Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ:  Археология Биология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия ЭкологияТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву 
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
VI. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестацииСодержание книги
Поиск на нашем сайте
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет естественно-научного и гуманитарного образования
Учебно-методический комплекс дисциплины _________ Экологическое право _____________________
Разработчик___ Милешко Л.П., профессор кафедры Х_и_Э, д.т.н., доцент_______
Таганрог – 2013 МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Факультет естественно-научного и гуманитарного образования
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
_________________ _______ _ ___ Экологическое право _____________________________
Направление подготовки _ 280700.62__Техносферная безопасность_____
Квалификация выпускника _____________ бакалавр ___________________ Кафедра _________Химии и экологии_______________________________
Курс _____2______ семестр ______3_______
Форма обучения ______ очная_ ________________________
Рецензент Кибальченко И.А., профессор кафедры П_и_БЖ ФИБ, д. псих. н., доцент ___
Таганрог – 2013
I. Цели и задачи освоения дисциплины Цели освоения дисциплины: - формирование у студентов комплекса прочных знаний относительно основных институтов экологического права, его предмета, системы и источников и умения ориентироваться в общей системе норм экологического права при решении конкретных практических задач. Задачи: - освоение методик поиска необходимой информации, формирование источниковой и библиографической базы, понятийного аппарата, для обеспечения их юридически грамотного использования в изучаемой области общественных отношений – взаимодействия общества и природы; - изучение вопросов правового регулирования охраны окружающей среды, организации рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности с учетом современных условий и развивающихся на их фоне тенденций; - творческое осмысление изучаемого материала, на основе полученных знаний выработка собственного личностного видения сущности правового регулирования экологических процессов, которое обуславливает возможность понимания; - приобретение навыков разрешения юридических задач и коллизий в области охраны окружающей среды, защиты экологических прав граждан и организации рационального природопользования; - удовлетворение объективно возникающей потребности в дальнейшем самостоятельном более глубоком изучении предмета экологического права; - формирование эколого-правовой культуры, способствующей сохранению природной среды в интересах настоящего и будущих поколений, а так же правовому разрешению споров в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и организации природопользования. II. Место дисциплины в структуре ООП ВПО 2.1. Учебная дисциплина ______ «Экологическое право»__ ___________________ относится к циклу _ Гуманитарный, социальный и экономический цикл______________
2.2. Для изучения данной учебной дисциплины необходимы следующие знания, умения и навыки, формируемые предшествующей дисциплиной: ______________ ________ «Правоведение»_ ______________________________________ Знания: системы права Российской Федерации_____________________________ Умения: использовать полученные познания при анализе отдельных правовых норм; Навыки: применения юридических знаний в решении правовых_проблем______ 2.3. Перечень последующих учебных дисциплин, для которых необходимы знания, умения и навыки, формируемые данной учебной дисциплиной: ____«Законодательство защиты окружающей среды»,_ «Экологический менеджмент», «Экологический аудит», дипломирование_________________________________________ III. Требования к результатам освоения содержания дисциплины 3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО (ОС ЮФУ) и ООП ВПО по данному направлению подготовки: а) общекультурных (ОК): ОК-2 - понимание ценности культуры, науки, производства, рационального потребления; ОК-3 – знание и соблюдение прав и обязанностей гражданина; свободы и ответственности; ОК-4 - сознание необходимости, потребность и способность учиться; б) профессиональных (ПК): ПК-9 - способностью ориентироваться в основных нормативно-правовых актах в области обеспечения безопасности.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: субъекты и объекты экологического права; основные принципы охраны окружающей среды в Российской Федерации; механизм охраны окружающей среды; юридическую ответственность за несоблюдение норм экологического законодательства; основные требования в области охраны и использования отдельных объектов окружающей среды. Уметь: использовать полученные познания в области взаимодействия общества и природы при решении конкретных дел, анализе отдельных экологических норм. Владеть: навыками выполнения эколого-правовых действий, связанных с соблюдением правил и норм при взаимодействии с окружающей средой.
IV. Содержание и структура дисциплины 4.1. Содержание модулей дисциплины
4.2. Структура дисциплины. Общая трудоемкость дисциплины составляет __2___ зач.ед. (_ 72 _ часа).
Модули дисциплины, изучаемые в _ 4 __ семестре
Лабораторные работы Не предусмотрены Практические занятия
Курсовой проект Не предусмотрен
4.6. Самостоятельное изучение модулей дисциплины
V. Образовательные технологии ____ 21 __% - интерактивных занятий от объема аудиторных занятий
Источники Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // РГ, № 237, 25.12.1993.
