Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики В Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНСПОРТТУРИЗМ РОССИИ)

Департамент молодежной политики и международного сотрудничества

 

П Р И К А З

 

 

«23» декабря 2008 г. № 72

Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации

 

 

В целях реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760 – р, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Концепцию развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации (приложение № 1) и план мер по ее реализации (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Рожнова О.А.

Министр В.Л. Мутко

Приложение № 1

к приказу Минспорттуризма России

от «23»декабря 2008 г. № 72

 

 

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 2008

I. Введение

 

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, четко сформулирована цель государственной молодежной политики, которая заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны.

На эту цель указывает и Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2006 года № 1760-р (далее − Стратегия ГМП). Сегодня важнейшим условием реализации Стратегии ГМП и государственных программ является образовательный потенциал специалиста, занятого в сфере воспитательной работы и молодежной политики, уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основания.

На протяжении последних десяти лет велась работа по созданию системы развития кадрового потенциала молодежной политики.

Специальные программы подготовки и переподготовки специалистов по работе с молодежью были включены в состав федеральных целевых программ «Молодежь России» (1994-1997 гг., 1998-2000 гг., 2001-2005 гг.).

На заседании Правительственной комиссии по делам молодежи в декабре 2001 года был рассмотрен вопрос «О кадровом обеспечении государственной молодежной политики в современных условиях».

По итогам рассмотрения данного вопроса Правительственная комиссия по делам молодежи рекомендовала федеральным органам исполнительной власти, имеющим структурные подразделения и учреждения, занимающиеся вопросами молодежной политики, провести анализ кадрового обеспечения этой деятельности и проработать вопрос о введении в штатное расписание должностей специалистов сферы государственной молодежной политики, а органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации развивать систему региональных (межведомственных) учебно-методических центров переподготовки и повышения квалификации работников сферы государственной молодежной политики.

Вместе с тем, до настоящего времени не создана эффективная система развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации.

Это обстоятельство обусловливает необходимость разработки новых методологических и технологических основ проектирования и реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В этих целях разработана данная Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации (далее − Концепция).

Концепция определяет принципиально новый подход к развитию кадрового потенциала молодежной политики, цель, принципы, приоритетные направления, основные понятия и механизмы подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы молодежной политики.

Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Федеральной целевой программы развития образования, законов Российской Федерации «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Стратегии ГМП, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (до 2020 года), Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, а также на общепризнанных принципах и нормах международного права.

VI. Ожидаемые результаты

Главными результатами реализации данной Концепции должны стать:

повышение образовательного уровня, профессиональной квалификации руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики;

оптимальное обеспечение профессионально подготовленными кадрами сферы государственной молодежной политики;

повышение качества работы специалистов сферы государственной молодежной политики;

удовлетворение спроса государственных и муниципальных учреждений на работников сферы молодежной политики;

объединение усилий государственных, общественных, некоммерческих и других организаций, партий и движений, направленных на выработку единых подходов к формированию молодежной политики;

разработка программ действий (мероприятий) по достижению конкретных результатов в рамках поставленных в Концепции задач.

Реализация Концепции послужит основой создания системы дополнительного профессионального образования специалистов государственной молодежной политики, обеспечит согласованное развитие составляющих ее звеньев, горизонтальное и вертикальное взаимодействие различных образовательных структур, обогатит содержание, формы и методы образовательного процесса.

Важным условием реализации Концепции должно стать создание новых организационных структур системы повышения квалификации – Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодежной политики, межрегиональных центров повышения квалификации, а также разработка региональных программ дополнительного профессионального образования специалистов сферы государственной молодежной политики.

Мероприятия Концепции направлены на развитие правовых основ реализации государственной молодежной политики, совершенствование организационной структуры и ресурсного обеспечения реализации молодежной политики (финансового, кадрового), содействие в решении социально-экономических проблем молодежи, поддержку деятельности молодежных общественных объединений.

VII. Заключение

Концепция является рамочным документом, на основе которого разрабатываются и реализуются конкретные целевые программы по всему комплексу проблем на федеральном, региональном и местном уровнях. Реализация программ должна осуществляться посредством конкретных мероприятий с критериальной оценкой их эффективности и целевого назначения. Данная Концепция призвана оказать помощь в определении целей, принципов и критериев деятельности органов государственной власти, общественных объединений по решению проблем кадрового потенциала молодежной политики в целом.

Концепция должна стать ориентиром для органов государственной власти, а также для молодежных общественных объединений при решении вопросов развития кадрового потенциала молодежной политики.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к приказу Минспорттуризма России

от «23» декабря 2008 г. № 72

 

 

План мероприятий

по реализации Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики на 2009-2012 годы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственный исполнитель
1. Нормативное правовое обеспечение реализации Концепции
1.	Разработка проектов профессиональных стандартов государственной молодежной политики	2010 год	Минспорттуризм России
2.	Разработка проекта положения об оплате труда и аттестации кадрового состава органов и учреждений по делам молодежи	2009 год	Минспорттуризм России
3.	Разработка проекта государственных требований к подготовке организаторов молодежного волонтерства	2010 год	Минспорттуризм России
2. Организационное обеспечение реализации Концепции
4.	Создание Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодежной политики	2009 год	Минспорттуризм России, Росмолодежь
5.	Создание центров координации развития кадрового потенциала молодежной политики во всех федеральных округах	2009 год	Минспортуризм- России
6.	Проведение курсов переподготовки и повышения квалификации кадрового состава органов и учреждений по делам молодежи на федеральном и межрегиональном уровнях	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь
7.	Проведение совещаний по вопросам координации развития кадрового потенциала молодежной политики	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь
8.	Проведение конкурса профессионального мастерства «Работник сферы государственной молодежной политики»	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь
9.	Проведение конкурса региональных проектов и программ развития кадрового потенциала молодежной политики	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь
3. Научно-методическое обеспечение реализации Концепции
10.	Разработка учебно-методического обеспечения организации повышения квалификации и переподготовки работников органов и учреждений по делам молодежи	2009-2010 годы	Минспорттуризм России, Минобрнауки России
11.	Разработка методических рекомендаций и проведение кадрового мониторинга в органах и учреждениях по делам молодежи	Ежегодно	Минспорттуризм России
4. Информационное обеспечение реализации Концепции
12.	Создание и поддержание информационного портала по вопросам развития кадрового потенциала молодежной политики	Весь период	Минспорттуризм России, Росмолодежь
13.	Создание и поддержание базы данных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области молодежной политики	Весь период	Минспорттуризм России
14.	Создание и поддержание базы данных по кадровому составу и резерву учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации	Весь период	Минспорттуризм России, Росмолодежь
5. Материальное обеспечение реализации Концепции
15.	Оснащение оргтехникой и необходимым программным обеспечением центров координации развития кадрового потенциала молодежной политики	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь
16.	Материально-техническое обеспечение системы дистанционного обучения, повышения квалификации и переподготовки работников органов и учреждений по делам молодежи	Ежегодно	Минспорттуризм России, Росмолодежь

 

 

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНСПОРТТУРИЗМ РОССИИ)

Департамент молодежной политики и международного сотрудничества

 

П Р И К А З

 

 

«23» декабря 2008 г. № 72

Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации

 

 

В целях реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760 – р, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Концепцию развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации (приложение № 1) и план мер по ее реализации (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Рожнова О.А.

Министр В.Л. Мутко

Приложение № 1

к приказу Минспорттуризма России

от «23»декабря 2008 г. № 72