Филиал в городе набережные Челны

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФИЛИАЛ В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ

 

 

Кафедра публичного права

Файзрахманов Д.И.

«Конституционное (государственное) право зарубежных стран»

Методические указания

для студентов юридического факультета

 

 

Набережные Челны

Методические указания по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом.

Данные указания знакомит студентов с целями и задачами, программы курса конституционное (государственное) право зарубежных стран, и тематическим планом изучения дисциплины. Включает планы семинарских занятий, тестовые задания и методические указания к ним, список нормативно-правовых и литературных источников, примерный перечень вопросов к зачету и экзамену.

 

Содержание:

Общие положения. 4

Раздел I. Основные разделы дисциплины. 6

Раздел II. Тематический план дисциплины. 20

Раздел III. Планы семинарских занятий. 22

Раздел IV. Тесты по конституционному праву зарубежных стран. 76

Раздел V. Методические рекомендации по написанию курсовой работы. 86

Раздел VI. Примерный перечень вопросов на зачет и экзамен. 91

Раздел VII Список литературы... 95

 

 

Общие положения.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран является ответвлением от единой науки конституционного права.

Изучение учебного курса «Конституционное (государственное) пра­во зарубежных стран» является составной частью подготовки студен­тов филиала Казанского государственного университета в городе Набережные Челны, и курс рассчитан на подготовку студентов юридического факультета на базе очной и заочной формы обучения.

Курс «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» предполагает последовательное ознакомление уча­щихся с двумя основными информационными блоками: базовыми ин­ститутами конституционного права зарубежных стран (Общая часть, имеющая в основном теоретическое значение) и особенностями кон­ституционного устройства отдельно взятых стран, представляющих раз­личные правовые системы современности (Особенная часть). На юридическом факультете университета его изучение имеет три главные цели:

- предоставить студентам необходимый минимум систематизированных знаний о конституционном (государственном) праве зарубежных стран;

- привить практические навыки самостоятельного анализа основных законов зарубежных государств, понимания их сущности и специфики;

- выработать умение самостоятельно разбираться в современных госу­дарственно-правовых явлениях и юридически правильно оценивать их.

Изучение конституционного (государственного) права зарубежных стран имеет большое познавательное значение. Ознакомление с нацио­нальными особенностями конституционного права отдельных стран способствует пониманию специфики его развития, позволяет глубже познать закономерности генезиса данной отрасли права, социальную сущность конституционно-правовых институтов и отношений.

Знание основ государственного устройства различных стран служит прочным фундаментом для освоения смежных юридических дисциплин, в частности международного публичного права, позволяет ориентироваться в законодательной базе иных отраслей права зарубежных стран.

Основными формами изучения учебного курса являются лекцион­ные и практические занятия. Первостепенное значение имеет самостоятельная работа студентов и подготовка ими публичных выступлений в форме научных сообщений и рефератов.

Предлагаемый учебно-методический материал включает программу курса, основ­ные темы курса, предусмотренные государственным образовательным стандартом по специальности «Юриспруденция». А также знакомит студентов с рабочей программой курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», и тематическим планом изучения дисциплины. Включает планы семинарских занятий, тестовые задания и методические указания к ним, тематику рефератов и сообщений, список нормативно-правовых и литературных источников, примерный перечень вопросов к зачету. В указан­ном методическом пособии имеется список рекомендуемых литератур­ных источников и перечень вопросов для подготовки к зачету либо экзамену в зависимости от формы обучения, пре­дусмотренному программой курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» по итогам изучения его Общей и Особенной частей.

В результате изучения курса «Конституционное право зарубежных стран» студенты должны овладеть знаниями по общей части и особенной части, включающие темы о: предмете, методе, системе и источниках конституционного права; форме, содержании и правовой охране зарубежной конституции; об основах конституционного строя; об основах правового положения личности и механизме реализации основных прав и свобод; формах зарубежных государств; избирательном праве и избирательной системе зарубежных стран; системе государственных органов в зарубежных странах; конституционной модели местного управления и самоуправления за рубежом; и об основных институтах конституционного права в различных зарубежных странах.

Форма контроля для студентов дневной и заочной формы обучения на базе среднего образования – зачёт, для студентов, получающих второе высшее образование – экзамен.

 

 

Раздел I. Основные разделы дисциплины.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Тема 1. Понятие конституционного (государственного) права как отрасли права, науки и учебного курса.

Понятие конституционного (государственного) права. Конституционное право – ведущая отрасль национального права зарубежных стран. Общие черты конституционного права и его особенности в отдельных странах и их группах.

Предмет конституционного права. Конституционно (государственно)-правовые отношения в зарубежных странах, их сущность, виды и характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их квалификация и особенности. Объекты конституционно-правовых отношений.

Метод конституционно-правового регулирования.

Система конституционного права. Общие принципы конституционного права. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности реализации.

