Иностранные вложения в отдельных отраслях русской промышленности

Отрасли промышленности	1880 г.	1890 г.
млн. руб.	%	млн. руб.	%
весь основной капитал	иностранный капитал	весь основной капитал	иностранный капитал
Горное дело	69,1	28,3	40,5	85,8	55,7
Обработка металлов и машиностроение	27,8	13,9
Обработка минеральных веществ	-	-	-	6,7	0,2
Механическая обработка дерева	5,0	0,2		3,3	0,2
Химическое производство	10,5	1,6		15,6	6,4
Обработка вкусовых и питательных веществ	82,4	6,7		87,6	7,5
Обработка животноводческой продукции	3,9			7,3	3,1
Бумажно-полиграфическое производство	0,4	-	-	11,4	1,1
Текстильная промышленность	109,0	7,8		197,6	26,0
Итого	279,9	48,0	17,5	443,1	114,1

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР. (1857 – 1894) Т. 3. – М.: Учпедгиз, 1948. – С. 208.

18. Указ об учреждении Государственного банка [13]

31 мая 1860 г.

…Мы признали за благо принять следующие меры:

1. Государственный Заемный банк упразднить, передав из оного в С.-Петербургскую Сохранную казну дела, счета, книги и документы по ссудам…

2. Сохранным казнам С.-Петербургской и Московской состоять в непосредственном ведении министра финансов наравне с другими государственными кредитными установлениями, ему подчиненными.

3. Приказы общественного призрения в отношении возложенных на них действий по кредитной части оставить подведомственными министру финансов.

4. Государственному Коммерческому банку согласно с утвержденным нами уставом дать новое устройство и наименование Государственного банка с передачей в ведение оного всех существующих контор и временных отделений Коммерческого банка, коим именоваться впредь конторами и отделениями Государственного банка….

5. В Государственный банк передать все вклады, принятые государственными кредитными установлениями, с возложением на оный платежа процентов и возврата капиталов на основании условий, на коих сии капиталы были приняты.

6. За передачей из Сохранных казен в Государственный банк всех вкладов упразднить в сих учреждениях отделения по вкладам и с тем вместе вследствие прекращения производства ссуд из сохранных казен предоставить министру финансов войти установленным порядком с представлением о сокращении штатов сих учреждений по ссудам.

7. Экспедицию государственных кредитных билетов присоединить к Государственному банку, на который возлагаются все обязанности сей экспедиции, в манифесте 1-го июня 1843 г. определенные.

8. На устройство Государственного банка и его контор отделить в основной капитал оного 15 000 000 руб. из капиталов Заемного и Коммерческого банков и сверх того отчислить 1 000 000 руб. в резервный капитал Государственного банка. За сим по пересмотре общего баланса банков и за списанием из оного всех долгов сомнительных и неблагонадежных в Государственный банк передать наличные кассы банков и все торговые залоги, принятые Коммерческим банком.

Сумму вкладов, передаваемых Государственному банку, превышающую торговые залоги и наличность, и розданную в долгосрочные ссуды под залог недвижимых имуществ, обеспечить банку впредь до окончательного погашения сих ссуд особыми обязательствами со стороны Государственного казначейства.

9. Разрешенные Государственному банку по уставу оного операции вводить постепенно, сперва в самом банке, а затем в банковых конторах по ближайшему усмотрению министра финансов с объявлением к общему сведению правил о производстве банковых операций.

10. Об открытии новых банковых контор в городах, имеющих важное значение во внутренней торговле и промышленности министру финансов войти в ближайшее соображение и представить на утверждение Наше установленным порядком…

Полное собрание законов Российской империи. Собрание II. Т. XXXV. СПб., 1862. № 35847. С. 644-646.

19. Мнение большинства Государственного совета об учреждении Крестьянского банка [14]

Ввиду существующего уже в народе убеждения о недостаточности земель у крестьян и питаемой им надежды, что наделы со временем будут увеличены, правительству необходимо действовать в данном случае с крайнею осторожностью и стремиться к искоренению таких несбыточных надежд путём полезной для народа, вполне доступной пониманию каждого, практической общей меры — предоставлением всем вообще крестьянам возможности, независимо от их земельной обеспеченности, приобретать земли с помощью кредита по добровольному соглашению с владельцами земель.

