Тема 10. Відповідальність за порушення аграрного законодавства. Захист прав сільськогосподарських підприємств

 

Теоретичні завдання

(кількість балів за одне завдання – 2,1)

1. Способи захисту прав сільськогосподарських підприємств.

2. Судовий захист прав і інтересів сільськогосподарських товаровиробників.

3. Роль прокурорського нагляду в охороні прав і інтересів сільськогосподарських товаровиробників.

4. Дисциплінарна відповідальність працівників сільськогосподарських підприємств. Види дисциплінарних порушень і дисциплінарних покарань.

5. Матеріальна відповідальність працівників у сільському господарстві. Види матеріальної відповідальності.

 

Практичні завдання

1. Вкажіть вихід з ситуації при:

(кількість балів за одне завдання – 3,2,1)

- систематичному запізненні працівника на роботу;

- пошкодженні обладнання під час виконання роботи;

- невиконанні контрагентом умов договору;

- незгоді з рішенням податкового органу про накладання штрафу.

 

2. Вирішіть задачі:

(кількість балів за одне завдання – 5,4,3)

 

1). Іванов був виключений із кооперативу за систематичне невідвідування загальних зборів. При вирішенні питання про виключення одночасно було визначено, що Іванову буде виплачена лише половина пайового внеску у строк через два роки після прийняття рішення про виключення. Іванов не оскаржував рішення про виключення, однак з іншими рішеннями не погодився, оскільки вважав, що кооператив повинен повернути йому земельну ділянку, яку він вніс як пайовий внесок негайно після прийняття рішення про виключення.

Дайте правову оцінку ситуації, відповівши на наступні питання.

Що є підставами для виключення із кооперативу? Які права та обов’язки є у кооператива та члена кооператива у зв’язку із виключенням.

Складіть проект рішення загальних зборів по даній справі та висновок юрисконсульта на нього.

 

2). Прокурор пред'явив позов до суду в інтересах державного сільськогосподарського підприємства, у якому він просить стягнути з Ємельянова, Петренко, Лукашенко збиток, заподіяний загибеллю племінних коней у кількості 5 голів на суму 500 тис. грн. Працівники заперечували свою провину, оскільки загибель коней вони пов'язували з їхнім отруєнням неякісним кормом, про що неодноразово доводили до відома головного зоотехніка.

Проаналізуйте матеріальну відповідальність працівників сільського господарства за заподіяння збитків майну сільськогосподарських підприємств.

Підготуйте проект рішення суду.

 

3). У жителів села спостерігалася масова загибель свійської птиці, що самі жителі пов'язують з використанням на полях сільськогосподарського виробничого кооперативу отрутохімікатів. Селяни подали до суду позов про відшкодування збитків, нанесених загибеллю свійської птиці. У ході розгляду справи з'ясувалося, що сільськогосподарський виробничий кооператив дійсно використовував отрутохімікати, однак голова кооперативу в усній формі попередив жителів села про те, що на полях будуть застосовані отрутохімікати, які можуть бути небезпечні для домашніх тварин та птиці. Однак дане попередження жителі проігнорували, продовжуючи випускати птицю на поля. На підставі установлених фактів суд відмовив селянам у задоволенні позовних вимог.

Чи є в даному випадку правопорушення? Якщо – так, то яка норма права порушена.

Проаналізуйте наявність підстав для подачі позовів сільськими жителями.

Оцініть правильність рішення суду.

 

4). Фермер Кравчук уклав із сільськогосподарським ТОВ договір про виділення йому сільськогосподарської техніки для збирання врожаю в період з 20 вересня по 5 жовтня. У цей період йшли дощі, і фермер відмовився від використання техніки через неможливість збирання врожаю. При звертанні до ТОВ за технікою після 6 жовтня фермер одержав відмову, тому що її направили для виконання договору з іншим господарством. При цьому надати йому техніку обіцяли тільки після 20 жовтня терміном на три дні.

У зв'язку з цим фермер змушений був укласти договір з іншим господарством і заплатити за це суму, що значно перевищує вартість першого договору. Вважаючи свої права порушеними, фермер звернувся по допомогу в підготовці позовної заяви в юридичну консультацію.

