Международные нормативные правовые акты

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

 

 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

 

 

Учебно-методические материалы

для курсантов (слушателей) Московского университета МВД России, факультета подготовки следователей, факультета подготовки дознавателей, факультета подготовки специалистов в области информационной безопасности, международно-правового факультета, факультета подготовки иностранных специалистов, факультета подготовки экспертов-криминалистов, экономического факультета, факультета заочного и вечернего обучения, Института права, экономики и судебной экспертизы, обучающихся по специальностям: 030501.65 –«Юриспруденция»; 090103.65 – «Организация и технология защиты информации»; 030502.65 – «Судебная экспертиза»; 080109.65 – «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»; 040104.65 – «Организация работы с молодежью»;

050711.65 – «Социальная педагогика».

 

МОСКВА 2009

 

 

Авторы: доцент кафедры уголовного процесса, к.ю.н. Смирнов М.В.,

преподаватель кафедры уголовного процесса Емельянова Н.Ю.

 

 

Рецензенты: доцент кафедры уголовного процесса, к.ю.н. Бекетов М.Ю., преподаватель кафедры уголовного процесса Юрцева И.А.

 

Учебно-методические материалы подготовлены в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальностям: 030501.65 – юриспруденция; 090103.65 – организация и технология защиты информации; 030502.65 – судебная экспертиза; 080109.65 – бухгалтерский учет, анализ и аудит; 040104.65 – организация работы с молодежью; 050711.65 – социальная педагогика.

Учебно-методические материалы включают тематический план курса, номер и наименование темы учебной дисциплины, вид занятия и количество учебного времени для его проведения, вопросы для обсуждения, вопросы для самостоятельного изучения, список литературы к изучаемой теме, тематику контрольных работ и перечень вопросов, выносимых на экзамен по завершению изучения данного курса.

 

Учебно-методические материалы обсуждены и одобрены на заседании кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России 14 мая 2009 г, протокол № 11.

 

Общие методические указания

Учебно-методические материалы по дисциплине «Правоохранительные органы» составлены в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальностям: 030501.65 – юриспруденция; 090103.65 – организация и технология защиты информации; 030502.65 – судебная экспертиза; 080109.65 – бухгалтерский учет, анализ и аудит; 040104.65 – организация работы с молодежью; 050711.65-социальная педагогика и предназначены для оказания методической помощи при изучении этой дисци­плины.

Место курса в структуре учебных дисциплин, изучаемых по указанной специальности. Дисциплина «Правоохранительные органы» имеет комплексный характер, в ее содержании прослеживается четкая взаимосвязь с такими общеправовыми дисциплинами, как теория государства и права, история государства и права, конституционное право Российской Федерации. Наряду с этим, она является вводным курсом, предшествующим изучению таких дисциплин как уголовный процесс, прокурорский надзор, гражданский процесс, оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, административная деятельность органов внутренних дел и других. Поэтому изучение дисциплины «Правоохранительные органы» предполагается на первоначальном этапе обучения, что позволяет курсантам, слушателям и студентам лучше подготовиться к восприятию последующих юридических дисциплин.

Цель дисциплины – дать курсантам, слушателям и студентам исходные сведения об основах организа­ции и деятельности государственных и негосударственных органов и организаций, при­званных осуществлять правоохранительную деятельность по всем ее направлениям; подготовить их к изучению ряда других юридиче­ских дисциплин на старших курсах, а также к последующей правоприменительной деятельности по завершению обучения в Московском университете МВД России.

Достижению указанных целей должно способствовать решение следующих задач. Прежде всего, будущих юристов необходимо обеспечить знанием о содержании и функциях правоохранительной деятельности, ее целях, социальном значении и правовых основах. Также о структуре конкретных правоохранительных органов, принципах их организации и деятельности; показать роль и значение каждого правоохранительного органа в решении задач, связанных с охраной права в государстве; воспитать будущих правоведов в духе неукоснительного соблюдения законов, уважительного отношения к правам и свободам личности.

На базе этих положений курсанты, слушатели и студенты получают представление об организации и полномочиях судов общей юрисдикции (гражданских и военных), арбитражных судов, Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, учреждений, реализующих организационное обеспечение деятельности судов, прокура­туры, органов системы Министерства юстиции Российской Федерации, органов, осуществляющих оператив­но-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, адвокатуры и не­которых других, а равно о их взаимодействии друг с другом и иными государственными структурами, в том числе, обеспечивающими общественную безопасность. В целом это преимущественно те учреждения, с которыми сотрудничают в своей повседневной дея­тельности работники практически всех служб органов внутренних дел.

