деятельность. 3.Причины осуществления государственного регулирования. Ценообразование в общественном секторе. 4.Формы государственного регулирования. Категории цен. Контрактация. 5.Квазирынки. 6.Особенности ценообразования в отдельных отраслях общественного сектора.
Тема 6. Общественный сектор экономики. 1.Инструменты государственного вмешательства. 2.Государственная собственность и государственные финансы. Предприятия государственного сектора. 3.Организационно – правовые формы участия государства в экономике. Государственный бюджет. 4. Бюджетный федерализм, построение бюджетной системы 5.. Формирование бюджета – налоговая система, государственное заимствование. 6.Оценка эффективности общественных расходов. 7.Оценка затрат и результатов в частном и общественных секторах. Критерии оценивания. Анализ издержек и выгод. 8.Проблемы оценки издержек и выгод: учёт внешних эффектов, оценка результатов в денежной форме, теневые цены.
Тема 7. Удельный вес общественного сектора в экономике. 1.Государственные расходы. 2.Проблемы оценки размеров госсектора – приобретение ресурсов по нерыночным ценам, самофинансируемые программы, трансферты в виде субсидий, производство отрицательных благ. 3. Оценка размеров госсектора в различных странах. Место и роль некоммерческих организаций в экономике общественного сектора.Институты некоммерческих организаций. 4.Финансирование деятельности некоммерческих организаций. 5.Международные некоммерческие организации.
Тема 8 Равновесие в сфере производства общественных благ. 1.Формирование равновесного спроса на общественное благо. 2.Цены Линдаля. 3.Проблема безбилетника. Оценка спроса на общественное благо. 4.Стимулирующий налог. Теория Клубов.
Тема 9. Общественные блага в контексте общего равновесия 5.Модель общего равновесия на рынке общественных и частных благ в двухсекторной модели. 6.Основы экономической теории федерализма. Бюджетный федерализм и управленческая децентрализация. Т 7.еорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. 8. Функции и расходы территориальных бюджетов. Доходы территориальных бюджетов. Бюджетные гранты.
Тема 10. Проблема дифференциации доходов. 1.Предпосылки для возникновения неравенства. Неравенство и теория человеческого капитала. 2Показатели дифференциации доходов населения. Квинтильные коэффициенты. 3.Кривая Лаффера. Коэффициент Джини. Статистика неравенства. Проблема бедности. Дилемма эффективность – справедливость. Критерий Парето. 4.Критерий компенсации (Калдора–Хикса). Теоремы экономики благосостояния. 5.Теории общественного благосостояния: либертаризм, утилитаризм, эгалитаризм. Принцип «второго лучшего».
Тема 11. Распределение доходов и государство. 6.Роль государства в распределении доходов населения. Формы государственных доходов и особенности налоговых систем. Структура государственных доходов. 7.Классификация налогов. Критерии оценки налоговых систем. Сфера действия налога. Эквивалентные налоги. Распределительная функция налогов. Стимулирующая функция налогов. Налоговая система и принцип социальной справедливости. Прогрессивная, регрессивная и пропорциональная ставка налогов. 8.Социальные трансферты и их цели. Воздействие налогообложения на неравенство. Перемещение налога на конкурентном и монополизированном рынках. 9.Анализ перемещения налогового бремени в контексте общего равновесия. Модель Харбергера. Избыточное налоговое бремя. Мера искажающего действия налога. 10.Факторы, влияющие на величину избыточного налогового бремени. Масштабы чистых потерь. Оптимальное налогообложение. Цели и ограничения налоговой политики. 11.Правило и цены Рамсея. Парето-эффективные налоговые структуры.
Тема 12. Проблемы равенства, эффективности и справедливости. 1.Проблема равенства и эффективности.. Ловушки бедности и безработицы. 2.Расходы государства и их формы. 3.Сфера действия программ общественных расходов и перемещение выгод. Натуральные и денежные субсидии. 4.Искажающее действие общественных расходов. Роль общественного страхования. 5.Социальные риски.
Тема 13. Критерии компенсации. 6.Оптимум распределения по Парето. 7. Виды функций общественной полезности – функция Бентама (утилитаристский подход), пропорциональная функция Бентама, 8.функция Роулинса, критерий эффективности распределения Калдора-Хикса.
Тема 14. Предмет теории общественного выбора. 1.Определение теории общественного выбора. Поведение экономического человека. Противопоставление экономического и реального человека. Политика как обмен. Применение методов социологии и психологии. 2.Государство в теории общественного выбора.
Тема 15. Выбор в условиях прямой демократии. 3.Определение прямой демократии. Примеры прямой демократии. Условия реализации прямой демократии. Теорема о медианном избирателе. 4.Производство благ при равномерном и неравномерном распределении расходов и полезности. 5.Политическая конкуренция. 6.Нормальное, бимодальное и полимодальное распределение.
Тема 16. Выбор в условиях представительной демократии. 7.Определение представительной демократии и ее отличие от прямой демократии.8. Процедуры усложнения голосования. Факторы, влияющие на принятие решения. Рациональное неведение. 9.Парадокс голосования (парадокс Кондорсе), стратегическое поведение. Логроллинг.
Тема 17. Экономика бюрократии. 1.Экономика бюрократии. Создание бюрократии. Механизм бюрократии. Взаимодействие групп с особыми интересами и бюрократии, система вращающихся дверей. 2.Проблема поиска политической ренты. Методы борьбы с бюрократией. Политико-экономический цикл. 3.Провалы государства: ограниченность информации, несовершенство политического процесса, ограниченный контроль за бюрократией, неспособность государства предсказывать и планировать.
Тема 18. Сравнительная характеристика секторов общественной экономики. 1.Общие черты и различия. Показатели и критерии развития. 2.Оценка эффективности функционирования. 3.Сравнительная характеристика секторов общественной экономики в странах Евросоюза. 4.Сравнительная характеристика секторов общественной экономикивстранах США, Канаде и других странах американского континента. 5.Характеристика секторов общественной экономикивстранах Азии и Африки.
Итого:

