Тема № 12. Правотворчество. Нормативно-правовые акты и систематизация законодательства

Правообразование и правотворчество. Правотворчество: понятие и формы. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество.

Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.

Нормативный правовой акт как результат правотворчества: понятие и признаки. Система нормативных актов России. Понятие законодательства и его структура. Классификация нормативных актов. Акты референдума. Конституция как основной закон государства. Закон: понятие, признаки и виды. Федеральный конституционный закон. Федеральный закон. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции России. Чрезвычайный закон. Законы субъектов федерации: конституции и уставы субъектов Федерации. Законы субъектов Федерации.

Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки и виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные и локальные нормативные акты.

Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве и конфедеративных межгосударственных образованиях. Модельные законы: понятие, правовая природа, особенности и виды.

Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов. Понятие обратной силы и «переживание» закона. Экстерриториальное действие нормативных актов.

Понятие, принципы и виды систематизации законодательства. Учет. Инкорпорация: понятие и виды. Консолидация. Кодификация: понятие и виды кодифицированных актов. Свод законов. Российское законодательство на современном этапе развития: проблемы и перспективы. Национальное законодательство и международное право.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества.

Тема № 13. Норма права.

Понятие и признаки нормы права. Общеобязательность, формальная определенность, микросистемность, предоставительно-обязывающий характер, неперсонифицированность адресата. Отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний.

Логическая структура нормы права. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды. Простая, сложная и альтернативная гипотеза. Абстрактная и казуистическая. Положительная и отрицательная. Диспозиция правовой нормы: понятие и виды. Простая, описательная и ссылочная. Бланкетная диспозиция как разновидность ссылочной. Санкция правовой нормы: понятие и виды. Абсолютно определенная, относительно определенная и альтернативная. Карательная и правовосстановительная. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах.

Классификация правовых норм. Отправные нормы и нормы-правила поведения. Запрещающие, обязывающие и управомочивающие. Императивные и диспозитивные, поощрительные и рекомендательные. Регулятивные и охранительные. Виды норм по отраслям права.

Тема № 14. Система права

Понятие системы права и ее основные признаки. Отличие системы права от правовой системы. Основные элементы системы права. Норма права. Понятие отрасли права. Институт права: понятие и виды. Отраслевой и межотраслевой институт права. Субинститут права. Предмет и метод правового регулирования как основание деления системы права на отрасли. Классификация отраслей права. Общая характеристика основных отраслей права. Материальные и процессуальные отрасли права. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.

Публичное и частное право. Эволюция системы права.

Соотношение национального и международного права. Система российского права и международного права.

Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства.

 

Тема № 15. Правовые отношения

Понятие и признаки правовых отношений. Правоотношения как особая разновидность общественных отношений.

Общие и специальные предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношений. Классификация правовых отношений. Общие и конкретные правоотношения. Относительные и абсолютные правоотношения. Регулятивные и охранительные правоотношения. Виды правовых отношений по отраслям права.

Структура правоотношения: субъекты, содержание и объект правоотношения. Понятие и виды субъектов правоотношений. Индивидуальные и коллективные субъекты. Физические и юридические лица. Виды физических лиц: граждане, лица без гражданства, иностранные граждане, лица с двойным гражданством. Понятие и признаки юридического лица. Государство как субъект правоотношений.

Понятие правосубъектности. Правоспособность: понятие и виды. Общая, отраслевая и специальная правоспособность. Дееспособность: понятие и виды. Полная, частичная и ограниченная дееспособность. Деликтоспособность. Правовой статус: понятие, структура и виды.

Фактическое и юридическое содержание правоотношений.

Субъективные права и обязанности как юридическое содержание правоотношений. Понятие, признаки и структура субъективного права. Субъективное и объективное право. Понятие, признаки и структура юридической обязанности.

Объект правоотношения: понятие и основные подходы. Монистический и плюралистический подходы к понятию объекта правоотношения.

Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Виды юридических фактов. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Положительные и отрицательные. Действия и события. Юридические состояния. Фактический состав. Юридические презумпция и фикции.

 

Тема № 16. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права

Понятие реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственной формы реализации права. Механизм правореализации.

Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Субъекты правоприменительной деятельности. Стадии процесса применение права. Установление фактических обстоятельств дела. Выбор и анализ юридических норм. Толкование норм права. Правовая квалификация. Принятие решения по существу вопроса и оформление правоприменительного акта. Исполнение решения как факультативная стадия правоприменительного процесса. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права.

Акты применения права: понятие и виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных. Эффективность правоприменительного акта.

Пробелы в праве и способы их устранения и восполнения. Аналогия закона и аналогия права. Правила применения аналогии. Субсидиарное применение права. Юридические коллизии и способы их разрешения.

Понятие, необходимость и значение толкования права. Субъекты и объекты толкования. Уяснение и разъяснение как этапы толкования права. Способы уяснения: грамматический, систематический, логический, историко-политический, специально-юридический и телеологический. Виды толкования. Официальное и неофициальное толкование. Аутентичное и легальное. Нормативное и казуальное. Буквальное, ограничительное и распространительное толкование.

Понятие и виды интерпретационных актов. Юридическая природа и значение актов официального толкования. Отличие интерпретационных актов от правоприменительных и нормативно-правовых.