Формирование денежной системы суверенного государства. Создание банковской сферы беларуси

Примерно до середины 1992 г. рубль продолжал оставался общей денежной единицей для бывших советских республик. В Республике Беларусь в это время продолжаюI обращаться денежные знаки Госбанка СССР, а затем и Центрального банка России. Инфляции в республике приняла галопирующий характер, ее ежемесячный прирост приблизился к 30%. Правительство Беларуси пытается защитить рынок административными методами. К талонам, визитным карточкам покупателя, спискам добавляются и одноразовые отрывные купоны, обязательные при расчетах в рублях за дотируемые потреби гельские товары. Такое увеличение количества различных денежных суррогатов вело к постепенной утрате рублем своих функций. Для 1992 г. характерна "долларизация" белорусской экономики, которая в первую очередь затронула денежные отношения между физическими лицами. С июня 1992 г. вводятся в обращение расчетные билеты Национального банка Беларуси как заменители советских рублей. В марте 1993 г.16 банков Беларуси подписали учредительный договор о создании Межбанковской валютной биржи (МВБ). Вскоре были проведены торги, по результатам которых Национальный банк республики впервые установил официальный курс безналичного белорусскою рубля по отношению к безналичному российскому. Курс торгов стал устанавливаться в качестве официального по украинскому карбованцу, по доллару США и другим валютам. Постоянно растущий спрос на российские рубли вызвал рост курса безналичного российского рубля по отношению к белорусскому. Завершающим этапом существования рублевой зоны стало решение Центрального банка Российской Федерации об изъятии из обращения в конце июля 1993 г. денежных знаков образца 1961, 1991, 1992 гг. и замене их денежными знаками образца 1993 г. В мае 1994 г. Национальный банк Республики Беларусь постановил считать единственным платежным средством в стране белорусский рубль, а в наличном обороте - расчетный билет Национального банка. Упрощению денежного учета и работы с наличными деньгами способствовала проведенная в августе 1994 г. деноминация белорусского рубля. Это мероприятие ликвидировало стихийно созданную в 1992 г. счетную единицу, согласно которой один расчетный билет составлял 10 единиц в рублях. Все активы и пассивы юридических лиц, наличность и цены были уменьшены в 10 раз. Становление национальной денежной системы республики сопровождалось высокими темпами инфляции, использованием механизмов денежно-кредитного и валютного регулирования, имевших нерыночный характер. В результате жестких административных мер, принятых руководством республики в 1996 г. по стабилизации валютного курса, удалось несколько приостановить рост внутренних цен. В 1998 г. предпосылки снижения покупательной силы национальной валюты, падение ее курса получают дальнейшее развитие. К концу 1998 г. доля иностранной валюты в совокупной денежной массе превысила 55% против 27,3% к началу года.

