Организация и проведение практики

 

1.1.1. Организацию и проведение практики обеспечивают институт и органы внутренних дел, в которые направляются обучающиеся для прохождения практик.

Общее руководство практиками осуществляют:

- со стороны института - учебный отдел;

- со стороны органов внутренних дел - кадровые аппараты МВД, ГУВД (УВД) по субъектам Российской Федерации, УВДТ.

Ответственность за организацию и проведение всех видов практики возлагается со стороны института на руководство кафедры уголовного процесса и организации расследования преступлений, подразделения служебно-боевой подготовки института, со стороны органов внутренних дел на руководителей органов внутренних дел (отделов милиции, управлений внутренних дел), следственных подразделений.

Организация и методическое обеспечение практик возлагается на кафедру уголовного процесса и организации расследования преступлений.

1.1.2. Каждый из видов практик, за исключением преддипломной, как правило, проводится в органах внутренних дел по месту дислокации института. В исключительных случаях отдельные виды практик могут проводиться на базе подразделений комплектующих органов либо по месту распределения выпускников. Преддипломная практика (стажировка) проводится по месту распределения выпускников.

Оформление документов курсантам и слушателям на период практики и оплаты проезда до места ее проведения и обратно производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами МВД России.

1.1.3. На институт возлагаются следующие полномочия по обеспечению практик курсантов и слушателей очной формы обучения:

- не позднее, чем за 45 дней до начала практики информировать органы внутренних дел о сроках проведения практик, направлять соответствующие рабочие программы практик, сообщать о количестве обучающихся и подразделениях, в которых они должны практиковаться; направлять справки о допуске обучающихся к работе с материалами и документами, ограниченного доступа;

- подготавливать и направить в комплектующие органы внутренних дел копии соответствующих приказов;

- осуществлять контроль готовности обучающихся к прохождению практики, обеспечивать их своевременное и организованное прибытие на места прохождения практик;

- во взаимодействии с руководством и сотрудниками соответствующих органов внутренних дел осуществлять контроль за соблюдением обучающимися служебной дисциплины во время прохождения практик;

- контролировать ход практики. С этой целью на весь период ее проведения приказом по институту назначаются руководители из числа профессорско-преподавательского состава кафедры уголовного процесса и организации расследования преступлений.

 

1.2. Обязанности должностных лиц по организации практики:

1.2.1. В обязанности руководителей практики - преподавателей кафедры уголовного процесса и организации расследования преступлений входит:

- разработка методических рекомендаций по проведению практики;

- проведение инструктажа совместно с непосредственными руководителями практики (наставниками) из числа сотрудников органов внутренних дел (далее – руководители-наставники);

- постоянный контроль деятельности обучающихся, правильности их расстановки, использования по назначению, выполнения рабочей программы практики с еженедельным докладом рапортом на имя заместителя начальника института по учебной работе в учебный отдел;

- оказание методической помощи обучающимся в отработке вопросов практики и индивидуальных планов, в заполнении служебной документации, составлении отчета о выполнении практики;

- оказание методической помощи руководителям-наставникам по вопросам, предусмотренным рабочей программой практики;

- анализ прохождения практики, выявление недостатков, внесение предложений по ее совершенствованию;

- оценка результатов выполнения обучающимися программы практики.

- своевременное информирование руководства института о выявленных недостатках и сделанных курсантам и слушателям замечаниях;

- составление отчета о результатах проведения практики по каждому следственному подразделению (приложение № 10).

1.2.2. Руководители практики-преподаватели имеют право:

- знакомиться с содержанием работы обучающихся, материалами, имеющимися в их производстве;

- ставить перед руководителями-наставниками, руководством органов внутренних дел и института вопросы об устранении недостатков в организации и проведении практики;

- вносить предложения о поощрении руководителей-наставников и обучающихся;

- ходатайствовать о перезакреплении обучающихся (если наставник не справляется со своими обязанностями);

- консультировать обучающихся по вопросам, входящим в их компетенцию.

1.2.3. Сотрудники учебного отдела, ответственные за организацию учебной практики, обязаны:

- заблаговременно информировать органы внутренних дел о сроках проведения практики, о количестве направляемых для прохождения практики курсантов и слушателей, их специализации;

- подготовить и направить в органы внутренних дел копию соответствующего приказа и рабочую программу практики.

1.2.4. Руководство курсов обязано:

- осуществлять контроль готовности курсантов и слушателей к прохождению практики, обеспечить своевременное и организованное их прибытие к месту прохождения практики и контроль возвращения их в институт;

- осуществлять контроль соблюдения курсантами и слушателями служебной дисциплины во время практики, взаимодействовать по этому вопросу с руководством соответствующих органов предварительного следствия.

