Оценка воздействия на флору и фауну

6.1. Обоснованность и неистощительность планируемого общего ежегодного размера отпуска древесины на корню (расчетной лесосеки)

С природоохранной (экологической) точки зрения рубка леса есть нарушение природной среды, т.к. идет полное (сплошная рубка) или частичное (выборочная или постепенная рубка) изъятие древесных ресурсов. В процессе рубки и после нее создаются новые экологические условия для растений и животного мира, а также неживой природы, что нарушает естественные процессы смены древесных пород, влечет вынужденную миграцию птиц и животных, смену напочвенного покрова, уплотнение почвы и т.д. К наибольшей трансформации лесной среды приводят сплошнолесосечные рубки. В связи с этим, характер причинно-следственных связей между потенциально возможными нарушениями природной среды и минимизация последствий рубки леса должна учитываться при планировании и осуществлении заготовки древесины. Следует учитывать, что процесс лесозаготовки напрямую связан с этапом планирования рубок: расчет объемов заготовки древесины по площади и запасу, размещение лесосек, их очередность, сроки примыкания, проведение лесосечных работ и т.д., на котором актуальны вопросы воздействия на окружающую среду.

В соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки (2011), расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов. Исчисление и установление расчетной лесосеки осуществляется при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков в установленном порядке уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.

Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста) на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в действие с начала календарного года. Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.

При исчислении расчетной лесосеки в расчет не включаются древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г., №162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее кубических метров в лесных районах европейской части Российской Федерации.

Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами: лесосеки равномерного пользования; первой возрастной лесосеки; второй возрастной лесосеки; интегральной лесосеки; лесосеки по состоянию (в случаях, когда запас древесины поврежденных и усыхающих лесных насаждений соответствующей породы составляет более 50 процентов общего запаса древесины спелых и перестойных лесных насаждений).

Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки осуществляется по следующим принципам:

а) расчетная лесосека, исчисленная методом лесосеки равномерного пользования, является оптимальной в лесах с относительно равномерным распределением площади лесных насаждений и запасов древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства по группам возраста;

б) расчетная лесосека, исчисленная методами второй возрастной и интегральной лесосеки, является оптимальной в лесах, где запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более 50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах; при близких значениях размера расчетной лесосеки, исчисленной методом второй возрастной лесосеки и методом интегральной лесосеки, наиболее целесообразным является размер расчетной лесосеки, исчисленный методом интегральной лесосеки;

в) первая возрастная лесосека является оптимальной в хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений (менее 20 процентов от общего запаса древесины в лесных насаждениях соответствующего хозяйства);

г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть меньше расчетной лесосеки, исчисленной методом лесосеки по состоянию, и больше размера общего среднего прироста древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства и преобладающих пород.

В отдельных случаях в качестве оптимального может приниматься размер расчетной лесосеки, имеющий промежуточное значение между размерами, исчисленными разными методами.

Заготовка древесины ООО «ГРИФ» осуществляется в соответствии с лесным планом Ленинградской области, лесохозяйственным регламентом Гатчинского лесничества, договором аренды лесного участка (2010), проектом освоения лесов для заготовки древесины (201), а также согласно Лесному кодексу РФ (2006), Правилам заготовки древесины (2011) и другим нормативно-правовым документам.

 

Участки леса, взятые в аренду ОО «ГРИФ» в Гатчинском лесничестве площадью 34067,0 га сроком на 49 лет, характеризуются высокой лесистостью (покрытая лесом площадь составляет 85,8%).

 

Экспресс-анализ расчетной лесосеки по методике, рекомендуемой офисом FSC России, провести невозможно, так как лесфонд не соответствует рекомендациям - преобладают мягколиственные породы. Расчетная лесосека по категориям защитности и хозяйственным секциям фактически определяется для лесничества целиком, и в дальнейшем равномерно распределяется между арендаторами равномерно, что не является оптимальным, зато является относительно простым и дешевым методом. На арендуемой площади есть эксплуатационные и защитные леса. Фактически разделение по категориям защитности для расчета лесосеки на арендуемой ООО «ГРИФ» не производится, так как согласно лесохозяйственному регламенту нет разделения по лесоводственным указаниям при проведении выборочных рубок в защитных лесах различных категорий, а при наборе делянок также разделения по площадям для различных категорий защитности не производится. Соответственно, для арендуемой территории расчетная лесосека пересчитывается согласно вышеуказанным условиям с целью уточнения целесообразности её уменьшения. Особо защитные участки не учитываются.