Русскому народу никто, конечно, не откажет в здравом смысле. Поэтому он отлично поймёт всё значение принимаемой правительством меры. Он увидит, что, несмотря на распускаемые людьми неблагонамеренными слухи, даровой помощи в поземельном отношении ожидать нельзя, что царь одинаково охраняет справедливые права не только крестьян, но и помещиков и что потому, отложив в сторону всякие мечты, до сих пор волновавшие сельский люд, нужно для увеличения своего надела купить тот или другой участок при благоприятном содействии банка, учреждаемого для этой именно цели великою заботливостью государя. Правда, банк этот будет давать ссуды только тем крестьянам, которые в состоянии будут покрыть часть покупной цены из собственных средств; но сие-то именно обстоятельство и будет иметь весьма важное воспитательное для народа значение: народ увидит, что правительство печётся главным образом о тех, которые и сами заботятся о себе, что увеличения достатка может ожидать только тот, кто трудится и оберегает, а не проводит жизнь в лени, праздности и пьянство. Приобретение крестьянином участка земли с приплатою за него из собственных средств, добытых в поте лица, будет в свою очередь иметь весьма важное в политическом отношении влияние: сделавшись собственником такой земли, крестьянин будет уважать собственность не только свою, но и чужую. Он станет охранять владение его всеми зависящими от него способами и прежде всего, будет врагом каких-либо переделов земли.

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР. (1682 – 1856) Т. 3. – М.: Учпедгиз, 1948. – С. 410-411.

20. Положение о государственном дворянском земельном банке [15]

3 июня 1885 г.

1. Государственный дворянский земельный банк учреждается для выдачи долгосрочных ссуд потомственным дворянам-землевладельцам под залог принадлежащей им земельной собственности.[16]

2. Действия Государственного дворянского земельного банка распространяются на Европейскую Россию, за исключением Финляндии, губерний Царства Польского и Прибалтийских…

4. Заведывание операциями банка и наблюдение за производством их возлагается на управляющего и на совет банка.

8. Совет банка состоит под председательством управляющего из членов (не более семи), назначаемых министром финансов по представлению управляющего банком, и из членов (не более четырёх), приглашаемых министром финансов ежегодно из числа членов отделений банка, избранных дворянскими собраниями (ст. 12).

9. Совет банка ведает следующие дела: 1) проверяет и утверждает произведённые отделениями оценки закладываемых имений; 2) разрешает выдачу ссуд; 3) выпускает закладные листы; 4) постановляет определения о назначении заложенных имений в продажу; 5) рассматривает и разрешает ходатайства о льготах со стороны заёмщиков…

12. Каждое отделение банка состоит из управляющего, членов-оценщиков и членов от дворянства. Управляющий и члены-оценщики назначаются министром финансов по представлению управляющего банком. В том же порядке определяется число членов-оценщиков для каждого из отделений. Члены от дворянства избираются каждые 3 года губернскими дворянскими собраниями губерний, входящих в круг ведения отделений, в числе двух от каждой губернии, и участвуют в обсуждении и решении дел, касающихся губернии, от которой они избраны…

31. Ссуды не могут быть выдаваемы под имения, оценочная стоимость коих ниже 1000 руб. …

47. По ссудам, выданным из банка, заёмщики обязаны уплачивать в течение всего срока займа каждые шесть месяцев: 1) роста 2 ½ %; 2) на погашение ссуд, выданных на 48 лет, ¼ %, а по ссудам на 36 лет ½ % и 3) на расходы по управлению банка и на образование запасного капитала 1/8 %. Сверх сего заёмщики уплачивают единовременно при совершении залога ¼ %с полученной ссуды...[17]

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР. (1682 – 1856) Т. 3. – М.: Учпедгиз, 1948. – С. 418-419.

 

[1] Данные приведённые в документе основаны на сопоставлении В.И. Лениным результатов земельных переписей 1877-1878 гг. и 1905 г. Уменьшение площади частного землевладения объясняется тем, что часть помещичьих земель была куплена сельскими обществами.

[2] В работе «Развитие капитализма в России» В.И. Ленин даёт характеристику отработочной и капиталистических систем частновладельческого хозяйства. Данные, приводимые в работе В.И. Ленина относятся к 1883-1887 гг.

[3] Энгельгардт Александр Николаевич (1832—1893), артиллерийский офицер, химик и минералог, один из издателей первого в России химического журнала, публицист, член «Земли и воли» 1860-х гг. В конце 1870 г., был арестован и выслан из Петербурга в своё имение Батищево. В имении Энгельгардт занялся сельским хозяйством; будучи народ­ником по своим воззрениям, он организовал интеллигентную колонию на артельных началах. С 1872 по 1887 гг. опубликовал в «Отечественных записках» серию публицистических произведений, под общим названием «Письма из деревни» (всего было опубликовано 12 писем). В хрестоматии приведён отрывок из письма седьмого, датированного 31 октября 1878 г.