Ситуацию усугубил и разразившийся в августе 1998 г. финансовый кризис в России, являвшейся главным экономическим партнером республики. В сентябре 1999 г. утверждается Концепция валютной и денежно-кредитной Республики Беларусь, которая определила предпосылки для стабилизации инфляционной: сокращение эмиссии, положительные процентные ставки, финансирование народного хозяйства за счет не инфляционных источников и др. 19 октября 1999 г. в целях укрепления национальной валюты, совершенствования денежного обращения было решено провести с 1 января 2000 г. деноминацию денежной единицы и провести замену обращающихся денежных знаков на новые в соотношении 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. новых денежных знаков. Относительная стабильность в денежном обращении наступает с 2004 года, темпы инфляции не превышают 15-20% в год, не проводится крупных реформ, снижается доля иностранных валют в сбережениях граждан, возрождается доверие к национальной денежной единице. Существенную роль в обеспечении реальной экономической самостоятельности играет банковская система.21 декабря 1990 г. Верховный Совет БССР принял постановление о создании двухуровневой банковской системы, предполагавшей наличие центрального банка как банка первого уровня и сети коммерческих банковских учреждений, представляющих второй уровень. Начало созданию современной банковской системы положили принятые в конце 1990 г. законы "О Национальном банке", "О банках и банковской деятельности". В последующий период шло формирование национальной банковской системы. В 1990 г. учреждается Ассоциация коммерческих банков республики как добровольное объединение, которое ставило своей задачей осуществление координации деятельности банковских учреждений, защиту и представление их интересов, реализацию совместных программ, оказание им маркетинговых и иных услуг. В августе 1990 г. был образован Национальный банк Беларуси. Главной целью этого банка являлось обеспечение внутренней и внешней устойчивости денежной единицы, поддержание стабильности цен. Его основными задачами стали выработка совместно с правительством и проведение денежно-кредитной политики, регулирование деятельности банков. 1991 г. вошел в историю кредитной системы страны как год создания банков. Примерно половина из 25 образованных коммерческих банков была сформирована на базе учреждений бывших государственных специализированных банков, вторая половина - вновь созданные коммерческие и кооперативные банки. К числу наиболее крупных относились пять банков с собственным капиталом, превышающим 500 млн. руб.: белорусский акционерный коммерческий промышленно-строительный банк "Белпромстройбанк", белорусский акционерный коммерческий агропромышленный банк "Белагропромбанк", белорусский акционерный коммерческий банк реконструкции и развития "Белбизнесбанк", акционерный коммерческий банк "Приорбанк", банк внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь "Белвнешэкономбанк". К крупным банкам относился также Сберегательный банк Республики Беларусь с широкой сетью филиалов, охватывавшей большинство населенных пунктов страны. К средним банкам тогда относили акционерно-коммерческий банк "Беларусь", акцио-нерно-коммерческий банк "Дукат", витебский коммерческий банк "Вигкомбанк", брестский коммерческий банк "Вестбанк", гомельский коммерческий банк "Гомельсоцбанк", акционерный коммерческий банк "Поиск", акционерный коммерческий банк "Белаэротрансбанк", брестский акционерный коммерческий банк "Бресткомбанк". Остальные банки относились к группе небольших банкой, обслуживавших в основном малый бизнес и отдельные предприятия. В первом полугодии 1995 г. произошла количественная стабилизация банковской системы (насчитывала около 50 банков). Новая политика Национального банка заключалась тогда в том, чтобы дважды увеличить уставный фон/1 банкам республики: сначала до 600 тыс. ЭКЮ, а затем до 1,1 млн ЭКЮ, сформировать который предписывалось к 1 июля 1995 г. Значительным шагом в усилении государственного вмешательства в кредитную сферу явился президентский указ от 24 мая 1996 г. "О морах по регулированию банковской деятельности в Республике Беларусь", в котором были определены следующие мероприятия: 1) в случае угрозы банкротства коммерческого банка Национаньному банку предоставлялось право временного управления им, принимать иные стабилизационные меры; 2) требовалось утвердить перечень банков, уполномоченных обслуживать государственные программы, а также открывать счета государс твенным и юридическим лицам, основанным на государственной собственности; 3) ставилась задача определить и восстановить реальную долю государства и юридических лиц, основанных на государственной собственности в уставных фондах коммерческих банков; 4) банкам вменялось в обязанность сообщать Нацбанку о каждом кредите, превышающем 10 тыс. долларов США, и о выполнении обязательств по соответствующему договору,5) оплата труда и материальное стимулирование работников банков должны осуществляться в пределах, установленных Нацбанком в соответствии с Единой тарифной сеткой и другими нормативными актами. В соответствии с предъявленными требованиями в ряде крупнейших банков ("Белвнешэкономбанк", "Афопромбанк", "Белпромстройбанк", "Белбизнесбанк", "Приорбанк") доля государственных предприятий в их уставном фонде была увеличена и превысила 50%. В начале 1998 г. банковскую систему страны представляли 38 коммерческих банков, однако в нормальном режиме работало лишь 27 банковских учреждений.

 