Дайте правову оцінку ситуації.

Проаналізуйте відповідальність за порушення договірних зобов'язань у сільському господарстві.

Підготуйте позовну заяву від імені фермера і письмову консультацію про можливість захисту його прав.

 

5). Рішенням директора сільськогосподарського ТОВ за появу на роботі в нетверезому стані і за здійснення дрібного хуліганства Косаренко був оштрафований на 750,00 грн., які він повинен внести в касу господарства.

Косаренко відмовився внести зазначену суму добровільно, і бухгалтер вирахувала її при видачі заробітної плати.

Косаренко звернувся за консультацією до адвоката.

Чи передбачає аграрне законодавство накладення штрафу на працівника господарства у випадку порушення ним трудової дисципліни?

Назвіть види відповідальності в аграрному законодавстві.

Підготуйте письмову юридичну консультацію Косаренко.

 

6). Авто слюсар Перваков протягом двох робочих днів не вийшов на роботу. У своїх усних поясненнях Перваков послався на те, що в ці дні було дуже спекотно, і він себе погано почував. Через неявку Первакова на роботу сільськогосподарське ТОВ понесло значні збитки.

Дайте правову оцінку ситуації, відповівши на наступні питання.

Яке покарання можливо застосувати в даній ситуації до Первакова?

Чи можливо вирахувати із заробітної плати Первакова суми матеріального збитку.

Складіть проекти можливих наказів керівника підприємства.

 

7). Комбайнер ВАТ вів машину до місця роботи. Через допущену недбалість комбайн перевернувся в кювет і був ушкоджений. Вартість ремонту склала 500 гр. і була утримана з заробітної плати комбайнера наказом керівника ВАТ. Комбайнер з наказом не погодився і звернувся в юридичну консультацію.

Проаналізуйте підстави й умови матеріальної відповідальності працівників сільського господарства за шкоду, заподіяну ними підприємству.

Дайте правову оцінку діям керівника ВАТ.

Підготуйте позовну заяву до суду.

 

8). Дирекція сільськогосподарського ТОВ ухвалила: за крадіжку цукрового буряка відсторонити від роботи в господарстві Лазарєву, зменшити їй суму нарахованих дивідендів з розрахунку десятикратної вартості украденого майна, звільнити від обов'язків сторожа - її чоловіка. Лазарєва звернулася зі скаргою до загальних зборів учасників ТОВ.

Дайте правову оцінку рішенню дирекції ТОВ.

Назвіть особливості відповідальності працівників сільського господарства за заподіяння збитків майну сільськогосподарських підприємств.

Підготуйте консультацію Лазарєвій від юрисконсульта ТОВ.

 

Заняття проводиться шляхом обговорення підготовлених документів за запропонованими питаннями теми: студент коротко викладає зміст ситуації, роз'яснює її рішення, обґрунтовуючи теоретичні положення, посилаючись на відповідні правові норми, що регулюють дані відносини.

Навчальна література: 1-5.

Нормативно-правові акти: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 24, 37, 38, 39, 40, 58, 59.

 

2.2.5. Організація самостійної роботи

 

Самостійна робота студента є однією з важливих форм організації навчання, яка спрямована на оволодіння навчальним матеріалом у вільний від аудиторних занять час. При самостійній роботі завдання виконуються студентом під керівництвом викладача, але без його безпосередньої участі.

При вивченні курсу аграрного права самостійна робота студента складається з наступних видів та форм.

Види самостійної роботи студентів:

1. Самостійна робота, яка спрямована на підготовку до семінарських та практичних занять.

2. Самостійна пошуково-аналітична робота.

Форми самостійної роботи студента:

1. Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу.

2. Вивчення окремих тем або питань, що передбачені для самостійного опрацювання.

3. Підготовка до виступів на семінарських заняттях.

4. Підготовка до практичних занять.

5. Систематика вивченого матеріалу курсу перед написанням модулів та іспитом.

6. Виконання індивідуальних завдань.

Самостійна робота, яка спрямована на підготовку до семінарських та практичних занять.