Особенность условий, в которых идет процесс познания данной дисциплины в наши дни, заключается не только в значительном количестве изучаемых объектов, но и в крайней нестабильности законодательства, иных правовых актов, а равно практики их применения. К этому надо добавить и то, что обучающимся приходится иметь дело не с одним-двумя нормативными актами, а со значительно большим их количеством. Можно смело утверждать, что в поле их зрения должно быть не менее полусотни актов, имею­щих разное юридическое значение – от Конституции Российской Федерации и общепризнанных международ­ных договоров, до актов, издаваемых руководителями министерств и ведомств.

Основными видами занятий по курсу «Правоохранительные органы» являются лекции, семинары, практические занятия и самостоятельная подготовка. Лекции следует конспектировать, обращая особое внимание на определения понятий и основные положения соответствующей темы.

Непременным условием успешного овладения учебным материалом по курсу является самостоятельная работа, которая заключается в изучении ряда вопросов, не вошедших в планы семинаров и практических занятий. Конкретный перечень вопросов, подлежащих изучению, приводится в соответствующих разделах данных учебно-методических материалов.

Самостоятельная работа предполагает: изучение и анализ действующего законодательства, учебной и учебно-методической литературы, научных публикаций. Применительно к каждой теме данные учебно-методические материалы содержат список рекомендованной литературы, законодательных и иных нормативно-правовых актов, который приводится после перечня вопросов для самостоятельной подготовки.

Подготовка к семинару предполагает: ознакомление с настоящими методическими рекомендациями, как общими, так и применительно к соответствующей теме занятия, изучение законодательных и ведомственных нормативных актов, конспекта лекции и рекомендованной литературы; анализ проблемных вопросов темы; составление логической схемы ответа по каждому вопросу темы; отработку материалов для самоконтроля с обязательной ссылкой на соответствующие нормы закона, а при необходимости и на нормы иных правовых актов.

При подготовке к практическому занятию следует: ознакомится с методическими указаниями по подготовке к конкретному практическому занятию повторить лекционный материал, изучить рекомендованную по теме литературу, соответствующие законодательные и ведомственные нормативные правовые акты; подготовить ответы на основные вопросы темы; по указанию преподавателя изучить иную необходимую литературу и использовать полученные знания при ответе, выполнении практического задания предложенного преподавателем.

Изучение курса завершается выполнением контрольной работы и сдачей экзамена.

Перечень тем контрольной работы и вопросов, выносимых на экзамен, приводится в конце настоящих методических материалов.

 

тематический план

по дисциплине

«Правоохранительные органы»

для курсантов и слушателей факультета подготовки следователей, факультета подготовки дознавателей, факультета подготовки иностранных специалистов, международно-правового факультета (специальность 030501.65 – «Юриспруденция»), факультета подготовки специалистов в области информационной безопасности, факультета подготовки иностранных специалистов (специальность 090103.65 – «Организация и технология защиты информации»)

на 2009/2010 учебный год.

 

 

№ темы	Наименование темы	Всего часов	В том числе	Примечание
Лек.	Сем.	Практ.	Контр. работа
	Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы». Правовые основы организации и деятельности правоохранительных органов.
	Судебная власть и судебная система Российской Федерации.						Лекция проводится по темам 2-3
	Конституционный суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
	Суды общей юрисдикции.
	Арбитражные суды и иные арбитражные органы
	Органы юстиции Российской Федерации.
	Органы прокуратуры Российской Федерации.
	Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
	Органы, осуществляющие охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации.
	Органы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам: адвокатура и нотариат.
	Правоохранительные органы зарубежных стран.
	Экзамен
	Всего

 

 

тематический план

по дисциплине

«Правоохранительные органы»

для курсантов и слушателей факультета подготовки экспертов-криминалистов (специальность 030502.65 – «Судебная экспертиза»), экономического факультета (специальность 080109.65 – «Бухгалтерский учет, Анализ и аудит»)

на 2009/2010 учебный год.

