Тема 7. Российское государство и право в эпоху «великих реформ» и контрреформ (ii пол. XIX В. )

 

1. Правовая основа отмены крепостного права:

· основные виды правовых актов

· личные права крестьян

· имущественные права крестьян

· система крестьянского самоуправления

· управление реализацией реформы.

3. Правовая основа новой системы местного самоуправления и ее эволюция:

· земская реформа: «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г., «Положение о земских начальниках» 1889 г.

· городская реформа: «Городовое положение» 1870 г., «Городовое положение» 1892 г.

4. Судебная система по реформе 1864 г.:

· основные виды правовых документов, обеспечивающих проведение реформы

· «Судебные уставы»: процесс создания, содержание и механизм введения в практику

· особенности судебного процесса.

5. Правовая основа укрепления государственной безопасности: «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 г., «Закон о военном положении» 1892 г.

6. Формирование норм трудового права - «фабричного законодательства»: «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах» 1882 г., «Правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих» 1886 г. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности». 1897 г.

7. Развитие норм уголовного права. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1885 г.

Тема 8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В НАЧАЛЕ XX В.

 

1. Государственный строй и политический режим в начале XX в.

· правовая основа введения буржуазно-демократических свобод

· изменения в системе органов власти и управления

· Государственная дума: эволюция правовой основы и механизм формирования (Избирательные законы и регламент Государственной думы), эволюция состава, основные направления деятельности.

2. Эволюция системы государственного управления в годы первой мировой войны.

· изменения в органах государственного управления

· участие в управлении общественных организаций

3. Основные направления развития права

· правовое обеспечение развития предпринимательства и кооперации

· развитие норм трудового права: «Устав о промышленном труде» 1913 г.

· развитие уголовного права («Уголовное уложение» 1903 г.).

Тема 9. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В РОССИИ ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (март-октябрь 1917 г.)

Вопросы к диспуту

 

1. Почему в России пала монархия?

2. Почему Временное правительство испытывало кризисы, но держалось у власти?

3. Советы – орган поддержки или оппозиции Временного правительства?

4. Почему большевики пришли к власти в октябре 1917 г.? Это благо или трагедия для России?

Тема 10. ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (октябрь 1917-1920 гг.)

1. Идеологическая основа советской системы государственного управления:

· стратегические цели

· основные идеи государственного управления в переходный период от капитализма к социализму

· эволюция идеологии в отношении государственного аппарата

· «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»: основные положения и значение.

2. Формирование советской системы государственного управления:

· высшие органы власти (Всероссийский съезд советов, ВЦИК, СНК, малый совнарком, СТО): порядок формирования партийный и персональный состав. Судьба Учредительного собрания

· центральные органы государственного управления (наркоматы, ВСНХ, ВЧК): формирование, полномочия

· местное государственное управление (местные советы, ведомственные органы управления): эволюция правовой основы, структуры и направлений деятельности, судьба местного самоуправления.

3. Органы государственной и общественной безопасности и правопорядка (ВЧК, народная милиция): характер формирования, цели и основные направления деятельности.

4. Решение национального вопроса: «Декларация прав народов России», создание новых независимых государств (буржуазной и социалистической ориентации).

5. Создание новой судебной системы («Декрет о суде» №№ 1, 2, 3; декреты о революционных трибуналах):

· эволюция структуры и процесса формирования судебных органов

· полномочия судебных органов разных уровней и ведомств.

6. Формирование нового государственного аппарата: принципы, правовая основа, формы и методы, проблемы качества кадров.

7. Изменения в системе государственного управления с началом Гражданской войны:

· СО, СТО как высший орган госуправления

· чрезвычайные органы центрального управления

· чрезвычайные органы местного управления: комбеды, ревкомы.

8. Создание основ советской правовой системы в первые месяцы Советской власти:

· гражданское право: политические права граждан, право собственности, наследственное и авторское право

· основы семейного права: введение гражданского брака, права и обязанности супругов, детей и родителей

· основы трудового права: «Декрет о 8-часовом рабочем дне»

· основы земельного права: «Декрет о земле», «Закон о социализации земли».

9. «Конституция РСФСР» 1918 г.

· процесс создания и принятия

· структура

· система органов государственной власти и управления

· права и обязанности граждан

· проявления классового подхода.

10. Начало кодификации советского законодательства: процесс создания, структура и содержание кодексов

· «Кодекс законов о труде»: структура, условия труда и отдыха, соц. защита

· «Кодекс о семье и браке»: условия вступления в брак и его расторжения

· начало кодификации уголовного права: «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г.

Тема 11. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В 1920-е гг.

1. Изменения в системе государственного управления в связи с введение нэпа:

· высшие органы управления

· центральные органы управления

· местные органы управления

2. Создание СССР: предпосылки проекты и основные этапы объединения.

3. «Конституция СССР» 1924 г.: особенности, процесс создания и принятия, структура и основные положения. «Конституция РСФСР» 1925 г.: отличия от «Конституции РСФСР» 1918.

4. Кадровая политика советского государства: цели, основные направления, достижения и проблемы:

· идеология и стратегия кадровой работы

· подбор кадров

· учет и распределение кадров, механизм номенклатуры

· подготовка и повышение профессионализма кадров.

5. Продолжение кодификации советского законодательства: причины, процесс разработки и принятия кодексов, их структура и содержание, сравнение с нормами предыдущего периода:

· «Гражданский кодекс РСФСР» 1922 г. (субъекты гражданского права; право собственности, договорное право, наследственное право)

· «Уголовные кодексы РСФСР» 1922 и 1926 гг.: понятие, цели и виды преступлений, виды и цели наказаний, классовая направленность

· «Земельный кодекс РСФСР» 1922 г.: право собственности на землю, трудовая аренда, наемный труд, способы землепользования

· «Кодекс законов о труде» 1922 г.: отмена трудовой повинности, трудовой договор, условия труда наемных работников

· «Кодекс законов о браке, семье и опеке» 1926 г.: структура, отличия от Кодекса 1918 г.

· кодификация процессуального права: «Уголовно-процессуальный кодекс» и «Гражданско-процессуальный кодекс» 1923 г.: основные стадии, права и обязанности участников гражданского и уголовного судебного процесса

· исправительно-трудовое право: виды исправительно-трудовых учреждений и правила их работы.

 

Тема 12. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В 1930-е – нач. 40-х гг.

1. Изменения в органах государственного управления в связи с переходом к форсированному строительству социализма: достижения, противоречия и проблемы:

· обеспечение государственного управления индустриализацией

· управление коллективизацией

· управление культурным строительством.

2. «Конституция СССР» 1936 г.:

· причины и процесс разработки и принятия

· структура

· основные положения: сравнение с «Конституцией СССР» 1924 г.

3. Особенности развития основных отраслей права

· гражданское право

· трудовое право

· земельное право

· семейное право

· уголовное право

· процессуальное право

5. Особенности судебной и пенитенциарнойсистемы:

· структура судебных органов, принципы и механизм деятельности

· чрезвычайные внесудебные органы: особые совещания, «тройки»

· ГУЛаг: цель создания, структура подведомственных учреждений, основные направления и результаты деятельности в предвоенный период.