Тема 1. Поняття, особливості та структура адміністративного процесу

(2 год – лекц.; 4 год. – п/з)

Поняття адміністративного процесу. Зміст та загальні риси адміністративного процесу. Структура адміністративного процесу. Принципи адміністративного процесу. Адміністративно-процесуальна норма. Адміністративно-процесуальний режим.

Практичне заняття має за мету закріпити знання, які були отримані на попередніх заняттях по даній темі. Виробити навички та уміння у слухачів по практичному втіленню отриманих знань у питаннях особливостей адміністративного процесу.

Практичне заняття проводиться у формі роботи над вирішенням увідних задач.

Завдання для самостійної підготовки (2 год.)

1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти.

2. Ознайомтеся з питаннями практичного заняття і підготуйтесь до активного їх обговорення.

3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах.

Питання для самоконтролю

1. Зміст та загальні риси адміністративного процесу;

2. Різноманіття поглядів вчених на поняття адміністративного процесу;

3. Структура адміністративного процесу.

4. Принципи адміністративного процесу. я;

5. Адміністративно-процесуальна норма.

6. Адміністративно-процесуальний режим.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ ЗА ТЕМОЮ:

1. Поняття та сутність адміністративного процесу.

2. Предмет, метод та система адміністративно-процесуального права.

3. Характеристика адміністративно-процесуальних норм.

4. Особливості адміністративно-процесуальних відносин.

ЛІТЕРАТУРА:

1. Про судоустрій: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 2002.- №27-28. – Ст. 180.

2.О. В. Кузьменко. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія. – К.: Атіка, 2005. – 352 с.

3. Основи адміністративного судочинства в Україні. (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О., -К.: Конус-Ю, 2006. -256 с.

4. Науково-практичний коментар до Закону України “Про міліцію”. — К: УАВС, 1996 — 144с.

5. Адміністративне право України: Навчальний посібник /За заг. ред.. Т.О. Коломоєць, Г.Ю. Гулєвської. — К.: Істина, 2007. — 216 с.

6. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навч. закл. — К.:Літера ЛТД, 2002. — 288 с.

7. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навчальний посібник. – Чернівці: Рута, 2003. – 367с.

8. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине.: Учебное пособие. Издание третье, переработанное и дополненное. — Х.:ООО «Одиссей, 2007. —360 с.

9. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навч. посіб. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.

10. Ткаченко В.І. Адміністративно-процедурні провадження у дозвільній системі в Україні: шляхи вирішення проблемних питань: Монографія/ МВС України, Луган. Держ. Ун-т внутр. Справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 344с.

11. Г.Ю. Гулєвська. Адміністративна юстиція: Методичні вказівки для студентів ІV курсу юридичного фак-ту. – Запоріжжя: ЗНУ, 2005. – 60 с.

12. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина/ Ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова) та ін. — К.: ТОВ. «Видавництво «Юридична думка», 2007. — 592 с.

13. І.О. Федоров. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України: Монографія. — Запоріжжя: ТОВ. «ВПО «Запоріжжя», 2006. -144 с.

14. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: Монографія. — Х.: Право, 2005. — 304 с.

15. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. Навчальний посібник. К. — 1995. — 80с.

16. Калаянов Д.П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел Украины. Учебное пособие. Одесса. АО Бахва, — 1998. — 128с.

17. Адміністративна юстиція. Адміністративне судочинство: Навчальний посібник / За заг.ред. Т.О. Коломієць, Г.Ю. Гулєвської. — К.:Істина, 2007. — 152 с.

Тема № 2. СУБЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРОЦЕСУ

(2 год – лекц.; 4 год. – п/з)

Суб’єкти адміністративного процесу. Система суб’єктів адміністративного процесу: громадяни, суди, прокуратура, державні службовці та посадові особи. Органи внутрішніх справ, як суб’єкти адміністративного процесу. Основні напрямки розвитку адміністративного процесу на сучасному етапі. Адміністративний процес зарубіжних країн. Роль адміністративного процесу у діяльності правоохоронних органів.

Практичне заняття має за мету поглибити та закріпити знання слухачів, які були отримані на попередніх заняттях та під час самостійної підготовки. Виробити навички та уміння у слухачів по практичному втіленню отриманих знань з питань понять та основних принципів адміністративної відповідальності.