[4] Изданием этого указа положено было начало железнодорожной строительной горячке и привлечению к постройке сети русских железных дорог частного капитала, особенно иностранного. Так, в учреждённое этим же указом «Главное общество российских железных дорог» вошли банкиры петербургские, варшавские, лондонские, парижские, берлинские; преобладающее влияние в обществе имели французские капиталисты.

[5] Главное общество российских железных дорог не смогло выполнить принятых на себя обязательств и в конце 1861 г. было освобождено от строительства Феодосийской и Либавской железнодорожных линий.

[6] Чичерин Б.Н. (1825-1905) – учённый и публицист, крупный помещик, умеренный либерал. Отрывок из воспоминаний Б. Н. Чичерина описывает бум железнодорожного строительства начала 1870-х годов. Частный акционерный капитал, вновь вложенный в железнодорожное строительство в 1861—1870 гг., соста­вил 698 мля. руб., правительственные железнодорожные займы к 1877 г. составляли 1 833 млн.. руб. Железнодорожная горячка началась с открытия фон Дервизом в 1866 г. железной дороги Рязань — Козлов.

[7] П.И. Губонин – крупный капиталист, вышедший из крепостных крестьян, известный в то время железнодорожный предприниматель.

[8] Первая строка – товарные вагоны, вторая – пассажирские.

[9] Из передовой статьи «Вестника финансов, промышленности и торговли» (печатного органа министерства финансов), посвященной открытию промышленной и художественной выставки 1896 г. в Нижнем Новгороде. В статье дана официальная правительственная оценка русской промышленности в конце XIX в..

[10] В работе приведена оценка В.И. Ленина уровня и темпов развития капитализма в России в пореформенный период.

[11] Ниже приведён отрывок из «всеподданнейшего» доклада министра финансов С.Ю. Витте «О положении нашей промышленности», представленного им Николаю II в феврале 1900 г.

[12] Без производств горных, мукомольных и производств, обложенных акцизными сборами.

[13] Государственный банк, являясь в соответствии с Уставом банком краткосрочного коммерческого кредита, был крупнейшим кредитным учреждением страны. Кредитование торговли и промышленности Государственный банк осуществлял через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки. В начале 1917 г. в состав Государственного банка входили: 11 контор, 133 постоянных и 5 временных отделений, 42 агентства при зернохранилищах. Кроме того, в это время Государственный банк руководил банковскими операциями, которые осуществлялись в 793 казначействах.

Создание Государственного банка стало первой мерой формирования банковской системы пореформенного периода. В 1864 г. при содействии Государственного банка (прежде всего зам. управляющего Е.И. Ламанского) были созданы первый акционерный коммерческий банк – «Санкт-Петербургский частный коммерческий» и первое российское общество взаимного кредита – «Санкт-Петербургское общество взаимного кредита».

[14] Мнение это было высказано большинством Государственного совета при обсуждении в нём (весною 1882 г.) законопроекта об учреждении Крестьянского банка. Здесь даётся отрывок, содержащий принципиальное обоснование этой меры. По первоначальному проекту Крестьянский банк должен был смягчить остроту крестьянского малоземелья, содействуя покупкам земли только малоземельными и безземельными крестьянами в размерах не свыше нормального надела. Крестьянский поземельный банк был учреждён в 1882 г. Его деятельность распространялась на всю страну, за исключением Остзейского края. В 1883-1915 гг. свыше 1 млн. крестьянских дворов приобрели через банк более 17,6 млн. десятин земли.

[15] Государственный Дворянский Земельный банк был учреждён в 1885 г. Его действия распространялись на Европейскую Россию, исключая Великое княжество Финляндское, Царство Польское, Прибалтийские губернии и Закавказье.

[16] В уставе Дворянского земельного банка, утверждённом 12 июня 1890 г., цель учреждения банка выражена еще более отчётливо: «Дворянский государственный земельный банк имеет целью поддержание землевладения потомственных дворян посредством выдачи наличными деньгами ссуд под залог принадлежащих им земель».

[17] Всего таким образом заёмщики Дворянского земельного банка уплачивали ежегодно от 5 ¾ до 6 ¼ %. в зависимости от срока ссуды, тогда как заёмщики Крестьянского банка платили от 7 ½ до 8 ½ %.