Анализ существующих зарубежных систем правового регулирования несостоятельности

Правовые основы – это все, что мы с вами записывали о ФЗ о банкротстве.

Анализ существующих зарубежных систем правового регулирования несостоятельности

Для достижения цели обеспечения устойчивости экономической системы каждое государство выстраивает экономическую стратегию. На построение конкретной модели экономической стратегии оказывает влияние целый ряд факторов — политические, географические, национальные, культурные.

Основная идея всех современных развитых систем правового регулирования несостоятельности заключается в том, что целесообразнее сохранить действующее предприятие, чем распродать его по частям.

В современных системах правового регулирования несостоятельности основной процедурой является конкурсное производство, в ходе которого все действия с имуществом должника осуществляются в пользу сообщества кредиторов.

Одним из традиционных способов сохранения действующего предприятия считаются добровольные соглашения. Добровольные соглашения могут быть оформлены либо многосторонним договором, либо совокупностью двухсторонних или комбинированных договоров.

При оценке модели обращения какого-либо законодательства о несостоятельности с правами кредиторов в первую очередь обращают внимание на обеспеченных кредиторов. В современной западной литературе отмечается, что основной целью и политикой обеспечения являются:

— защита кредиторов при неплатежеспособности должника;

— предотвращение каскада неплатежеспособности;

— поощрение инвестиций (финансирование предприятий);

— уменьшение стоимости кредита (тот, кто платит за активы, должен иметь право на них);

— поощрение частных инвестиций (так как банк может чувствовать себя увереннее);

— контрольные функции (особенно для защиты финансовых средств).

В законодательствах различных стран используются самые различные варианты объемов полномочий кредиторов — от полного контроля ситуации в Германии до фактического отстранения кредиторов от участия в реабилитационной процедуре во Франции.

Условиями открытия производства по делам о несостоятельности могут быть, во-первых, неоплатность или, иными словами, неспособность должника исполнить свои обязательства по причине доказанной недостаточности его имущества. Во-вторых, фактическая неспособность исполнять текущие обязательства (в данном случае основанием открытия производства является факт прекращения платежей).

В США в любое время после принятия заявления (поданного кредиторами) о возбуждении производства по делу о несостоятельности по разделу 7 (ликвидация) суд для обеспечения сохранности имущества по ходатайству заинтересованной стороны может принять решение о назначении временного управляющего (для управления бизнесом должника).

Во Франции в зависимости от конкретной ситуации суд может определить функции администратора достаточно широко, что позволяет эффективно обеспечивать сохранность имущества.

В Германии суд может назначить временного конкурсного управляющего, установить для должника режим общего запрета распоряжения имуществом, наложить запрет на принудительное исполнение в отношении имущества должника, вынести постановление о взятии под стражу.

Таким образом, в результате развития современного законодательства о несостоятельности было создано несколько различных моделей.

Первая (немецкая модель) — для создания механизмов эффективного распределения максимизированных активов должника.

Вторая (английская система) — для эффективного распределения активов и защиты кредитного обращения.

Третья (американская, французская) — для эффективного распределения выполнения макроэкономических функций.

 

 

Профилактика банкротства

К профилактическим мерам, предупреждающим наступление кризисного состояния у предприятий, относятся антикризисные процедуры по улучшению правовых, экономических, социальных и иных условий внешней среды предприятий, стимулирующих их деятельность в направлении, важном и полезном для социально-экономического развития региона и страны в целом. Суть профилактических мер сводится к созданию поощрительных и запретительных стимулов по отношению к деятельности предприятий.

Популярные профилактические меры по антикризисному регулированию:

Консультирование предпринимателей и менеджеров по вопросам законодательства о банкротстве.

Создание специализированных компаний по антикризисному управлению.

Обеспечение условий для инновационной деятельности предприятий, а именно:

осуществление институциональных преобразований;

разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения;

развитие инфраструктуры инновационного процесса;

защита интеллектуальной собственности в инновационной сфере, вовлечение ее в оборот;

создание доступного информационного банка о достижениях научно-технического прогресса;

обеспечение доступа предприятий к результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

продажа или передача на взаимовыгодных условиях пустующих объектов и объектов незавершенного строительства;

стимулирование спроса у отечественных производителей на конкурентоспособные технологии;

лоббирование возможностей экспорта результатов инновационной деятельности;

формирование региональных фондов перспективных проектов.

