Глава 47. Заключительные положения

 

Статья 321. Временные правила ввоза товаров в Российскую Федерацию из государств - членов Таможенного союза и вывоза товаров из Российской Федерации в эти государства

1. В отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов Таможенного союза, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины по ставкам, действующим в Российской Федерации, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения, применяемые в Российской Федерации при ввозе товаров, если эти товары не являются:

1) происходящими с таможенной территории Таможенного союза (территории государства - члена Таможенного союза);

2) выпущенными для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза;

3) изготовленными из товаров, происходящих с таможенной территории Таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территории государств - членов Таможенного союза.

2. Если при ввозе товаров на территорию государства - члена Таможенного союза ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже, чем те, которые применяются в Российской Федерации, ввозные таможенные пошлины при ввозе таких товаров в Российскую Федерацию могут быть уплачены в размере, соответствующем разнице сумм ввозных таможенных пошлин между суммой, которая подлежит уплате в Российской Федерации при ввозе аналогичного товара, и суммой, уплаченной при ввозе на территорию государства - члена Таможенного союза, если заинтересованное лицо представит таможенному органу документы, подтверждающие факт уплаты ввозной таможенной пошлины и размер уплаченной суммы.

3. В целях удостоверения статуса товаров на предмет соответствия критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, таможенные органы осуществляют таможенный контроль товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза. В указанных целях таможенные органы в том числе вправе требовать подтверждения происхождения отдельных видов товаров из государств - членов Таможенного союза или их выпуска для свободного обращения на территориях государств - членов Таможенного союза непосредственно при ввозе товаров в Российскую Федерацию и (или) получении товаров их получателями у перевозчиков. При ввозе товаров в Российскую Федерацию перевозчик обязан по требованию должностного лица таможенного органа представить в месте осуществления таможенного контроля необходимые документы и сведения.

4. Порядок и места осуществления таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза, определяются Правительством Российской Федерации.

5. В случаях, если таможенными органами обнаружены признаки, указывающие на то, что товары не отвечают критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, таможенные органы вправе проверять документы и сведения, необходимые для определения страны их происхождения и подтверждения соблюдения запретов и ограничений, исследовать товары и проводить их экспертизу (исследование) в формах и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

6. На период проведения проверки статуса товаров такие товары при необходимости могут быть помещены на склады временного хранения либо ограничены иными способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, к их использованию на территории Российской Федерации и (или) на территориях искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. В отношении указанных товаров таможенные органы вправе требовать предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

7. Порядок проведения проверки и способы ограничения использования товаров на период ее проведения определяются Правительством Российской Федерации.

8. В случае, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации в отношении товаров Таможенного союза при их вывозе из Российской Федерации в другие государства - члены Таможенного союза подлежат уплате вывозные таможенные пошлины, а также в иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, к таким товарам при их вывозе из Российской Федерации в другие государства - члены Таможенного союза применяются требование, порядок и условия совершения таможенных операций, таможенного декларирования, помещения под таможенную процедуру, завершения таможенной процедуры, выпуска товаров, возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисления (включая определение, заявление и контроль базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов), уплаты, обеспечения, возврата (зачета), взыскания таможенных платежей, проведения таможенного контроля, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза.

9. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия и порядок пользования и (или) распоряжения, а также регистрации на территории Российской Федерации автомобилей, ввезенных физическими лицами после 1 января 2010 года на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, до приобретения ими статуса товаров Таможенного союза. При этом под автомобилями понимаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, за исключением квадроциклов, снегоходов и иных легковых транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования.

 

Статья 322. Переходные положения

1. Впредь до вступления в силу международных договоров государств - членов Таможенного союза и решений Комиссии Таможенного союза, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза, применяются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие соответствующие правоотношения в области таможенного дела.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила в области таможенного дела, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза или прекращения (в том числе денонсации) либо приостановления действия международного договора.

3. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов. Указанные нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с положениями настоящего Федерального закона до 1 января 2011 года.

4. До 1 января 2014 года по выбору декларанта таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

5. Статус товаров для таможенных целей, ввезенных в Российскую Федерацию и вывезенных из Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, права и обязанности лиц в связи с ввозом товаров в Российскую Федерацию или вывозом товаров из Российской Федерации, перевозкой и хранением, совершением таможенных операций и уплатой таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии с разделом 8 Таможенного кодекса Таможенного союза.

6. Таможенный брокер (представитель), таможенный перевозчик, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлинной торговли, подавшие заявление о включении в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, до 31 декабря 2010 года, вправе продолжать осуществление своей деятельности в качестве таможенного брокера (представителя), таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли до включения этих лиц в соответствующий реестр по правилам, установленным настоящим Федеральным законом с учетом положений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, либо до отказа во включении указанных лиц в соответствующий реестр.

7. Для лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, при принятии решений о включении в соответствующий реестр до 31 декабря 2010 года не применяются условия, установленные пунктом 3 части 3 статьи 61, частью 2 статьи 67, частью 5 статьи 70, частью 4 статьи 76, частью 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, при их включении соответственно в реестры таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли.