Практичне заняття проводиться у формі роботи над вирішенням увідних задач.

Завдання для самостійної підготовки(2 год.)

1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти.

2. Ознайомтеся з питаннями практичного заняття і підготуйтесь до активного їх обговорення.

3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах.

Питання для самоконтролю

1. Система суб’єктів адміністративного процесу.

2. Органи внутрішніх справ, як суб’єкти адміністративного процесу.

3. Основні напрямки розвитку адміністративного процесу на сучасному етапі.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ ЗА ТЕМОЮ:

1. Адміністративний процес як складова управління.

2. Суб’єкти адміністративного процесу.

ЛІТЕРАТУРА:

1. О. В. Кузьменко. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія. – К.: Атіка, 2005. – 352 с.

2. Основи адміністративного судочинства в Україні. (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О., -К.: Конус-Ю, 2006. -256 с.

3. Науково-практичний коментар до Закону України “Про міліцію”. — К: УАВС, 1996 — 144с.

4. Адміністративне право України: Навчальний посібник /За заг. ред.. Т.О. Коломоєць, Г.Ю. Гулєвської. — К.: Істина, 2007. — 216 с.

5. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навч. закл. — К.:Літера ЛТД, 2002. — 288 с.

6. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навчальний посібник. – Чернівці: Рута, 2003. – 367с.

7. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине.: Учебное пособие. Издание третье, переработанное и дополненное. — Х.:ООО «Одиссей, 2007. —360 с.

8. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навч. посіб. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.

9. Ткаченко В.І. Адміністративно-процедурні провадження у дозвільній системі в Україні: шляхи вирішення проблемних питань: Монографія/ МВС України, Луган. Держ. Ун-т внутр. Справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 344с.

10. Г.Ю. Гулєвська. Адміністративна юстиція: Методичні вказівки для студентів ІV курсу юридичного фак-ту. – Запоріжжя: ЗНУ, 2005. – 60 с.

11. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина/ Ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова) та ін. — К.: ТОВ. «Видавництво «Юридична думка», 2007. — 592 с.

12. Т.О. Коломоєць, Р.В. Сінєльнік. Захисник у провадженні у справах про адміністративні правопорушення: Монографія. — К.: Істина, 2008. — 184 с.

13. Т.О. Коломоєць, І.О. Сквірський. Виправні роботи як вид адміністративного стягнення за законодавством України: Монографія. — К.: Істина, 2008. — 184 с.

14. І.О. Федоров. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України: Монографія. — Запоріжжя: ТОВ. «ВПО «Запоріжжя», 2006. -144 с.

15. Ващенко С.В., Поліщук В.Г. Адміністративна відповідальність: Навчальний посібник. Запоріжжя. ЗЮІ МВС України. 2001. 142с.

16. Ващенко С.В., Поліщук В.Г. Провадження по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень: Навч. посібник / За заг. ред. Пєткова В.П. — Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 2000. — 72с.

17. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. Навчальний посібник. К. — 1995. — 80с.

18. Калаянов Д.П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел Украины. Учебное пособие. Одесса. АО Бахва, — 1998. — 128с.

19. Шкарупа В.К. Доказування та докази в адміністративно-примусовій діяльності органів внутрішніх справ (міліції): Монографія.— Київ: УАВС, 1995.— 163с.

20. Ярмакі Х.П. Адміністративно-наглядова діяльність міліції в Україні: Монографія.—Одеса: Юридична література, 2006. — 336 с.

21. Адміністративна юстиція. Адміністративне судочинство: Навчальний посібник / За заг.ред. Т.О. Коломієць, Г.Ю. Гулєвської. — К.:Істина, 2007. — 152 с.

 

Тема №3. АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОВАДЖЕННЯ ПО ПРИЙНЯТТЮ НОРМАТИВНИХ ІІНДИВІДУАЛЬНИХ АКТІВ

(2 год – лекц.; 4 год. – п/з)

Види нормотворчих та установчих проваджень в адміністративному процесі. Провадження по обробці та прийняттю нормативних актів управління. Провадження по прийняттю індивідуальних актів управління. Провадження по створенню, реорганізації і ліквідації організаційних структур у сфері державного управління. Провадження по комплектуванню організаційних структур у сфері державного управління персоналом.