Така робота проводиться протягом семестру, а її зміст визначається робочою програмою курсу. Відповідні завдання містяться у теоретичній та практичній частинах плану до кожного аудиторного заняття. Студент має бути здатним виконати будь-яке завдання відповідної теми. При цьому кожний студент письмово виконує по одному завданню з практичної частини плану з урахуванням того, що до заняття повинні бути виконані всі завдання, а кожне завдання виконується рівною кількістю студентів. При виконанні завдань доцільно використовувати матеріали підручників, монографій, публікації в періодичних виданнях, збірники документів, ресурси мережі Інтернет, а також відповідні нормативно-правові акти.

Перевірка виконання завдань відбувається на занятті шляхом спільного обговорення, у ході якого можуть бути поставлені питання, зроблені зауваження та пропозиції, надані відповіді на них.

 

Самостійна пошуково-аналітична робота.

Цей вид самостійної роботи полягає у виконанні індивідуальних завдань. З курсу аграрного права студентам запропоновані наступні види індивідуальних завдань:

- Інформаційна самостійна робота, яка представляє собою опрацювання довідників, фахових журналів, Інтернет-сайтів тощо, спрямованих на дослідження певних питань стосовно сільськогосподарської діяльності з метою виконання поставленого завдання.

- Графічна робота, яка представляє собою вирішення конкретного практичного навчального завдання з використанням відомого, а також самостійно вивченого матеріалу, оформленого у графічний матеріал.

- Реферати та аналітичні огляди, які спрямовані на поглиблення та розширення теоретичних знань студентів з окремих питань теми. Підготовка рефератів та аналітичних оглядів передбачає самостійний пошук джерел інформації з їх глибоким аналізом та самостійними висновками.

Перераховані види самостійної пошуково-аналітичної роботи є для студентів добровільними і виконуються у межах питань відповідної теми дисципліни. Конкретний вид та напрямок такої самостійної роботи узгоджується з викладачем за поданням студента.

Виконання одного з різновидів самостійної пошуково-аналітичної роботи звільняє студента від виконання теоретичних та практичних завдань з даної теми дисципліни.

Обов’язковим видом самостійної пошуково-аналітичної роботи студента з курсу аграрного права є підготовка довідника для одного з суб’єктів сільськогосподарської діяльності.

Метою самостійної пошуково-аналітичної роботи студентів є формування практичних умінь і навичок з юридичного обслуговування суб'єктів господарювання у сфері сільського господарства.

Ця робота студентів функціонально підрозділяється на основну і додаткову. В основну частину входять чотири завдання з дисципліни «Аграрне право» і три додаткових завдання за дисциплінами «Екологічне право» і «Господарське право». При тому що підготовка довідника проводиться як колективна форма навчання, виконання завдань розраховане на кожного студента індивідуально.

Довідник готується для одного з наступних суб'єктів аграрного господарювання: сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу; фермерського господарства; сільськогосподарського акціонерного товариства; сільськогосподарського ТОВ; сільськогосподарського виробничого кооперативу; приватного сільськогосподарського підприємства; підсобного господарства ДМЗ; сільськогосподарського ТОВ, що займається рослинництвом; особистого селянського господарства; сільськогосподарського акціонерного товариства, що займається тваринництвом.

Зміст довідника включає наступні розділи:

Вступ

1. Послідовність дій.

2. Порівняльний аналіз ситуації.

3. Аграрно-договірні зобов'язання: проект договору.

4. Таблицю: відповідальність за порушення аграрного законодавства.

5. Адресний запит на консультацію за одним з перерахованих питань.

6. Підготовка юридичної консультації з одного з перерахованих питань стосовно зазначених суб'єктів господарювання.

7. Пошук в матеріалах періодичної преси або судовій практиці опис правовідносин, учасником яких є сільськогосподарське підприємство. Письмово аргументувати форму його участі в даних правовідносинах.

У вступі необхідно дати поняття і коротку характеристику обраного аграрного товаровиробника, його переваги і недоліки як організаційної форми господарювання.

При підготовці першого завдання необхідно на основі положень нормативно-правових актів указати послідовність дій юрисконсульта чи суб'єкта аграрного підприємництва у сфері сільського господарства. При цьому варто виділити основні етапи, їхні терміни, а також перерахувати документи, що готуються. Завдання розраховане на вироблення у студентів навичок аналізу положень законодавства і виділення на його основі порядку конкретних дій для досягнення бажаної мети.