 

 

№ темы	Наименование темы	Всего часов	В том числе	Примечание
Лек.	Сем.	Практ.	Контр. работа
	Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы». Правовые основы организации и деятельности правоохранительных органов.
	Судебная власть и судебная система Российской Федерации.						Семинар проводится по темам № 2-3
	Конституционный суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.					Лекция проводится по темам №3-5
	Суды общей юрисдикции.
	Арбитражные суды и иные арбитражные органы
	Органы юстиции Российской Федерации.						Лекция проводится по темам №6-7
	Органы прокуратуры Российской Федерации.
	Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
	Органы, осуществляющие охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации.
	Органы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам: адвокатура и нотариат.
	Правоохранительные органы зарубежных стран.						Изучается самостоятельно
	Зачет						Зачет проводится в форме тестирования.
	Всего						Согласно учебному плану дисциплина изучается самостоятельно.

 

Основная рекомендуемая литература

 

Нормативные правовые акты Российской Федерации:

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юрид. лит., 1996;

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 5 февраля 2007 г. № 2-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ[1]. 1994. № 3. Ст. 1447;

3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 02 марта 2007 № 3-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. Ст. 5712;

4. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 5 апреля 2005 г. № 3-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1;

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ, с изм. от 02 марта 2006 г.) // Собр. Законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012;

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532;

7. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Постановление Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР[2]. 1991. № 52. Ст. 1865;

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17 мая 2007 № 84-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. № 31. 1998. Ст. 3824; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ (ред. Федерального закона от 16 мая 2007г. № 75-ФЗ, с изм. от 24 июля 2007 г.) // Собр. Законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340;

9. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I (в ред. Федерального закона от 02 марта 2007 № 24-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 15. Ст. 769;

10. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2007 № 191-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607;

11. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26 июля 2007 г. № 118-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. № 6. Ст. 711;

12. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534;

13. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1455;

14. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757;

15. О милиции: Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 (в ред. Федерального закона от 02 марта 2007 № 24-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503;

16. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-I (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 8. Ст. 366;

17. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146;

18. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02 марта 2007 № 24-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3586;

19. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июля 1992 г. № 3132-1 (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 30. Ст. 1792;

20. О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. (в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 № 113-ФЗ) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1981. № 28. Ст. 976;

21. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 № 211-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269;

22. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102;

23. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 7 апреля 1993 года № 4866-1 (в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 625;

24. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349;

25. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (в ред. Федерального закона от 26 июля 2007 № 118-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10, Ст. 357;

26. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (в ред. Федерального закона 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066;

27. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 № 1-ФЗ (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ, 1997, № 2, ст. 198;

28. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921;

29. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ (в ред. Указов Президента РФ от 30.05.2008 №863, от 24.07.2008 №1114 от 06.09.2008 №1315, от 07.10.2008 №1445, от 14.10.2008 №1476, от 03.12.2008 №1715, от 25.12.2008 №1847, от 31.12.2008 №1883.);

30. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25. декабря 2008 г. №273-ФЗ//Российская газета. 30.12.2008.;

31. Указ Президента РФ от 6.09.2008 г. №1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации»//Российская газета 10.09.2008;

32. Приказ МВД России от 29.01.2008 №80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности»;

33. Приказ Следственного комитета при МВД России от 17.12.2007 г. №38 «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов»;

34. Приказ Генерального прокурора РФ от 30.01.2008 г. №15 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»;

35. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. №84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»;

36. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2008 г. №182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению»;

Учебники, учебные пособия

44. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие. – М.: Изд-во Эксми, РАП. 2004;

45. Артемьев А.М. Институт правоохранительной службы Российской Федерации: М.,Палеотип, 2007 – монография;

46. Вергасова Г.И., Нотариат в России: М.,Юрист,2005-Учебное пособие;

47. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. – М., 1999;

48. Гриненко А.В. Правоохранительные органы России в вопросах и ответах: учебное пособие – М.: Эксмо,2008.

49. Гриненко А. В., Жариков Ю. С. Правоохранительные органы – М.: НОРМА. 2004 – (Краткие учебные курсы юридических наук);

50. Гришин Д.А.К вопросу о совершенствовании производства дознания//Российский следователь. -2008. №1.

