По обеспечению безопасных условий и охраны труда

 

Работодатель - физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

Юридическое лицо- организация (форма объединения людей объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры), которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица:

• производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности;
• имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, который может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в инструментов, сырья и материалов;

· применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты;

· условия труда, соответствующие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте (Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя);

· режим труда и отдыха работников в соответствии с нормативными правовыми актами;

· приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

· обучение безопасным методам и приемам работ и оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж, стажировку на рабочем месте, проверку знаний по охране труда;

· недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

· организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы среднего заработка на время прохождения указанных осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

· недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров и обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, правильностью применения средств защиты;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда);

· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах защиты;

· предоставление органам исполнительной власти по контролю и надзору, уполномоченным на проведение госнадзора в установленной сфере, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

· расследование и учет в установленном нормативными актами РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медорганизацию в случае необходимости оказания им неотложной медпомощи;

· обязательное соцстрахование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· ознакомление работников с требованиями охраны труда;

· разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда (локальных нормативных актов) для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа;

· беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного надзора и контроля, Фонда соцстрахования РФ, представителей органов общественного контроля в целях проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

· выполнение предписаний должностных лиц, уполномоченных на проведение госнадзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные федеральными законами сроки;

· наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности

Нормативно-правовыми актами на работодателя возложены 22-е основные обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда [1-212, 1-227, 1-372, 2, 3, 6, 7, 8].

 

4. Медицинские осмотры работников

 

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медосмотры для определения пригодности их для выполнения поручаемой работы и предупреждения профзаболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры..

Работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других проходят указанные медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Вредные и опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся медосмотры, и порядок их проведения определяются нормативно-правовыми актами.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у работодателей могут вводиться дополнительные условия к проведению обязательных мед осмотров.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке.

Указанные медосмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя [1-213, 9, 10].

 

5. Обязанности работника в области охраны труда

 

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

В соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда каждый работник обязан:

· соблюдать требования охраны труда;

· правильно применять средства защиты;

· проходить обучение безопасным методам и приемам работ и оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж, стажировку, проверку знаний по охране труда;

· немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

· проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры, а также проходить внеочередные медосмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами [1-214, 10].

6. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

Транспортные средства, технологические процессы, машины, механизмы и другое производственное оборудование, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать гостребованиям охраны труда.

Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Запрещается применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

В случае использования не применявшихся у работодателя ранее вредных или опасных веществ он обязан до начала их использования разработать и согласовать с федеральными органами по контролю и надзору меры по сохранению жизни и здоровья работников [1-215, 11].

 

Организация охраны труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции регулирования в сфере труда.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации [1-216].