Практичне заняття має за мету поглибити та закріпити знання слухачів стосовно видів адміністративних проваджень по прийняттю нормативних ііндивідуальних актів. Виробити навички та уміння у слухачів по практичному втіленню отриманих знань із зазначених питань.

Практичне заняття має за мету поглибити та закріпити знання слухачів, які були отримані на попередніх заняттях та під час самостійної підготовки. Виробити навички та уміння у слухачів по практичному втіленню отриманих знань з питань адміністративних проваджень по прийняттю нормативних індивідуальних актів.

Практичне заняття проводиться у формі роботи над тестами та шляхом вирішення увідних задач.

Завдання для самостійної підготовки (2 год.)

1. Визначити поняття нормативно-правових актів управління, їх види, характеристику.

2. Охарактеризувати стадії провадження з підготовки й ухвалення нормативно-правових актів;

3. З’ясувати процесуальний порядок та терміни оприлюднення різних нормативних актів.

4. Надати поняття, види та призначення індивідуальних актів управління.

5. З’ясувати вимоги, які ставляться до актів управління.

Завдання для самостійної підготовки(2 год.)

1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти.

2. Ознайомтеся з питаннями практичного заняття і підготуйтесь до активного їх обговорення.

3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах.

Питання для самоконтролю

1. Поняття індивідуальних актів управління.

2. Провадження по прийняттю індивідуальних актів управління.

3. Провадження по створенню, реорганізації і ліквідації організаційних структур у сфері державного управління.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ ЗА ТЕМОЮ:

1. Індивідуальні акти управління;

2. Форма та зміст індивідуальних актів управління.

ЛІТЕРАТУРА:

1. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // ВВР України.— 1991.— №4.— Ст.20. (з наступними змінами та доповненнями).

2. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 // Відомості Верховної Ради України. – 1993.- № 52- Ст.490. (із змінами внесеними згідно із законами № 282/95 – ВР від 11.07.95, № 358/95 – ВР від 5.10.95).

3. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 5.10.95 // Голос України. – 1995.- 16 лист.

4. Про судоустрій: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 2002.- №27-28. – Ст. 180.

5. Про звернення громадян: Закон України від 2.10.96 // Голос України. - 1996.- 22 жовтня.

6. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. //Голос України. – 1997.- 12 черв.

7. Про підприємства в Україні: Закон України від 27 березня 1991 р. // ВВР. – 1991.- №24. – Ст. 272.

8. Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 р.

9. Концепція реформи адміністративного права України. (Підготовлено робочою групою Кабінету Міністрів України з підготовки Концепції реформи адміністративного права та проекту Адміністративного кодексу України). Березень 1998 р.— 87с.

10. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР.— 1984.— №51.— Ст.1123 з наступними змінами та доповненнями.

11. Кодекс Украины об административных правонарушениях: (научно-практический комментарий). Под общ. ред. А.С. Васильева — Х.: ООО “Одиссей”, 2000. — 1008с.

12. О. В. Кузьменко. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія. – К.: Атіка, 2005. – 352 с.

13. Основи адміністративного судочинства в Україні. (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О., -К.: Конус-Ю, 2006. -256 с.

14. Науково-практичний коментар до Закону України “Про міліцію”. — К: УАВС, 1996 — 144с.

15. Адміністративне право України: Навчальний посібник /За заг. ред.. Т.О. Коломоєць, Г.Ю. Гулєвської. — К.: Істина, 2007. — 216 с.

16. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навч. закл. — К.:Літера ЛТД, 2002. — 288 с.

17. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навчальний посібник. – Чернівці: Рута, 2003. – 367с.

18. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине.: Учебное пособие. Издание третье, переработанное и дополненное. — Х.:ООО «Одиссей, 2007. —360 с.

19. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навч. посіб. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.

20. Ткаченко В.І. Адміністративно-процедурні провадження у дозвільній системі в Україні: шляхи вирішення проблемних питань: Монографія/ МВС України, Луган. Держ. Ун-т внутр. Справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 344с.