51. Дикарев И.С. Правосудие и судебный контроль в уголовном процессе: соотношение понятий//Государство и право. – 2008. №2. Правоохранительные органы: Учебник /Под ред. О.А. Галустьяна, А.В.Ендольцевой, А.П.Кизлыка. – 6 изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009;

52. Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А., Правоохранительные органы Российской Федерации: М., Элит, 2007 – учебное пособие;

53. Комментарий судебной практики. Выпуск 10:М., Юридическая литература,2004;

54. Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 11:М., Юридическая литература,2004;

55. Общ.ред. В.М.Лебедев, научн.ред. В.П.Божьев, Судебная практика к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, М.,Спарк, 2005;

56. Правоохранительные органы: Учебник /Под ред. О.А. Галустьяна, А.В.Ендольцевой, А.П.Кизлыка. – 3 изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004;

57. Правоохранительные органы: Учебник /Под ред. О.А. Галустьяна, А.В.Ендольцевой, А.П.Кизлыка. – 4 изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007;

58. Правоохранительные органы: Учебник /Под ред. О.А. Галустьяна, А.В.Ендольцевой, А.П.Кизлыка. – 6 изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009;

59. Правоохранительные органы. Учебник. – М.: ЦОКР МВД, 2007;

60. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/ Под ред. В.М. Семенова и В.А.Байдукова. – М.:Норма,2008г.;

61. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сборник нормативных актов, издание 3-е уточненное и дополненное: М.,Щит-М,2005;

62. Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы. Учебник. - 2 изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ. 2005;

63. Сборник постановлений пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (России, Российской Федерации): М., Спарк,2005;

64. Сборник постановлений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, затрагивающим деятельность органов внутренних дел (2003-2007). (Бюллетень текущего законодательства), М. Правовой Департамент МВД России, 2007;

65. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс). Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Химичевой, О.В. Химичевой. – М., 2004;

66. Уголовный процесс. Учебник для вузов / Отв. редактор А.В. Гриненко. – М., 2004.

67. Уголовный процесс. Досудебное производство: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. А.В. Гриненко и д.ю.н. А.В. Ендольцевой. – М.; ЦОКР МВД России, 2006.

68. Черников В.В. Судоустройство и Правоохранительные органы: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006;

69. Числов А.И., Орлов Б.Н., Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: М., ИМЦ ГУК МВД России, 2004 – учебно-методическое пособие;

Материально-техническое обеспечение изучения данной дисциплины

 

Для обеспечения учебного процесса по дисциплине «Правоохранительные органы» необходимо:

- Юридическая база информационной справочной системы «Консультант плюс»;

- Юридическая база информационной справочной системы «Гарант»;

- Глобальная сеть Интернет;

- Видеодвойка;

- Видеомагнитофон;

- Видеофильмы;

- Видеокамера;

- Экран;

- Проектор;

- Телекодоскоп;

- Интерактивная доска;

- Радиомикрофон.

 

Тема 1.

Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы». Правовые основы организации и деятельности правоохранительных органов.

 

Семинар – 2 часа

Основные вопросы:

1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».

2. Правоохранительные органы Российской Федерации: понятие, их виды, полномочия.

3. Классификация и виды правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов.

4. Роль Конституции РФ в регулировании организации и деятельности правоохрани­тельных органов; прямое действие конституционных норм.

 

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Соотношение курса «Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами.

2. Иные (помимо Конституции РФ) правовые акты, регулирующие организацию и деятельность правоохранительных органов; значение международных договоров Россий­ской Федерации.

3. Федеральные конституционные законы о правоохранительных органах.

4. Функции и основные направления деятельности правоохранительных органов.

 

Дополнительная литература:

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юрид. лит., 1996;

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 02 марта 2007 № 3-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. Ст. 5712;

3. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757;

4. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 // Собр. Законодательства РФ. 2004. № 21. Ст. 2023;

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (в ред. Указа Президента РФ от 15 февраля 2007 № 174) // Рос. газета. 2004. 12 марта;

6. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие. – М.: Изд-во Эксми, РАП. 2004; Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. – М., 1999;

7. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. – М., 2000;

8. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы Российской Федерации – М.: НОРМА. 2004;

9. Гуляев А. П., Правоохранительная деятельность (понятие, виды, субъекты): Лекция. – М.: ЮИ МВД России, 1999;

10. Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. Монография. – М.: Народный учитель, 2002;

11. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. Под ред. проф. В.П. Божьева. – М.; Издание пятое, испр. и доп. изд. "Спарк", 2005;

12. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. О.А. Галустьяна. – 3 изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2005;

13. Черников В.В. Судоустройство и Правоохранительные органы: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

 

Тема 2.