8. Если до 1 декабря 2010 года не вступил в силу изданный в соответствии с частью 13 статьи 54 настоящего Федерального закона нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления таможенными органами действий при включении в реестр уполномоченных экономических операторов, лица, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и которые до 31 декабря 2010 года в письменной форме информировали федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, о своем согласии быть включенными в реестр уполномоченных экономических операторов в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, могут пользоваться установленными для них в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации специальными упрощениями до истечения 90 дней после дня вступления в силу указанного нормативного правового акта.

9. Если до 1 декабря 2010 года не вступил в силу изданный в соответствии с частью 13 статьи 54 настоящего Федерального закона нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления таможенными органами действий при включении в реестр магазинов беспошлинной торговли, лица, которые являются владельцами магазинов беспошлинной торговли в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и которые до 31 декабря 2010 года в письменной форме информировали таможенный орган, в регионе деятельности которого находится магазин беспошлинной торговли, о своем согласии быть включенными в реестр магазинов беспошлинной торговли в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, осуществляют свою деятельность до истечения 90 дней со дня вступления в силу указанного нормативного правового акта.

10. Правительство Российской Федерации обеспечивает принятие нормативных правовых актов, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, не позднее 1 января 2012 года.

11. До 1 октября 2011 года таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным для взимания таможенных сборов за таможенное оформление в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

12. Банковские гарантии, договоры о залоге товаров и иного имущества и договоры поручительства, принятые в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, применяются в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по соответствующим обязательствам, определенным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, до истечения срока их действия.

13. До 1 января 2015 года декларирование ввозимой в Российскую Федерацию и вывозимой из Российской Федерации электрической энергии производится путем подачи таможенной декларации не позднее последнего числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров.

14. Положения части 3 статьи 279 настоящего Федерального закона применяются с даты установления Правительством Российской Федерации перечня товаров, указанного в части 4 статьи 279 настоящего Федерального закона.

15. Перемещение через таможенную границу Таможенного союза воздушных судов, используемых для осуществления перевозки пассажиров и (или) товаров, погруженных на таможенной территории Таможенного союза и подлежащих выгрузке за пределами этой территории или погруженных за пределами таможенной территории Таможенного союза и подлежащих выгрузке на этой территории, может осуществляться с использованием таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза. Положения настоящей части применяются до 31 декабря 2011 года.

16. Таможенные операции в отношении товаров Таможенного союза, вывозимых на территории искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, осуществляются в местах вывоза с территории Российской Федерации, а в отношении таких товаров, ввозимых с указанных объектов, - в местах ввоза на территорию Российской Федерации.

17. Товары Таможенного союза, перемещаемые между территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, не подлежат таможенному декларированию и перемещаются без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений.

18. Таможенный контроль в отношении перемещаемых товаров Таможенного союза между территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

19. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, перемещаемых между территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, обязаны предоставлять необходимые документы и сведения по требованию таможенных органов.

20. Установить, что признается безнадежной к взысканию задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), и в отношении которых судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания указанной задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов. Решение о признании указанной в настоящей статье задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов безнадежной к взысканию и о ее списании принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов. Перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании указанной в настоящей статье задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов безнадежной к взысканию и об ее списании, и порядок списания утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

 

Статья 323. Переходные положения в отношении материально-технического обеспечения и социальных гарантий должностных лиц таможенных органов

 

Статья 324. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации

1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

1) статьи 1 - 357.9, пункты 2 и 3 статьи 357.10, статьи 358 - 439 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; 2004, N 46, ст. 4494; 2009, N 30, ст. 3733);

2) статью 19 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711);

3) статью 2 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3533);

4) пункты 1 - 7, абзацы третий - шестьдесят шестой и семидесятый - семьдесят седьмой пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 11 ноября 2004 года N 139-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46, ст. 4494);

5) статью 9 Федерального закона от 18 июля 2005 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3101);

6) Федеральный закон от 31 декабря 2005 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в статьи 147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 15);

7) статью 26 Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280);

8) статью 1 Федерального закона от 18 февраля 2006 года N 26-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 854);

9) статью 11 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 266-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 29);

10) Федеральный закон от 6 июня 2007 года N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 177 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2831);

11) статью 5 Федерального закона от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5417);

12) статью 12 Федерального закона от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6246);

13) статью 7 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области таможенного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3022);

14) статью 18 Федерального закона от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5748);

15) статью 3 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 314-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 22);

16) статью 2 Федерального закона от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1780);

17) Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 207-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3733);

18) Федеральный закон от 13 октября 2009 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 42, ст. 4859);

19) Федеральный закон от 13 октября 2009 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 42, ст. 4860);

20) статью 14 Федерального закона от 25 ноября 2009 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5717);

21) Федеральный закон от 28 ноября 2009 года N 290-ФЗ "О внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5740).

2. Признать утратившими силу с 1 октября 2011 года:

1) Таможенный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066);

2) Федеральный закон от 11 ноября 2004 года N 139-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46, ст. 4494).

 

Статья 325. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Части 1 - 4 статьи 130 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2011 года.

3. Статьи 189, 190 и части 2 - 10 статьи 191 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2013 года.

4. Действие положений пункта 3 части 2 статьи 120 настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года.

 

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва, Кремль

27 ноября 2010 г.

N 311-ФЗ