Тема 8. Государственное управление в сфере хозяйственной деятельности и социально-культурной сфере

Соотношение понятий государственного управления и хозяйственной деятельности.

Общая характеристика государственного управления экономикой в условиях перехода к рыночным отношениям.

Административно - правовое регулирование предпринимательства в сфере хозяйственной деятельности.

Система органов управления экономикой и их компетенция.

Содержание управления промышленностью и строительством.

Содержание и система органов управления агропромышленным комплексом.

Содержание управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Содержание управления транспортом и связью. Система органов управления дорожным хозяйством. Органы управления связью.

Содержание управления внутренней торговлей и общественным питанием. Органы управления внутренней торговлей и общественным питанием.

Содержание управления жилищно-коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения. Органы управления жилищно-коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения.

Содержание управления образованием. Органы управления образованием, их компетенция.

Содержание управления наукой. Система научных учреждений. Органы управления наукой. Организация управления в научно-исследовательских учреждениях.

Организация управления в области культуры. Центральные и местные органы управления культурой.

Организация управления в области здравоохранения. Государственный санитарный надзор.

Управление физической культурой и спортом.

Управление социальным обеспечением.

Законодательство о свободе совести и религиозных организациях.

 

Тема 9. Государственное управление в административно-политической сфере

Сущность государственного управления в административно-политической сфере.

Организация управления в области обороны страны. Вооруженные Силы РФ. Система и полномочия органов управления в области обороны.

Организация управления в области обеспечения государственной безопасности. Система и полномочия органов управления в области обеспечения государственной безопасности.

Охрана государственной границы.

Охрана государственной или служебной тайны

Организация управления в области внутренних дел. Милиция, ее службы и управление ими.

Обязанности и права внутренних войск при охране общественного порядка

Организация пожарной охраны и государственного пожарного надзора.

Организация управления в области юстиции.

Особенности судебного управления.

Центральные и местные органы управления в области юстиции. Юридическая служба в экономике и других областях управления. Руководство арбитражными судами. Государственное управление в области защиты прав субъектов правоотношений и в области предоставления нотариальных услуг.

Тема 10. Государственное управление внешними сношениями и межотраслевое государственное убавление

Организация управления в области иностранных дел.

Органы управления в области иностранных дел в РФ и за границей.

Порядок сношений органов государственного управления, должностных лиц и граждан РФ с учреждениями и должностными лицами иностранных государств.

Организация управления в области внешних экономических сношений.

Органы управления внешнеэкономическим комплексом.

Организация управления в области внешних культурных связей. Органы управления области внешних культурных связей.

Понятие и содержание межотраслевого государственного управления.

Содержание управления планированием. Система государственных планов, порядок их разработки и контроль за исполнением.

Содержание управления в области финансов и кредита

Правовое положение финансовых кредитных органов и органов ценообразования.

Содержание управления государственным учётом и статистикой.

Правовое положение органов учета и статистики.

Организация и система управления материально- техническим обеспечением.

Управление в сфере труда и социальных вопросов.

Управление в области стандартизации и обеспечения качестве продукции.

Управление в области вычислительной техники и информатики.

Организация управления антимонопольной политикой и государственным имуществом.

Система органов и организация деятельности государственной налоговой службы.

Таможенный контроль в Российской Федерации.

 

 

Тематический план

дисциплины «Административное право»

специальности 032001 Документоведение и ДОУ

очной формы обучения

 

	Тема	Общая трудоёмкость	Количество аудиторных часов	Самост. работа студ-в
Всего	Лекции	Семинары
1.	Государственное управление и административное право				-
2.	Административное право как отрасль права
3.	Субъекты административного права
4.	Формы и методы государственного управления
5.	Ответственность по административному праву
6.	Административный процесс
7.	Законность и дисциплина в государственном управлении				-
8.	Государственное управление в сфере хозяйственной деятельности				-
9.	Государственное управление в социально-культурной сфере				-
10.	Государственное управление в административно-политической сфере и межотраслевое государственное управление				-
	ИТОГО:

Тематический план

дисциплины «Административное право»

специальности 032001 Документоведение и ДОУ

заочной формы обучения

 

	Тема	Общая трудоёмкость	Количество аудиторных часов	Самост. работа студ-в
Всего	Лекции	Семинары
1.	Государственное управление и административное право		-	-	-
2.	Административное право как отрасль права				-
3.	Субъекты административного права				-
4.	Формы и методы государственного управления		-	-	-
5.	Ответственность по административному праву				-
6.	Административный процесс
7.	Законность и дисциплина в государственном управлении		-	-	-
8.	Государственное управление в сфере хозяйственной деятельности
9.	Государственное управление в социально-культурной сфере		-	-	-
10.	Государственное управление в административно-политической сфере и межотраслевое государственное управление		-	-	-
	ИТОГО:

 

 

Список источников и литературы

 

Обязательные источники

1.Конституция РФ от 12 декабря 1993 (в ред. ФЗ от 25 марта 2005 № 1-ФКЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 16 октября 2006 № 4-ФКЗ) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 1 июня 2005 года № 4-ФКЗ) «О Правительстве Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 07.03.2005 № 1-ФКЗ) «О чрезвычайном положении» // ИПС КонсультантПлюс.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 3 ноября 2006 № 175-ФЗ); Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 февраля 2002 № 19-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 196-ФЗ (в ред. ФЗ от 16 октября 2006 № 160-ФЗ). – М.: Омега – Л, 2006. – 256 с.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 N 95-Ф3 (в ред. ФЗ от 27 декабря 2005 № 197-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 137-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 27.12.2005 № 197-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

9. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» (в ред. от 27 июля 2006 № 153-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

10. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в ред. ФЗ от 6 июля 2006 № 104-ФЗ) «Об образовании» // ИПС КонсультантПлюс.

11. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4528-1 (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 121-ФЗ) «О беженцах» // ИПС КонсультантПлюс.

12. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 121-ФЗ). «О вынужденных переселенцах» // ИПС КонсультантПлюс.

13. Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 (в ред. ФЗ от 14 декабря 1995 года № 197-ФЗ) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ИПС КонсультантПлюс.

14. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 121-ФЗ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

15. Федеральный Закон от 14 июня 1994 № 5-ФЗ (в ред. от 22 октября 1999 № 185) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // ИПС КонсультантПлюс.

16. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 февраля 2006 № 19-ФЗ) «Об общественных объединениях» // ИПС КонсультантПлюс.

17. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 июля 2006 № 146-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

18. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (в ред. ФЗ от 3 ноября 2006 № 175-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

19. Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс.

20. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 121-ФЗ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // ИПС КонсультантПлюс.

21. Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ (в ред. ФЗ от 3 ноября 2006 № 175-ФЗ) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // ИПС КонсультантПлюс.

22. Федеральный Закон от 21 июля 1997 № 119-ФЗ (в ред. ФЗ от 3 ноября 2006 № 175 ФЗ) «Об исполнительном производстве» // ИПС КонсультантПлюс

23. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 118-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 № 122-ФЗ0 «О службе судебных приставов» // ИПС КонсультантПлюс.

24. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (в ред. ФЗ от 6 июля 2006 № 104-ФЗ) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // ИПС КонсультантПлюс

25. Федеральный закон 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 июля 2006 № 138-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от) // ИПС КонсультантПлюс.

26. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (в ред. ФЗ от 12 июля 2006 № 106-ФЗ) «О политических партиях» // ИПС КонсультантПлюс.

27. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 № 128-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 июля 2006 № 156-ФЗ) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // ИПС КонсультантПлюс.

28. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 № 129-ФЗ от 27 июля 2006 № 151-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // ИПС КонсультантПлюс.

29. Федеральный закон от 8 августа 2001 № 134-ФЗ (в ред. ФЗ от 31 декабря 2005 № 206-ФЗ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // ИПС КонсультантПлюс.

30. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 121-ФЗ)«О гражданстве Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

31. Федеральный закон от 25 июля 2002 (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 № 110-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

32. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. (в ред. ФЗ от 05.12.2005 № 152-ФЗ) «Об объединениях работодателей» // ИПС КонсультантПлюс.

33. Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.06.2006 №) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

34. Федеральный Закон от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях»

35. Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 февраля 2006 № 19-ФЗ) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс

36. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 № 109-ФЗ // ИПС КонсультантПлюс.

37. Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 года № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ»

38. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующими изменениями и дополнениям).

39. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 года № 849 (в ред. Указа Президента РФ от 21 марта 2005 № 316) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // ИПС КонсультантПлюс.

40. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 (в ред. Указа Президента РФ от 27 марта 2006 № 261) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // ИПС КонсультантПлюс.

41. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009 (в ред. Постановления Правительства РФ от 7 июля 2006 № 418) «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Дополнительные источники:

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4460-1 (в ред. ФЗ от 30 июня 2006 № 186-ФЗ) // ИПС КонсультантПлюс

2. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 (в ред. ФЗ от 15 июня 2006 № 89-ФЗ) «О государственной границе Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 10 января 1996 года № 5-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 № 122-ФЗ) «О внешней разведке» // ИПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ) «О государственной охране» // ИПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 июля 2006 № 128-ФЗ) «О Счетной палате Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ (в ред. ФЗ от 9 мая 2005 № 45-ФЗ) «Об особо охраняемых природных территориях» // ИПС КонсультантПлюс.

7. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 июля 2006 № 153-ФЗ) «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

8. Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 122-ФЗ) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // ИПС КонсультантПлюс.

12. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 года № 1300 «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

13. Указ Президента РФ от 24 марта 2001 года № 337 «Об обеспечении строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствование их структуры» // ИПС КонсультантПлюс.

14. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1993 года № 597 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26 июня 1993 года № 1428) «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебной заведении) Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

15. Постановление Правительства РФ 5 июля 1994 года № 788 «О координационных и консультативных органах, создаваемых правительством Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

16. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в ред. постановления Правительства РФ от 22 апреля 1996 года № 512) «Об утверждении правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

17. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1997 года № 395 «Об утверждении положения о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации» // ИПС КонсультантПлюс.

18. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2000 года № 795 "О координационных и совещательных органах, образованных Правительством Российской Федерации".

19. Постановление Правительства РФ от 6 июля 2006 № 416 «Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности» // ИПС КонсультантПлюс.

20. Указ Президиума и Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" (с последующими изменениями и дополнениями).

21. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 июля 1999 года № 217 «Об утверждении разъяснения о применении «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // ИПС КонсультантПлюс.

22. Приказ Мининформсвязи РФ от 14 июня 2006 № 75 «Об утверждении методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи» // ИПС КонсультантПлюс.

23. Устав Кировской области от 27.03.1996 N 12-ЗО (в ред. ЗО от 04.07.2006 № 18-ЗО) // ИПС КонсультантПлюс.

24. Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 26 июля 2002 № 88-ЗО (в ред. ЗО от 1 августа 2006 № 29-ЗО) // ИПС КонсультантПлюс.

25. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.

26. Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. от 25 мая 2006 № 12) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2005. 19 апреля. № 80. С. 10-11.