Вопрос 4.Общая характеристика эпохи феодализма. Этот период характеризуется высокой производительностью общественного труда. Особенно интенсивно в это время развивались государства Западной Европы. Именно в средние века сформировалось большинство государств и определились их границы, у стен замков и монастырей образовалось много городов, а так же много языков. В результате Великих географических открытий сформировались мировой рынок и колониальная система. Признаки феодализма: иерархическая структура власти, политическая раздробленность, корпоративность, крупное землевладение и др.Рост городов в XI-XVв способствовал розвитию внешней и внутренней торговли. В городах существовали рынки, на которых ремесленники снабжали своими изделиями крестьян и покупали у них сельскохозяйственные продукты. Внешняя торговля была сосредоточена в 2-х районах Европы: на Средиземном, Балтийском и Северном морях. Средиземноморская торговля объединяла Испанию, Италию и Францию,которые торговали между собой, а так же между Венецией и Востоком. В торговле по Северному и Балтийскому морям участвовали северогерманские города, Нидерланды, скандинавские страны, северная Франция, Англия и др. Торговля в Европе была делом сложным и опасным. Купцы подвергались нападениям:с моря-это пираты, с суши- рыцари и феодалы.Поэтому купцы объединялись в союзы – гильдии, для обеспечения своей безопастности.В XIVв был образован союз северных народов-Ганза,который объединял более 70 городов Европы.Товары Северного и Южного потоков встречались на ярморках в центрах международной торговли.Самым оживлённым местом торговли было графство Шампань(Франция),там ярмарки проходили круглый год. Во второй половине XIVв они переселились в Лион и Женеву. В Германии ярмарки проводились во Франфурте-на-Майне.В XVв центром ярмарочной торговли в Европе стал г. Брюгте во Фландрии.

 

Вопрос 22 Меркантилизм, его влияние на экономику Нового времени.Большинство государст Заподной Европы имело сильную централизованную власть. Чтобы поддержать армию и аппарат чиновников необходимо большие затраты. Надо было находить источники дохода, которые явились причиной появления доктрины – меркантилизма. Главной целью экономической политики государства являлось накопление денег, а главным инструментом её реализации –торговля. На первом этапе розвития меркантилизм представлял монетарную систему.На втором этапе он содержал идеи системы торгового баланса, ориентированного на поддержку государством торговой промышленности.Идеи меркантилизма были успешно исполизованы во Франции,Англии,России.В первых двух стрвнах идеи реализовались на накопление каптализма, в России –в интересах укрепления феодального строя.Принципы меркантилизма:1)чем больше людей трудится в государстве тем лучше положение страны;2)ввоз обработанных изделий даёт больше прибыли,чем ввоз сырых.3)найбольшую выгоду от торговли получают те государства, которые могут использовать политическое могущество над др.государствами.4)выгодная торговля усиливает политическое могущество государства.Для реализации своих воззрений меркантилисты предлагали использовать следующие инструменты:1)тарифная политика(поощрение отечественного производства:премия-за вывоз, пошлины на ввоз.)2)колониальная политика,позволяющая увеличить рынки, куда можно сбывать готовые полуфабрикаты и покупать сырьё.3)регулирование з/п и цен на продукты питания с целью поддержания бедных слоёв.4)защита мелкого производства от крупного.Руководящим составом меркантилизма становится протекционизм,который представляет систему учений,мероприятий направленных на охрану национальной промышленности от иностранных конкурентов.Найболее яркими примерами применения меркантилизма являются Англия и Франция.

 

Вопрос 27 Экономическое и финансовое положение России в эпоху Нового времени.В 1613г был избран первый царь из династии Романовых – Михаил Федорович, при правлении которого значительно увеличилось и усилилось феодальное землевладение. В торговых уставах была установлена система внешней таможенных пошлин, отразившая идеи меркантилизма. XVIIIв охарактеризовался значительны ростом производственных сил, формирование новых крупных промышленных предприятий новыми процессами в экономике. Начиная с эпохи Петра Великого страна вступила на путь перехода от аграрного общества к индустриальному. Пётр I начал широкое реформирование всех сфер жизнедеятельности российского общества. Грандиозные реформы и длительные воины требовали больших средств. Расходы государства на армию и флот составляли 80% от всех расходов государства. Основным источником доходов были налоги,они составляли дор 40%. В1700г была проведена реформа монетного дела, чеканились золотые, серебряные и медные монеты. В основу её был положен десятичный принцип: рубль-гривенник-копейка.(1 гривенник=10 копейкам.).Из-за недостатка кредита и чрезвычайно высокого %на него императрицей Анной Ивановной в 1843г предпринимается попытка создать банк.С1718г крестьяне всех категорий и мещане облагались подушным налогом. В XVIIIв началось учреждение российских банков в отличие от западноевропейских создаваемых богатыми купцами и ростовщиками российские банки учреждались правительством и государством.