Источники конституционного (государственного) права зарубежных стран. Виды источников и их особенности в различных странах. Соотношение их юридической силы. Влияние международной интеграции и международного права на конституционное право в зарубежных странах.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран как наука. Предмет изучения и его составные элементы. Методы изучения. Основные направления и школы современной науки конституционного права: формально-юридическое, социологическое, политологическое и сравнительное. Российская литература по проблемам зарубежного конституционного права.

Конституционное (государственное) право как учебная дисциплина.

 

Тема 7. Формы правления в зарубежных государств.

Многообразие форм современных государств и его причины. Понятие формы правления. Классификация форм правления.

Монархия: понятие, основные признаки, эволюция. Абсолютная монархия и её признаки. Конституционная (ограниченная) монархия и её разновидности. Дуалистическая и парламентарная монархии: общее и особенное. Выборная монархия.

Республика: понятие, основные признаки, соотношение с политическим режимом. Президентская (дуалистическая) республика и её признаки. Парламентарная республика и её признаки. Смешанная республика и её признаки.

 

Тема 9. Политический режим.

Понятие политического режима, его виды, эволюция и отражение в конституционном (государственном) праве. Воздействие политического режима на форму государственной организации и правовой статус личности. Демократический режим: понятие, признаки. Авторитарный режим: понятие, общие черты и виды. Тоталитаризм. Чрезвычайное положение и его виды.

 

Раздел III. Планы семинарских занятий.

Семинары по конституционному праву зарубежных стран имеют следующие основные цели:

- обсуждение и более глубокое усвоение студентами вопросов теории конституционного права;

- обобщение особенностей развития отдельных конституционных правовых институтов в зарубежных странах;

Семинары способствуют получению студентами наиболее качественных знаний, помогаю приобрести навыки самостоятельной работы, позволяют осуществлять со стороны преподавателя контроль над успеваемостью обучающихся.

Приступая к подготовке темы семинарского занятия, студенты должны, прежде всего, внимательно ознакомиться с его планом (по планам семинарских занятий), а также учебной программой по данной теме, которая также представлена в настоящем учебно-методическом пособии, и соответствующими методическими указаниями к данной теме.

Учебная программа и методические указания позволяют студентам наиболее качественно и правильно сформулировать краткий план ответа, помогает лучше сориентироваться при проработке вопроса, способствует структурированию знаний. Необходимо далее изучить соответствующие конспекты лекций и главы учебников, ознакомиться с дополнительной литературой и нормативными актами, рекомендованными в настоящем пособии. По каждому вопросу темы семинарского занятия, студенту рекомендуется составлять конспекты ответов.

Конспектирование некоторых нормативных актов и дополнительной литературы также способствует более плодотворному усвоению учебного материала. Студенты должны готовить все вопросы соответствующего занятия и, кроме того, они обязаны уметь давать определения основным понятиям изучаемой дисциплины.

При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо пользоваться справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант». Помимо этого необходимо пользоваться поисковыми системами по праву представленные Интернет-ресурсами, такими как:

Findlaw http://www.finland.com;

Yahoo - http://www.yahoo.com/

Webcrawler - http://www.webcrawler.com/education/reference/plitics-and-goverment/law

Looksmart - http://www.looksmart.com/e1/e51605/e53716/r?l&.

Помимо этого полные тексты журналов по праву можно найти с помощью поисковой системы Findlaw http://www.lawschools.finland.com/Jurnals/index.html.

Интернет-ресурсами также представлены виртуальные библиотеки по праву WWW Virtual Law Виртуальная библиотека по праву Университета Индиана http://www.law.indiana.edu/v-lib/, а также Библиотека конгресса США http://www.loc.gov/.

А также пользоваться базами данных по законодательству стран СНГ http://www.lexinfosus.

Безусловно полезным при подготовке к семинарским занятиям будет сайт www.garant.constitution.ru, где представлены тексты конституций зарубежных стран на русском языке, однако студентам необходимо осторожно пользоваться текстами данных конституций так как большее множество из них претерпели изменения. Поэтому обращение к первоисточнику неизбежно. Тексты конституций в последних редакциях публикуются на сайтах парламентов государств, а также на сайтах консульств, представительств и дипломатических миссий, в том числе получивших аккредитацию на территории Российской Федерации.

Однако пользоваться вышеуказанными адресами Интернет-ресурсов сложно без знания языка (в большинстве своем английским).

Также при подготовке к семинарским занятиям студентам рекомендуются пользоваться и базами данных по следующим адресам www.spbpravo.ru, http://egarant.ru, где представлены статьи, а также книги, монографии в электронной редакции.

Основными нормативно-правовыми актами по всем темам семинаров является конституции зарубежных государств, сборники или тексты отдельных которых должны быть в наличии у студента на каждом семинарском занятии.