1.2.5. Руководители комплектующих органов, в подразделениях которых обучающиеся будут проходить практику, обязаны:

- определить конкретные органы внутренних дел (отделы милиции, управления внутренних дел) для проведения практик и приказами по МВД, ГУВД (УВД) по субъектам Российской Федерации, УВДТ назначить руководителей-наставников из числа наиболее подготовленных сотрудников, имеющих специальное образование и стаж работы в службе, как правило, не менее 3-х лет, обладающих высокими деловыми и моральными качествами; этими же приказами обучающиеся закрепляются за руководителями-наставниками, но не более 3-х практикантов за одним сотрудником.

- создать надлежащие условия для прохождения практик, обеспечить возможность выполнения обучающимися рабочих программ практик в полном объеме.

- оформить организацию практик соответствующими приказами с направлением в институт их копий не позднее, чем за неделю до прибытия обучающихся на места прохождения практик (приложение № 1);

- провести инструктаж прибывающих на практику курсантов и слушателей, их распределение и направление в соответствующие подразделения органов внутренних дел;

- организовать своевременное оформление и выдачу курсантам и слушателям на период практики вкладышей к служебным удостоверениям (приложение № 3), свидетельствующих о выполнении ими обязанностей в конкретной должности;

- осуществлять систематический контроль за организацией и проведением практики;

- подводить итоги практик, обобщать и анализировать результаты, при необходимости вырабатывать рекомендации по ее совершенствованию с направлением их в институт.

1.2.6. Организацию работы по руководству практикой осуществляют руководители органов внутренних дел (отделов милиции, управлений внутренних дел), в которых она проводится. В их обязанности входит:

- информирование руководства института о прибытии курсантов и слушателей на практику в течении 3-х дней со дня начала практики (приложение № 2); обеспечение своевременного убытия обучающихся в институт на обязательные мероприятия по окончании практики;

- обеспечение выполнения рабочих программ и индивидуальных планов практик, а также контроля их реализации;

- представление курсантов и слушателей личному составу подразделения, разъяснение их правового положения, роли и места руководителей-наставников и других сотрудников подразделений при выполнении практикантами своих обязанностей;

- ознакомление практикантов с оперативной обстановкой, задачами и функциями органа внутренних дел, его структурой, внутренним распорядком, правилами техники безопасности;

- проведение с практикантами воспитательной работы;

- создание для практикантов необходимых для нормальной работы условий (обеспечение рабочими местами, необходимым имуществом, служебными бланками, литературой и т.д.);

- контроль прохождения обучающимися практики, принятие мер к устранению выявленных недостатков, оказание помощи практикантам при выполнении рабочей программы практики.

- обобщение результатов практики и обеспечение представления отчетов о выполнении рабочей программы практики каждым обучающимся;

- рассмотрение, утверждение и выдача на руки обучающимся заключений о прохождении практики для представления в институт;

Начальники органов внутренних дел (отделов милиции, управлений внутренних дел) и соответствующих подразделений могут своими правами поощрять наиболее отличившихся практикантов либо ходатайствовать об этом перед руководством института. Копия приказа о поощрении направляется начальнику института для приобщения к личному делу обучающегося.

В случае совершения обучающимся правонарушения в период прохождения практики, начальник органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел) незамедлительно сообщает об этом руководству института и назначает служебную проверку. В состав группы по проведению служебной проверки помимо сотрудников комплектующего органа может включаться представитель института. Заключение по материалам служебной проверки направляется в институт для принятия решения.

В случае совершения обучающимся правонарушения в период прохождения практики, он может быть отстранен от прохождения практики с незамедлительным сообщением руководству института.

1.2.7. На сотрудников следственных подразделений при органах внутренних дел (отделах милиции, управлений внутренних дел), являющихся руководителями-наставниками, возлагаются следующие обязанности:

- оказание помощи практиканту в составлении индивидуального плана прохождения практики;

- разъяснение обучающимся их правового положения, обеспечение соблюдения ими режима и выполнения распорядка дня;

- повседневное руководство работой практикантов;

- ознакомление обучающихся с оперативной обстановкой, характером и особенностями выполняемой работы;

- ознакомление практикантов в пределах программы учебной практики со служебными документами, уголовными делами, материалами, методами работы, консультирование по вопросам, составляющим содержание практики;

- постоянный учет и оценка работы обучающихся, контроль за ведением ими необходимой документации, соблюдением дисциплины и внутреннего распорядка, изучение их личных и деловых качеств;

- подведение итогов о выполнении каждого из запланированных мероприятий, с проставлением соответствующей отметки в индивидуальном плане обучающегося;

- подготовка не менее чем за 2 дня до окончания практики на каждого обучающегося заключения о прохождении практики с выставлением оценки по четырехбалльной системе («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») и представление их руководителю органа внутренних дел на утверждение (приложение №№6, 9);

- подготовка, при необходимости, для руководителя органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел) материалов по итогам практики для обобщения и выработки предложений по её совершенствованию;

- формирование у курсантов и слушателей профессиональных умений и навыков расследования преступлений, ответственности за порученное дело, уважения к закону, внимательного отношения к гражданам, инициативности и настойчивости при выполнении служебных обязанностей следователя;

- подготовка при необходимости для руководителя органа внутренних дел материалов по итогам практики для обобщения и выработки предложений по ее совершенствованию.