Судебная власть и судебная система Российской Федерации.

Семинар – 2 часа

Семинар – 2 часа

Основные вопросы:

1. Конституционный Суд Российской Федерации: организация и основные принципы деятельности. Состав и полномочия.

2.Конституционные (уставные) суды субъектов российской Федерации.

3.Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.В каком порядке происходит наделение полномочиями руководителей Конституционного Суда Российской Федерации: его Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря.

2.Какие вопросы могут быть решены Конституционным Судом исключительно в пленарном заседании.

3.Этапы (стадии) производства в Конституционном Суде РФ.

 

Дополнительная литература:

1. Концепция судебной реформы в РФ. – М., 1992;

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 5 февраля 2007 г. № 2-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ[4]. 1994. № 3. Ст. 1447;

3. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июля 1992 г. № 3132-1 (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 30. Ст. 1792;

4. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 5 апреля 2005 г. № 3-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1;

5. По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части двенадцатой статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по запросу Ухтинского городского суда Республики Коми: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2007 г. № 7-П // Собр. Законодательства РФ. 2007. № 13. ст. 2829;

6. По делу о проверке конституционности положений статей 237, 413 и 418 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Курганского областного суда: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2007 г. № 6-П // Собр. Законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2686;

7. По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, части первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 года // Российская газ. 2005. 8 июня;

8. По делу о проверке конституционности ст. 405 УПК РФ в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива "Карелия" и ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 года // Российская газ. 2005. 20 мая;

9. По жалобе гражданина Идалова Тимура Саид-Магомедовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 173-О-П. // Собр. Законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2689;

10. По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности ч. 8 ст. 42 УПК Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 года // Собр. Законодательства РФ. 2005. № 24. Ст. 2424;

11. Дудко И.Г. Юридическая природа постановлений Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал Российского права. 2005. № 1;

12. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного суда Российской Федерации // Журнал Российского права. 2004. № 12;

13. Лужников В. Институт разъяснения решения Конституционного Суда РФ // Э-Юрист. 2005. № 17;

14. Нехаева В.В., Нехаева Т.Г. Моральная безупречность претендента на должность судьи // Рос. юстиция. 2007. № 5;

15. Павликов С.Г. Теоретико-правовые вопросы деятельности конституционной (уставной) и мировой юстиции Российской Федерации. – М.: Слово, 2003;

16. Шелютто Н.В. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации // Право и экономика. 1997. № 2.

 

 

ТЕМА 4.

Суды общей юрисдикции.

Семинар – 4 часа

Основные вопросы:

1. Суды общей юрисдикции: понятие и система, полномочия.

2. Верховный Суд Российской Федерации: полномочия, структура.

3. Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды (в Москве и Санкт-Петербурге), суды автономной области и автономных округов – среднее звено судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия.

4. Районный суд – основное звено судов общей юрисдикции. Состав, порядок формирования и полномочия.

5. Мировые судьи: порядок назначения, полномочия.

6. Военные суды: система и полномочия.

7. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и система его органов, их полномочия.

 

 

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Полномочия судебных коллегий, Президиума и Пленума Верховного Суда РФ.

2. Полномочия Верховных судов республик, областных (краевых) и приравненных к ним судов.

3. Какое место занимают мировые судьи в системе судов РФ.

4. Решение каких вопросов организации мировых судей относится к ведению Российской Федерации и каких – к ведению ее субъектов.

 

Дополнительная литература:

1. О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 04 декабря 2006 № 5-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3170;

2. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 5 апреля 2005 г. № 3-ФКЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1;

3. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02 марта 2007 № 24-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6270;

4. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31 марта 2005 № 26-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3528;

5. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1455;

6. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июля 1992 г. № 3132-1 (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 30. Ст. 1792;

7. О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 года № 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02 марта 2007 № 24-ФЗ) // Собр. Законодательства РФ. 1998. № 12. Ст. 223;

8. О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. (в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 № 113-ФЗ) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1981. № 28. Ст. 976;

9. О штатной численности судей федеральных судов общей юрисдикции: Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 1758 // Собр. Законодательства РФ. 2000. № 1 (ч.2). Ст.108;

10. Об общем числе мировых судей и к