У наступний частині довідника на основі раніше отриманих знань проводиться аналіз аграрних правовідносин виробників сільськогосподарської продукції при здійсненні своєї статутної діяльності. Студенти вчаться на основі порівняльного аналізу вибирати найбільш прийнятний варіант із декількох наявних.

Підготовка третього завдання пов'язана з розробкою проектів договорів у сфері сільського господарства: з матеріально-технічного забезпечення товаровиробників, з реалізації товаровиробниками виробленої сільськогосподарської продукції, з надання суб'єктам аграрного виробництва послуг і т.д. Договір повинен містити всі основні умови відповідного виду договору, а також особливості, пов'язані з метою його використання. З урахуванням напрямків діяльності сільськогосподарського підприємства повинні бути конкретизовані, зокрема, предмет договору (найменування, кількість, якість), терміни виконання договірних зобов'язань у залежності від предмета договору, способи забезпечення виконання таких зобов'язань, відповідальність за порушення умов договору. Це завдання спрямоване на вироблення в студентів навичок і умінь зі складання договорів, які використовуються в АПК.

У четвертому завданні необхідно вказати відповідальність, що настає за порушення аграрного законодавства. Студентам потрібно проаналізувати види і підстави відповідальності, нормативні акти, що встановлюють різні види відповідальності для суб'єктів аграрного господарювання і їх посадових осіб при порушенні ними вимог аграрного законодавства, а також санкції, що будуть застосовуватися. На основі отриманих даних потрібно заповнити таблицю за формою зазначеною в завданні, що розраховано на розвиток у студентів навичок і умінь класифікувати правопорушення в аграрному праві стосовно конкретного суб'єкта і застосовувати законодавство для захисту прав і інтересів працівників, суб'єктів господарювання в АПК.

При виконанні п'ятого завдання необхідно підготувати запит до компетентного органу по одному з питань застосування господарського права. Орган для звернення обирається студентами самостійно з урахуванням характеру запиту, що повинний бути викладений таким чином, щоб одержати максимум інформації. Виконуючи дане завдання, студенти навчаються формулювати запити з питань застосування законодавства, які їх цікавлять.

Виконання шостого завдання пов'язано з підготовкою консультації з питань застосування екологічного законодавства. Консультація повинна повно розкривати поставлені питання і давати рекомендації по вибору варіанта поведінки, що відповідає положенням нормативно-правових актів. Завдання спрямоване на засвоєння екологічного законодавства, і на його основі формування уміння готувати юридичні консультації по вирішенню проблем, що виникають на практиці.

При виконанні сьомого завдання необхідно знайти в матеріалах періодичної преси або судовій практиці опис правовідносин, учасником яких є аграрне підприємство, з додаванням ксерокопії публікації. Крім цього, вказати вид відносин і форму участі суб'єкта в даних відносинах.

Довідник готується на аркушах формату А4 в окремому швидкозшивачі з наступною структурою: титульний лист (Додаток 1), зміст (Додаток 2), основна частина, що включає виконані завдання за розділами.

Для виконання самостійної пошуково-аналітичної роботи студенти кожної академічної групи поділяються на три підгрупи, одна з яких виконує завдання за дисципліною «Аграрне право». Підгрупа одержує завдання для одного з зазначених суб'єктів аграрного підприємництва, вибір якого здійснюється під керівництвом викладача з приведеного переліку.

Робота з підготовки довідника виконується згідно з графіком, доведеним до відома студентів на перших заняттях, і повинна бути завершена до 15 грудня поточного навчального року (Додаток 3).

Виконання завдань цієї роботи, термін яких минув до моменту проведення рубіжного контролю, є обов'язковою умовою атестації студента.

Контроль виконання завдань з підготовки довідника здійснюється шляхом перевірки викладачем підготовлених студентами частин довідника або за його дорученням самими студентами з інформацією про хід виконання на практичних заняттях.

Виконання самостійної пошуково-аналітичної роботи є обов'язковою умовою допуску до здачі іспиту і важливим складовим у формуванні рейтингової оцінки з дисципліні.

 

Завдання для підготовки довідника