 

Вариант – 2.

Отрасль права?

А) в XVII-XVIII вв.

Б) в XVIII-XIX вв.

В) в XIX-XXвв.

Г) в XX в.

Иностранцев?

А) экстрадиция;

Б) экспатриация;

В) иммиграция;

Г) эмиграция;

Д) трансферт.

Раздел VI. Примерный перечень вопросов на зачет и экзамен.

 

1. Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.

2. Наука конституционного права: основные направления и школы (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия).

3. Классификация зарубежных стран по уровню их социально-экономического развития, по другим критериям.

4. Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.

5. Основные черты и особенности конституций в зарубежных странах.

6. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.

7. Виды конституций в зарубежных странах.

8. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах.

9. Конституционные принципы социально-экономической структуры общества в зарубежных странах.

10. Конституционные принципы политической системы в зарубежных странах.

11. Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.

12. Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.

13. Личные права и свободы граждан.

14. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции.

15. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.

16. Классификация политических партий в зарубежных странах.

17. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.

18. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.

19. Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.

20. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.

21. Парламентская монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.

22. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.

23. Парламентская республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.

24. Смешанная форма правления в зарубежных странах.

25. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение.

26. Автономия в Финляндии и Дании

27. Автономия в Италии и Испании.

28. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства

29. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.

30. Основные черты и особенности правового положения субъектов федерации в зарубежных странах. Тенденции развития зарубежных федеративных государств.

31. Сущность выборов в зарубежных странах. Избирательные цензы.

32. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.

33. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.

34. Правовое регулирование избирательной кампании в зарубежных странах.

35. Роль средств массовой информации в проведении избирательной кампании в зарубежных странах.

36. Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах.

37. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.

38. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах.

39. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.

40. Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, США, Франции и других странах.

41. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод «естественной» квоты).

42. Дополнительные правила, применяемые при распределении депутатских мест.

43. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д’Ондта).

44. Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.

45. Смешанная избирательная система.

46. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.

47. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.

48. Правовое и фактическое положение членов парламента в зарубежных странах

49. Внутренняя организация палат парламента в зарубежных странах.

50. Комиссии (комитеты) палат в парламентах стран. Их виды, порядок образования и роль в законодательном процессе.

51. Порядок работы парламента (палат) в зарубежных странах.

52. Субъекты законодательной инициативы

53. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.

54. Формы парламентского контроля деятельности правительства в зарубежных странах.

55. Участие парламента в формировании государственных органов.

56. Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.

57. Способы избрания президента в зарубежных странах

58. Правовое положение и полномочия президента в зарубежных странах.

59. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.

60. Партийный состав правительства в зарубежных странах.

61. Компетенция правительства в зарубежных странах.

62. Делегированное законодательство и регламентарная власть.

63. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.

64. Аппарат государственного управления в зарубежных странах (понятие, категории чиновников, порядок поступления на службу, ответственность)

65. Полиция и вооруженные силы в зарубежных странах.

66. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.

67. Структура региональной и муниципальной администраций в зарубежных странах.

68. Формы контроля центральных органов за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах.

69. Политические партии и партийная система в США.

70. Особенности федерализма в США; система органов власти в штатах.

71. Президент и правительство США.

72. Парламент США.

73. Местные органы государства в США.

74. Политические партии и партийная система в Великобритании.

75. Глава государства и правительство Великобритании.

76. Парламент Великобритании.

77. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании.

78. Местные органы государства в Великобритании.

79. Политические партии и партийная система во Франции.

80. Президент и правительство Франции.

81. Парламент Франции.

82. Местные органы государства во Франции. Особенности правового положения Корсики.

83. Политические партии и партийная система в ФРГ.

84. Президент и правительство ФРГ.

85. Парламент ФРГ.

86. Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях ФРГ.

87. Местные органы в ФРГ.

88. Политические партии и партийная система в Японии.

89. Глава государства и правительство в Японии.

90. Парламент Японии.

91. Местные органы государства в Японии.

92. Политические партии и партийная система в Индии.

93. Президент и правительство Индии.

94. Парламент Индии.

95. Особенности индийского федерализма. Система органов власти в штатах Индии.

96. Конституция Китайской Народной Республики.

97. Всекитайское собрание народных представителей. Постоянный комитет ВСНП. Порядок их образования, компетенция.

98. Председатель КНР. Порядок избрания, полномочия.

99. Правительство КНР.

100. Автономия в КНР.

101. Местные органы в КНР.

 

Раздел VII. Список литературы

 

Основная литература:

 

1. Арбузкин А.М. Конституционнное право зарубежных стран: учеб.пос. для вузов / А.М. Арбузкин. – М.: Юристъ, 2005. – 666 с.

2. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: учебник / И.А. Алебастрова. – М.: Проспект, 2007. – 624 с.

3. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран Особенная часть: учебник / Б.А. Страшун. – М.: Норма, 2006.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: учебник для вузов. / Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2007. – 896 с.

5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2006. – 669 с.

6. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право заруб. Стран: учебник / А.А. Мишин. – М.: Юстицинформ, 2007. – 520 с.

7. Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран: учебник / М.В Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. – М.: Норма, 2005. – 1043 с.

8. Маклаков В.В., Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Индия: учебное пособие / В.В. Маклаков. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 581 с.

9. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник / А.А. Мишин. – М.: Юстицинформ, 2007. – 517 с.

 

 

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФИЛИАЛ В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ

 

 

Кафедра публичного права

Файзрахманов Д.И.

«Конституционное (государственное) право зарубежных стран»

Методические указания

для студентов юридического факультета

 

 

Набережные Челны

Методические указания по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом.

Данные указания знакомит студентов с целями и задачами, программы курса конституционное (государственное) право зарубежных стран, и тематическим планом изучения дисциплины. Включает планы семинарских занятий, тестовые задания и методические указания к ним, список нормативно-правовых и литературных источников, примерный перечень вопросов к зачету и экзамену.

 

Содержание:

Общие положения. 4

Раздел I. Основные разделы дисциплины. 6

Раздел II. Тематический план дисциплины. 20

Раздел III. Планы семинарских занятий. 22

Раздел IV. Тесты по конституционному праву зарубежных стран. 76

Раздел V. Методические рекомендации по написанию курсовой работы. 86

Раздел VI. Примерный перечень вопросов на зачет и экзамен. 91

Раздел VII Список литературы... 95

 

 

Общие положения.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран является ответвлением от единой науки конституционного права.

Изучение учебного курса «Конституционное (государственное) пра­во зарубежных стран» является составной частью подготовки студен­тов филиала Казанского государственного университета в городе Набережные Челны, и курс рассчитан на подготовку студентов юридического факультета на базе очной и заочной формы обучения.

Курс «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» предполагает последовательное ознакомление уча­щихся с двумя основными информационными блоками: базовыми ин­ститутами конституционного права зарубежных стран (Общая часть, имеющая в основном теоретическое значение) и особенностями кон­ституционного устройства отдельно взятых стран, представляющих раз­личные правовые системы современности (Особенная часть). На юридическом факультете университета его изучение имеет три главные цели:

- предоставить студентам необходимый минимум систематизированных знаний о конституционном (государственном) праве зарубежных стран;

- привить практические навыки самостоятельного анализа основных законов зарубежных государств, понимания их сущности и специфики;

- выработать умение самостоятельно разбираться в современных госу­дарственно-правовых явлениях и юридически правильно оценивать их.

Изучение конституционного (государственного) права зарубежных стран имеет большое познавательное значение. Ознакомление с нацио­нальными особенностями конституционного права отдельных стран способствует пониманию специфики его развития, позволяет глубже познать закономерности генезиса данной отрасли права, социальную сущность конституционно-правовых институтов и отношений.

Знание основ государственного устройства различных стран служит прочным фундаментом для освоения смежных юридических дисциплин, в частности международного публичного права, позволяет ориентироваться в законодательной базе иных отраслей права зарубежных стран.

Основными формами изучения учебного курса являются лекцион­ные и практические занятия. Первостепенное значение имеет самостоятельная работа студентов и подготовка ими публичных выступлений в форме научных сообщений и рефератов.

Предлагаемый учебно-методический материал включает программу курса, основ­ные темы курса, предусмотренные государственным образовательным стандартом по специальности «Юриспруденция». А также знакомит студентов с рабочей программой курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», и тематическим планом изучения дисциплины. Включает планы семинарских занятий, тестовые задания и методические указания к ним, тематику рефератов и сообщений, список нормативно-правовых и литературных источников, примерный перечень вопросов к зачету. В указан­ном методическом пособии имеется список рекомендуемых литератур­ных источников и перечень вопросов для подготовки к зачету либо экзамену в зависимости от формы обучения, пре­дусмотренному программой курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» по итогам изучения его Общей и Особенной частей.

В результате изучения курса «Конституционное право зарубежных стран» студенты должны овладеть знаниями по общей части и особенной части, включающие темы о: предмете, методе, системе и источниках конституционного права; форме, содержании и правовой охране зарубежной конституции; об основах конституционного строя; об основах правового положения личности и механизме реализации основных прав и свобод; формах зарубежных государств; избирательном праве и избирательной системе зарубежных стран; системе государственных органов в зарубежных странах; конституционной модели местного управления и самоуправления за рубежом; и об основных институтах конституционного права в различных зарубежных странах.

Форма контроля для студентов дневной и заочной формы обучения на базе среднего образования – зачёт, для студентов, получающих второе высшее образование – экзамен.

 

 

Раздел I. Основные разделы дисциплины.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.