Формирование библиотеки инвестиционных проектов региона, предназначенной для посещаемых регион инвесторов, повышение инвестиционной привлекательности региона, подготовка предприятий к взаимодействию с потенциальными инвесторами.

Льготное кредитование и налогообложение приоритетных сфер экономики.

Совершенствование законодательства и усиление контроля его выполнения.

Предоставление гарантий при финансировании, а также прямое бюджетное финансирование проектов.

Приоритетное предоставление недвижимой собственности и земельных участков в пользование предпринимателям.

Анализ рыночной конъюнктуры на перспективу.

Создание условий для добросовестной конкуренции.

Целевая переподготовка персонала с целью воспитания профессиональных управленцев на всех уровнях хозяйствования.

Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства.

Выделение и стимулирование приоритетных видов деятельности.

Налоговые льготы, упрощение порядка расчетов по налогам для малых предприятий.

Предоставление права первоочередного выкупа арендуемых объектов недвижимости с учетом вложенных в них средств.

 

Антикризисное управление банкротство

Правовые основы – это все, что мы с вами записывали о ФЗ о банкротстве.

Анализ существующих зарубежных систем правового регулирования несостоятельности

Для достижения цели обеспечения устойчивости экономической системы каждое государство выстраивает экономическую стратегию. На построение конкретной модели экономической стратегии оказывает влияние целый ряд факторов — политические, географические, национальные, культурные.

Основная идея всех современных развитых систем правового регулирования несостоятельности заключается в том, что целесообразнее сохранить действующее предприятие, чем распродать его по частям.

В современных системах правового регулирования несостоятельности основной процедурой является конкурсное производство, в ходе которого все действия с имуществом должника осуществляются в пользу сообщества кредиторов.

Одним из традиционных способов сохранения действующего предприятия считаются добровольные соглашения. Добровольные соглашения могут быть оформлены либо многосторонним договором, либо совокупностью двухсторонних или комбинированных договоров.

При оценке модели обращения какого-либо законодательства о несостоятельности с правами кредиторов в первую очередь обращают внимание на обеспеченных кредиторов. В современной западной литературе отмечается, что основной целью и политикой обеспечения являются:

— защита кредиторов при неплатежеспособности должника;

— предотвращение каскада неплатежеспособности;

— поощрение инвестиций (финансирование предприятий);

— уменьшение стоимости кредита (тот, кто платит за активы, должен иметь право на них);

— поощрение частных инвестиций (так как банк может чувствовать себя увереннее);

— контрольные функции (особенно для защиты финансовых средств).

В законодательствах различных стран используются самые различные варианты объемов полномочий кредиторов — от полного контроля ситуации в Германии до фактического отстранения кредиторов от участия в реабилитационной процедуре во Франции.

Условиями открытия производства по делам о несостоятельности могут быть, во-первых, неоплатность или, иными словами, неспособность должника исполнить свои обязательства по причине доказанной недостаточности его имущества. Во-вторых, фактическая неспособность исполнять текущие обязательства (в данном случае основанием открытия производства является факт прекращения платежей).

В США в любое время после принятия заявления (поданного кредиторами) о возбуждении производства по делу о несостоятельности по разделу 7 (ликвидация) суд для обеспечения сохранности имущества по ходатайству заинтересованной стороны может принять решение о назначении временного управляющего (для управления бизнесом должника).

Во Франции в зависимости от конкретной ситуации суд может определить функции администратора достаточно широко, что позволяет эффективно обеспечивать сохранность имущества.

В Германии суд может назначить временного конкурсного управляющего, установить для должника режим общего запрета распоряжения имуществом, наложить запрет на принудительное исполнение в отношении имущества должника, вынести постановление о взятии под стражу.

Таким образом, в результате развития современного законодательства о несостоятельности было создано несколько различных моделей.

Первая (немецкая модель) — для создания механизмов эффективного распределения максимизированных активов должника.

Вторая (английская система) — для эффективного распределения активов и защиты кредитного обращения.

Третья (американская, французская) — для эффективного распределения выполнения макроэкономических функций.