1.2.8. Обучающиеся в период прохождения практики обязаны:

- в соответствии с рабочей программой практики составлять индивидуальные планы работы (приложение №№ 4, 7), составлять необходимые документы, своевременно выполнять предусмотренные программой задания в полном объеме и в установленном порядке;

- соблюдать внутренний распорядок, установленный в органе внутренних дел по месту прохождения практики, законность и служебную дисциплину;

- хранить служебную тайну, проявлять высокую бдительность, организованность, инициативу;

- изучать приказы, инструкции, обзоры, касающиеся деятельности органов внутренних дел;

- участвовать в общественной жизни коллектива органа внутренних дел по месту прохождения практики, в частности, посещать занятия по служебной, морально-психологической и общественно-государственной подготовке;

- регулярно отчитываться перед руководителем практики о проделанной работе, вести соответствующую документацию;

- не позднее, чем за 3 дня до окончания практики представить руководителю-наставнику отчет о выполнении программы практики;

- своевременно прибывать в институт по требованию руководства курса, с обязательным уведомлением руководителя органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел), а также по окончании практики с необходимыми отчетными документами.

- использовать с максимальной пользой время, отведенное на практику, для приобретения умений и навыков следственной работы, а также изучения законодательства, ведомственных приказов и инструкций, касающихся их будущей профессиональной деятельности;

1.2.9. Обучающиеся в период прохождения практики имеют право:

- получить в свое распоряжение рабочее место для выполнения служебных функций;

- получить вкладыш в служебное удостоверение, подтверждающий должностные полномочия;

- знакомиться с нормативными актами, служебными документами, находящимися в производстве органов внутренних дел, а также архивными уголовными делами и другими материалами в объеме заданий, определяемых рабочей программой практики и индивидуальными планами;

- знакомиться с нормативными актами, служебными документами, находящимися в производстве отделов внутренних дел, а также уголовными делами и другими материалами в объеме заданий, определяемых программой практики;

- с целью выполнения требований рабочей программы практики пользоваться в установленном порядке имеющимися в органах внутренних дел специальными техническими и иными средствами;

- под контролем руководителя-наставника в зависимости от специализации и профиля подготовки участвовать в проведении различных действий и мероприятий как процессуального, так и непроцессуального характера;

- вносить предложения руководству органа внутренних дел и института по совершенствованию организации и проведения практики, а также деятельности подразделения.

По месту прохождения практики обучающиеся находятся в подчинении руководителя органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел), который на этот период является для них прямым начальником.

Использование обучающихся для выполнения заданий, не предусмотренных рабочей программой практики, а также их перемещение из одного органа внутренних дел в другой без согласования с институтом, не допускается.

1.3.Подведение итогов практики:

 

1.3.1. По итогам проведения практики обучающиеся составляют отчеты о прохождении практики с приложением необходимых документов. Форма и виды отчетности (дневник, отчет и т.п.) о прохождении практики определяются настоящей программой (приложения №№ 5, 8, 11).

В отчетах обучающиеся отражаются следующие вопросы:

- место и период прохождения практики;

- должность и звание руководителя - наставника;

- общие сведения об органе внутренних дел (состояние оперативной обстановки, организация оперативно-служебной деятельности, профессиональной подготовки, воспитательной работы с личным составом; наличие положительного опыта и т.д.);

- сведения о выполнении индивидуальных планов, перечень основных проведенных работ и мероприятий, анализ и решение практических ситуаций и т.д.;

- выводы и предложения по итогам практики.

Отчет подписывается практикантом и руководителем-наставником.

1.3.2. Руководители-наставники, ознакомившись с отчетами обучающихся, не позднее, чем за два дня до окончания практики подготавливают на каждого проект заключения о выполнении программы практики (приложения №№ 6, 9).

В заключении должны быть отражены следующие сведения:

- дата начала и окончания практики;

- наименование органа внутренних дел, в котором обучающийся проходил практику;

- номер и дата издания приказа о назначении обучающемуся руководителя-наставника;

- сведения о выполнении обучающимся программы практики;

- краткая служебная характеристики на обучающегося;

- сведения о его поощрениях или взысканиях;

- рекомендуемая оценка обучающемуся по итогам практики.