Эксплуатационные леса
Хвойная высокобонитетная, возраст рубки - 81 год
Класс возраста										Итого
Запас
Площадь	69,2	59,5	108,4	36,3	20,8	26,7	2,7			323,6
Средний прирост, м3/год
Расчетная лесосека:		По площади	По запасу		Ср. запас
По среднему приросту		5,3
Равномерного пользования		4,0
Первая возрастная		2,2
Вторая возрастная		3,2
Интегральная		2,8
Хвойная низкобонитетная,возраст рубки - 101 год
Класс возраста										Итого
Запас
Площадь	18,8	73,8	115,1	110,1	55,6	11,5	6,6			391,5
Средний прирост, м3/год
Расчетная лесосека:		По площади	По запасу		Ср. запас
По среднему приросту		5,4
Равномерного пользования		4,8
Первая возрастная		1,8
Вторая возрастная		3,1
Интегральная		9,0
Итого по хвойным лесам
Расчетная лесосека:
По среднему приросту		10,7	1450,0
Равномерного пользования		8,8	1472,3
Первая возрастная		4,0	667,9
Вторая возрастная		6,3	1052,6
Интегральная		11,8	1970,2
По проекту освоения лесов
Осиновая, сероольховая, возраст рубки - 41 год
Класс возраста										Итого
Запас
Площадь	22,8	29,1	84,9	199,7	100,8		12,4	1,8		536,5
Средний прирост, м3/год
Расчетная лесосека:		По площади	По запасу		Ср. запас
По среднему приросту		13,0
Равномерного пользования		13,1
Первая возрастная		19,9
Вторая возрастная		16,1
Интегральная		29,8
Березовая,возраст рубки - 61 год
Класс возраста										Итого
Запас
Площадь	14,1	26,6	17,6	23,8	91,1	229,1	28,5	27,5	4,3	462,6
Средний прирост, м3/год
Расчетная лесосека:		По площади	По запасу		Ср. запас
По среднему приросту		8,0
Равномерного пользования		5,7
Первая возрастная		14,5
Вторая возрастная		10,1
Интегральная		30,5
Итого по мягколиственным лесам
Расчетная лесосека:
По среднему приросту		21,0	4985,0
Равномерного пользования		18,8	3134,6
Первая возрастная		34,4	5731,0
Вторая возрастная		26,2	4369,5
Интегральная		60,3	10057,0
По проекту освоения лесов

Защитные леса
Хвойная высокобонитетная, возраст рубки - 101 год
Полнота	0,6	0,7	0,8	0,9		Итого
Запас
Площадь	334,5	284,6	17,2			636,3
Выборка, %
Выборка, м3
Повторяемость 25 лет			Средняя выборка с 1 га
		По площади	По запасу
Расчетная лесосека
Хвойная низкобонитетная, возраст рубки - 121 год
Полнота	0,6	0,7	0,8	0,9		Итого
Запас
Площадь	64,7	45,1	8,2
Выборка, %
Выборка, м3
Повторяемость 25 лет			Средняя выборка с 1 га
		По площади	По запасу
Расчетная лесосека
Итого по хвойным лесам
По проекту освоения лесов
Осиновая, сероольховая, возраст рубки - 51 год
Полнота	0,6	0,7	0,8	0,9		Итого
Запас
Площадь	732,4	746,7	642,9	203,8		2340,8
Выборка, %
Выборка, м3
Повторяемость 15 лет			Средняя выборка с 1 га
		По площади	По запасу
Расчетная лесосека
Березовая, возраст рубки - 71 год
Полнота	0,6	0,7	0,8	0,9		Итого
Запас
Площадь	323,6	554,8	197,5	0,9		1076,8
Выборка, %
Выборка, м3
Повторяемость 15 лет			Средняя выборка с 1 га
		По площади	По запасу
Расчетная лесосека
Итого по лиственным лесам
По проекту освоения лесов

По результатам анализа выявлено, что фактическая расчетная лесосека по хвойному хозяйств, возможно, является завышенной, так как предпочтительнее пользоваться первой возрастной лесосекой. По остальным хозяйствам по площади лесосека не превышает рассчитанную для арендованной площади. Принимая во внимание тот факт, что за последние несколько лет работы предприятие не выбирало проектные площади, а порой и объемы, следует лишь уменьшить до 5-х га вырубаемую площадь по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах. При проведении лесоустройства все вышеуказанные значения подлежат корректировке. Промежуточное хозяйство в анализ не вошло, так как до сих пор не ясно, подлежат ли рубкам ухода только назначенные лесоустройством выдела, либо все выдела, подходящие по лесоводственным требованиям, в связи с этим анализ провести невозможно.

Оценка воздействия предприятия на лесную среду включает подбор лесосечного фонда. Подбор лесосек представляет собой выбор участков леса для заготовки. Правила заготовки древесины связывают рубку леса и лесовосстановление, указывая, что осуществление рубок допускается только при условии воспроизводства лесов, а лесовосстановление мест рубок должно начинаться не позднее двух лет с момента окончания рубок. Участки леса под рубку подбираются исходя из возраста древостоев, которые утверждены в лесохозяйственном регламенте лесничества и отражены в проекте освоения лесов.

Эти лесные участки не должны относиться к лесам высокой природоохранной ценности - выполняющим водоохранные, водорегулирующие, защитные, средообразующие, социальные функции. Не должны включаться в рубки выявленные местообитания редких видов растений, птиц и животных, занесенных в Красную книгу, репрезентативные участки экосистем. С лесоводственно-экологической точки зрения, особое внимание предприятию следует уделять вопросу размещения и примыкания лесосек, что связано с проблемами ветровала, естественного обсеменения вырубок, а также эрозии почв. Так, размещение лесосек осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания (хвойные насаждения – 6 лет, мягколиственные - 4 лет) как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. То есть, только после облесения площади вырубок можно вести работы на соседних участках, примыкающих по сторонам лесосеки. Площадь лесосек в эксплуатационных лесах не должна превышать 50 га. Правила заготовки древесины требуют при проведении рубок спелых и перестойных насаждений сохранять молодняк и подрост хозяйственно-ценных пород в количестве 70% при сплошных рубках. В отношении сплошных рубок, обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных (хвойных) пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки. Содействие естественному лесовозобновлению предусмотрено Правилами заготовки. В частности, на лесосеках сплошных рубок должны сохраняться источники обсеменения – единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, выделенные при отводе лесосек (не менее 20 шт./га), а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 м.

При отводе лесосек заранее выбранные участки леса, разрешенные к рубке, отграничиваются в натуре, после чего осуществляется материально-денежная древесины на корню.

Относительно требований к организации и проведению работ по заготовке древесины, в первую очередь, следует отметить, что организация работ и сама заготовка древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки. В связи с этим, проведение работ по заготовке древесины без соответствующей технологической карты не допускается, такая карта составляется на основе материалов отвода и таксации на каждую лесосеку перед началом ее разработки. Технологическая карта содержит ряд технических аспектов, таких как принятая технология и сроки проведения работ, схемы размещения лесовозных усов, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин, объектов обслуживания. Кроме того, в ней содержатся и природоохранные требования: площадь, на которой должен быть сохранен подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки делянки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов и другие характеристики.

Все сведения о планируемых в местах и объемах заготовки древесины в процессе рубок главного пользования (сплошнолесосечных), приводятся в Приложении 1 к Лесной декларации (лесничество, квартал, выдел, лесосека, площадь, способ рубки, древесные породы, объем заготовки). Сведения о местах и объемах строительства и ремонта дорог, а также сведения о местах и объемах лесовосстановительных мероприятий приводятся в Приложении 2 к Лесной декларации. Схема расположения мест проведения лесозаготовительных работ приводится в Приложении 3 к Лесной декларации.