Тематика рефератов для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» по дисциплине «Экономика общественного сектора»

1. Аукционы.
2. Борьба за сохранение окружающей среды.

3. Бюджетный федерализм, построение бюджетной системы.

4. Взаимодействие групп с особыми интересами и бюрократии, система вращающихся дверей.

5. Виды функций общественной полезности

1. Внешние эффекты.

7. Воздействие налогообложения на неравенство.

8. Государственная собственность и государственные финансы.

1. Государственное регулирование ценообразования на предприятиях – монополистах.

10. Государственные расходы.

11. Государственный бюджет.

12. Государство в теории общественного выбора.

13. Инструменты государственного вмешательства.

14. Квинтильные коэффициенты.

15. Коэффициент Джини.

16. Кривая Лаффера.

17. критерий эффективности распределения Калдора-Хикса.

18. Ловушки бедности и безработицы.

19. Логроллинг.

1. Меры государственного воздействия для уменьшения асимметричности информации на рынках.

21. Методы борьбы с бюрократией.

1. Модель «рынка лимонов».

23. Модель общего равновесия на рынке общественных и частных благ в двухсекторной модели.

1. Моральные риски и оппортунистическое поведение.

25. Налоговая система и принцип социальной справедливости.

26. Неравенство и теория человеческого капитала.

1. Олигополия и монополистическая конкуренция.

28. Определение объектов государственного регулирования экономики.

29. Определение представительной демократии и ее отличие от прямой демократии.

30. Определение прямой демократии.

31. Определение теории общественного выбора.

32. Оптимум распределения по Парето.

33. Организационно – правовые формы участия государства в экономике.

1. Отрицательная селекция.

35. Оценка размеров госсектора в различных странах.

36. Оценка спроса на общественное благо.

37. Парадокс голосования (парадокс Кондорсе),

38. Поведение экономического человека.

39. Показатели дифференциации доходов населения.

40. Политика как обмен.

41. Политико-экономический цикл.

42. Политическая конкуренция. Нормальное, бимодальное и полимодальное распределение.

1. Положительный и отрицательный внешний эффект.
2. Понятие асимметричности информации.
3. Понятие естественной и искусственной монополии.
4. Понятие общественного блага.