Необходимо также указать, достаточными ли оказались знания обучающегося для выполнения программы практики, в решении каких практических вопросов расследования у него возникли проблемы, какие личные качества и морально-психологические особенности обучающегося способствовали или препятствовали успешному выполнению программы практики, а также полностью ли выполнена эта программа (если нет, то каковы причины невыполнения).

В краткой служебной характеристике обучающегося, которая является составной частью названного заключения, руководитель-наставник должен указать следующие сведения:

- уровень теоретической подготовки обучающегося, знание им основных актов, регламентирующих служебную деятельность;

- степень овладения профессиональными навыками;

- умение применять на практике теоретические знания и технико-криминалистические средства;

- уровень профессиональной подготовки обучающегося и степень его самостоятельности при выполнении функциональных обязанностей;

- навыки составления процессуальных и иных документов;

- способность творческого решения поставленных задач;

- отношение к избранной профессии;

- уровень общественно-государственной, служебной, морально-психологической подготовки;

- соблюдение служебной дисциплины;

- наиболее типичные черты характера, волевые и нравственные качества.

1.3.3. Не позднее, чем за один день до окончания практики ее результаты рассматриваются на служебном совещании в органе внутренних дел (отделе милиции, управлении внутренних дел). В нем должны принимать участие:

- начальник органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел);

- руководитель следственного подразделения, его заместители;

- непосредственные руководители-наставники;

- руководитель практики от института.

На служебном совещании работа каждого обучающегося подробно анализируется и оценивается.

В случае неудовлетворительной оценки работы обучающегося в заключении о выполнении программы практики следует указать причины этого (невыполнение в полном объеме рабочей программы практики ввиду опоздания обучающегося, его болезни, грубого или неоднократного нарушения служебной дисциплины и др.)

Заключение о выполнении обучающимся программы практики после его обсуждения подписывается руководителем-наставником, согласовывается с руководителем следственного подразделения и утверждаются начальником органа внутренних дел (отдела милиции, управления внутренних дел). Подпись начальника органа внутренних дел скрепляется гербовой печатью.

К заключению прилагается отчет обучающегося о работе на практике.

1.3.4. По окончании практики обучающиеся прибывают в институт для защиты ее результатов.

Приказом по институту объявляются сроки защиты практики, назначаются комиссии для рассмотрения результатов работы каждого обучающегося на практике. В их состав включаются сотрудники кафедры уголовного процесса и организации расследования преступлений.

1.3.5. На защите результатов практики обучающиеся докладывают, как они организовали свою работу во время практики, насколько полно выполнили индивидуальные планы рабочую программу практики, с какими затруднениями столкнулись. Также во время защиты обучающиеся должны обосновать принятые решения и проведенные действия, которые были выполнены в ходе практики.

1.3.6. Итоговая оценка выставляется на основании отчетных материалов (индивидуального плана прохождения практики, отчета и заключения), представленных обучающимся и защиты результатов практики на комиссии.

1.3.7. Результаты практики заносятся в экзаменационную (зачетную) ведомость, зачетные книжки и учебные карточки обучающихся, сводную ведомость о результатах выполнения учебного плана, а также документы об образовании, выдаваемые обучающимся, и учитывается при подведении итогов общей успеваемости.

1.3.8. Обучающиеся, не выполнившие программу практик по уважительной причине, направляются на практику вторично в свободное от учебы время.

Обучающиеся, не выполнившие программу практики по неуважительной причине или получившие неудовлетворительную оценку и не ликвидировавшие академическую задолженность до начала следующего семестра, отчисляются из института в порядке, предусмотренном уставом института.

Выпускники института, не выполнившие программу преддипломной практики до начала итоговой государственной аттестации к сдаче государственных экзаменов и защите выпускных квалификационных работ не допускаются и подлежат отчислению из института.

1.3.9. По окончании каждого из названных видов практики преподаватели, осуществляющие методическое обеспечение практики, составляют отчеты, которые после обсуждения на кафедре уголовного процесса и организации расследования преступлений представляются в учебный отдел института.

1.3.10. Итоги защиты обучающимися результатов практики рассматриваются на заседаниях профильных кафедр, методического и Ученого советов института либо оперативных совещаниях, проводимых с участием представителей органов внутренних дел, в целях выработки рекомендаций по дальнейшему её совершенствованию.

1.3.11. Отчетные материалы по практике (индивидуальные планы прохождения практики, копии документов, составленных в ходе практики, отчеты и заключения) хранятся на кафедре уголовного процесса и организации расследования преступлений в течение 6 месяцев, после чего уничтожаются в установленном порядке.

 

УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА