Тема 21. Политические институты и конституционное право Франции

Общая характеристика Конституции Франции 1958 г. и её последующих изменений, порядок принятия и изменения Конституции.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Преамбула Конституции 1946 года. Конституционные принципы статуса человека и гражданина и гарантии их реализации. Французское гражданство: порядок приобретения, изменения и прекращения. Лишение гражданства. Гражданские (личные), политические, экономические и социальные права, свободы и обязанности.

Конституционные основы общественного строя: регулирование экономических, социальных, духовно-культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии. Общественные объединения. Профсоюзы. Организации предпринимателей.

Церковь и государство.

СМИ, их конституционно-правовой статус.

Выборы и референдум. Избирательное право: активное и пассивное. Избирательный процесс. Порядок разрешения избирательных споров.

Президент Французской республики: порядок избрания, срок полномочий, взаимоотношения с правительством и парламентом, ответственность.

Парламент: Национальное собрание и Сенат. Порядок формирования палат парламента, срок полномочий. Компетенция. Особенности законодательного процесса во Франции.

Правительство (Совет министров) Франции: формирование, состав, компетенция, ответственность. Статус премьер-министра.

Конституционный совет – орган конституционного контроля: порядок формирования, компетенция.

Государственный совет – орган административной юстиции: порядок формирования, компетенция.

Судебная система Франции.

Политико-территориальное устройство. Региональное и местное управление и самоуправление в метрополии.

Заморские департаменты и заморские территории.

 

Библиографический список

 

1. Богорад, Л. М. Муниципальный финансовый контроль в России и Франции: к вопросу о поиске оптимальной модели / Л. М. Богорад // Право и политика. 2009. № 10.

2. Егорова, М. В. Конституционно-правовой статус территориальных коллективов во Франции / М. В. Егорова // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 11.

3. Захарова, М. В. Правовой статус главы государства во французской правовой системе / М. В. Захарова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

4. Кананыкина, Е. С. Правовая система современной Франции / Е. С. Кананыкина // Международное публичное и частное право. 2010. № 2.

5. Козырин, А. Н. Правовое регулирование деятельности Правительства Франции / А. Н. Козырин // Правоведение. 2007. № 3.

6. Смирнова, О. Исполнительная власть во Франции и её роль в формировании внешнеполитического курса страны / О. Смирнова, Д. Золина // Власть. 2011. № 3.

7. Кучеренко, П. А. Рационализированный парламентский режим Пятой республики / П. А. Кучеренко // Международное публичное и частное право. 2011. № 4 (61).

8. Пахоруков, К. И. Децентрализация во Франции: эволюция французского унитаризма / К. И. Пахоруков, И. В. Иванников // Право и политика. 2012. № 1 (145).

 

Тема 22. Политические институты и государственное право Германии

Конституционное развитие. Основной закон Германии 1949 г.: общая характеристика, порядок принятия и изменения. Конституции земель.

Общая характеристика конституционных прав и свобод человека и гражданина. Германское гражданство и режим иностранцев. Порядок приобретения, изменения и утраты гражданства. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовно-культурных отношений. Конституционные основы политической системы.

Выборы и референдум. Избирательные права: цензы активного и пассивного избирательного права.

Бундестаг и бундесрат: порядок формирования, компетенция. Совместный комитет. Законодательный процесс, его особенности.

Федеральный президент: порядок избрания, срок полномочий, полномочия, ответственность.

Федеральное правительство: порядок формирования, состав, полномочия, ответственность. Федеральный канцлер: объём полномочий.

Полисистемность судебной власти Германии. Федеральная судебная палата (суд общей юрисдикции), Федеральный административный суд, Федеральный финансовый суд, Федеральный трудовой суд, Федеральный социальный суд. Порядок назначения судей данных судов. Совместный сенат. Суды в землях. Статус судей.

Германский федерализм. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и землями. Формы федерального надзора за исполнением законодательства землями. Органы законодательной и исполнительной власти земель. Политико-территориальная организация земель.

Местное самоуправление и управление. Типы общин: южногерманская модель, модель конституции магистрата, модель конституции бургомистра, модель конституции директора.

 

Библиографический список

 

1. Бурнасов, А. Реформа немецкого федерализма в начале XXI века / А. Бурнасов // Федерализм. 2007. № 1.

2. Гаскарова, М. Л. Концепция достоинства человека в немецком конституционном праве / М. Л. Гаскарова // Журнал российского права. 2002. № 4.

3. Егорова, М. О. Правовые основы деятельности Правительства ФРГ / М. О. Егорова, А. А. Ялбулганов // Правоведение. 2006. № 5.

4. Казак (Новоселова-Чурсина), Е. С. Современная реформа федеративных отношений в Германии / Е. С. Казак (Новоселова-Чурсина) // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9.

5. Княгинин, К. Н. Федеративная территориальная структура Германии: от прошлого к настоящему (части 1 и 2) / К. Н. Княгинин // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7 – 8.

6. Коврякова, Е. В. Особенности парламентского контроля в парламентарной республике: ФРГ / Е. В. Коврякова // Журнал российского права. 2004. № 6.

7. Проскурников, Р. И. Конституционно-правовое регулирование реализации прав граждан на получение информации (опыт Федеративной Республики Германии) / Р. И. Проскурников // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 11.

 

Тема 23. Политические институты и конституционное право Италии

Конституционное развитие Италии: Конституция 1947 г.: содержание, структура, порядок пересмотра, особенности.

Правовой статус человека и гражданина. Итальянское гражданство: порядок приобретения, изменения, прекращения. Режим иностранцев. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод. Конституционное регулирование экономических, социальных и духовно-культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии и движения. Профсоюзы. Союзы предпринимателей. Церковь, её правовой статус. Средства массовой информации, конституционные основы статуса.

Избирательное право и избирательная система. Избирательный процесс. Система, парламентских выборов. Система выборов органов регионального и местного самоуправления.

Референдум: случаи применения, виды референдума.

Парламент Италии: компетенция, организация палат. Особенности законодательного процесса. Контрольные процедуры. Основания и порядок роспуска парламента.

Президент республики: порядок избрания, компетенция, ответственность.

Совет министров (правительство): формирование и состав, полномочия. Делегированное законодательство. Ответственность правительства.

Конституционные основы судебной системы. Суды общей юрисдикции, административные суды, военные трибуналы.

Конституционный суд. Система конституционного контроля.

Политико-территориальное устройство. Области, провинции, коммуны, их конституционно-правовой статус. Областные органы публичной власти. Областной совет: порядок формирования, полномочия, председатель совета. Областная джунта: формирование, полномочия, председатель джунты.

Местное самоуправление. Полномочия провинций и коммун. Формы контроля за деятельностью органов областей, провинций и коммун.

Библиографический список

1. Антонос, Г. А. Государственное финансирование выборов и политических партий в Италии / Г. А. Антонос // Журнал о выборах. 2002. № 1.

2. Васильева, Т. Правовое положение иностранцев в Итальянской республике / Т. Васильева // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 3.

3. Виноградов, В. А. Основы государственного устройства государства города Ватикана / В. А. Виноградов // Журнал российского права. 2002. № 9.

4. Италия: Конституция и законодательные акты / под ред. В. А. Туманова. – М.: Зерцало, 1995.