47. Предпосылки для возникновения неравенства.

48. Предприятия государственного сектора.

49. Примеры прямой демократии.

1. Причины возникновения монополий, барьеры.

51. Причины осуществления государственного регулирования.

52. Проблема бедности.

53. Проблема безбилетника.

1. Проблема оценки стоимости и ценности.

55. Проблема поиска политической ренты.

56. Проблема равенства и справедливости.

57. Проблема равенства и эффективности.

58. Проблемы оценки размеров госсектора

59. Провалы государства.

60. Прогрессивная, регрессивная и пропорциональная ставка налогов.

61. Производство благ при равномерном и неравномерном распределении расходов и полезности.

62. пропорциональная функция Бентама,

63. Противопоставление экономического и реального человека.

64. Процедуры усложнения голосования.

1. Различия формирования спроса на частные и общественные блага.

66. Распределительная функция налогов.

67. Рациональное неведение.

68. Роль государства в распределении доходов населения.

1. Свойства общественных благ – неисключаемость и неконкурентность.
2. Сигналы и индикаторы рынка.

71. Социальные трансферты и их цели.

72. Статистика неравенства.

73. Стимулирующая функция налогов.

74. Стимулирующий налог.

1. Сущность компенсационных налогов и субсидий.
2. Сущность монополизации.
3. Теорема Коуза.

78. Теорема о медианном избирателе.

79. Теорема Эрроу, стратегическое поведение в условиях голосования.

80. Теория Клубов.

1. Трансакционные издержки.

82. Условия реализации прямой демократии.

83. Факторы, влияющие на принятие решения.

84. Формирование бюджета – налоговая система, государственное заимствование.

85. Формирование равновесного спроса на общественное благо.

86. функция Бентама (утилитаристский подход),

87. функция Роулинса,

1. Ценообразование в условиях монополии, использование эффекта масштаба, последствия для общества.

89. Цены Линдаля.

90. Экономика бюрократии. Создание бюрократии. Механизм бюрократии.

 

Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Экономика общественного сектора»

1.Общественный сектор, удельный вес общественного сектора в экономике.

2.Структура общественного сектора.

3.. Функции общественного благосостояния.

4.Первая и вторая теоремы экономики благосостояния.

5. Провалы рынка: несовершенная конкуренция, экстерналии, информационная ассиметрия, общественные блага – определение, примеры.

6.Коллективное и локальное благо.

7.Переполнение и теория клубов.

8.Равенство и эффективность. Критерий Парето и альтернативные критерии.

9.Принцип компенсации Калдора-Хикса.

10.Альтернативные подходы к пониманию справедливости и роли государства.

11.Равновесие в сфере производства общественных благ.

12.Равновесие Линдаля. Цены Линдаля.

13.Проблема «безбилетника»

14.Принцип "второго лучшего".

15.Процедуры голосования. Примеры.

16.Парадокс голосования.

17.Теорема о медианном избирателе.

18.Представительная демократия - избиратели, политики, бюрократия.

19.Теория бюрократии: модель Нисканена

20.Утилитаризм, либерализм, эгалитаризм, ролзианство.

21.Изъяны государства.

22.Группы специальных интересов. Лоббирование.

23.Содержание погони за рентой.

24.Классификации налогов.

25.Неналоговые доходы общественного сектора.

26.Критерии оценки налоговых систем.

27.Избыточное налоговое бремя.

28.Парето-эффективные налоговые структуры. Факторы, определяющие оптимум.

29.Формы общественных расходов.

30.Перемещения выгод и сферы действия программ общественных расходов.

31.Искажающее действие общественных расходов.

32.Социальное страхование и социальная помощь: виды и взаимосвязь.

33.Анализ издержек и результативности.

34.Анализ издержек и полезности.

35.Анализ издержек и выгод. Проблемы оценки издержек и выгод.

36.Приватизация и ее формы.

37.Конкуренция: контрактация и квазирынки.

38.Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.

39.Теорема о децентрализации.

40.Гипотеза Тибу.

41.Сущность гранта и его виды.

42.Сущность «эффекта липучки».

43.Сущность некоммерческой организации.