Международные документы:
2. Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных. Женева, 20 февраля 1935 г. (ратифицирована СССР 16.05.1937 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 10.- М., 1955.
3. Международная конвенция о вывозе и ввозе продуктов животноводства (иных чем мясо, мясные фабрикаты, свежие продукты животного происхождения, молоко и молочные продукты).
4. Международная конвенция о транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства.
5. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне (Женева, 29 апреля 1958 г.) // ВВС СССР, 1964. № 43.
6. Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Вашингтон, 3 марта 1973 г. (подписана СССР 29 марта 1974 г., Совмин СССР 4 августа 1976 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 32.- М., 1978.
7. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (Лондон, 2 ноября 1973 г.) // Текст конвенции официально опубликован не был.
8. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.).
9. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года
10. Международная конвенция по борьбе с нефтяными загрязнениями, оповещения и сотрудничестве (1990 г.).
11. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. (Базель, 23 марта 1990 г.).
12. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.).
13. Конвенция об экологическом разнообразии (Заключена в г. Рио-де-Жанейро 5 июня 1992г.)
14. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (принят 18 сессией Ассамблеи Международной морской организации 4 ноября 1993 г., введен в действие приказом Минтранса РФ от 26 июля 1994 г. № 63).
Программные средства Не предусмотрены
УЧЕБНАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ
«_________ Экологическое право ______________» Преподаватель__ Милешко Л.П. __ Кафедра _ Химии и экологии_ __ Курс ___ 2 ___Семестр __ 4 ____ Группа Н-31 Направление подготовки _ Техносферная безопасность __
Преподаватель ____________________________ ____________Л.П.Милешко ___ (подпись)
Согласовано: заведующий кафедрой _____________________ В.В.Петров ______ (подпись) С МЕТОДИЧЕСКИМИ УКАЗАНИЯМИ СТУДЕНТУ Комплексная цель модуля 1 Освоить основные понятия экологического права. В общей части содержатся институты и положения, имеющие значение для всего экологического права (право собственности на природные ресурсы, право природопользования, правовые основы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды и др.)
Содержание модуля 1 Тема № 1. (Лекция, практическое занятие) Экологическое право как отрасль права. Понятие, система и источники экологического права. Форма взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления и пути преодоления. Развитие философских концепций о взаимодействии общества и природы. Современные экологические концепции. Экологические функции государства. Экологические отношения как предмет экологического права. Принципы экологического права, нормы экологического права, экологические правоотношения. Становление и развитие системы правового регулирования в области взаимодействия общества и природы. Возникновение и развитие экологического права как самостоятельной отрасли права. Методы экологического права. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе.
Тема № 2. (Лекция, практическое занятие) Объекты экологического права. Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования и его виды. Экологическое нормирование. Право природопользования: понятие и виды. Право общего природопользования. Соотношение общего и специального природопользования. Основные принципы и основания возникновения и прекращения права специального природопользования. Лицензирование и лимитирование природопользования. Органы, осуществляющие выдачу лимитов и лицензий на природопользование. Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования. Нормирование качества окружающей среды. Нормативы изъятия природных ресурсов из природной среды. Нормативы размещения отходов деятельности человека в природной среде. Тема № 3. (Лекция, практическое занятие) Управление в сфере регулирования природоохранных отношений. Организационно-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды. Понятие и содержание управления в сфере охраны окружающей среды. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Органы общей компетенции и специальной компетенции. Компетенция Российской Федерации, субъектов Федерации, органов самоуправления в области охраны окружающей природной среды. Компетенция специальных органов управления в области охраны окружающей природной среды. Экологическая функция правоохранительных органов.
Тема № 4. (Лекция, практическое занятие) Экологический контроль и экологическая экспертиза Понятие, виды, содержание экологического контроля. Государственный экологический контроль: формы и методы его осуществления. органы государственного экологического контроля и их полномочия. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, объекты, порядок финансирования и проведения. Правовые последствия отступления от установленного порядка проведения оценки воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды. Объекты, порядок назначения и проведения экологической экспертизы.
Тема № 5. (Лекция, практическое занятие) Механизм охраны окружающей среды Понятие и структура эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды. Плата за использование природных ресурсов и за загрязнение окружающей природной среды. Налоговые льготы как мера стимулирования природоохранной деятельности. Экологическое страхование.
Тема №6. (Лекция, практическое занятие) Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Понятие и виды экологического вреда. Способы его возмещения Понятие и формы экологической ответственности. Понятие и состав экологического правонарушения. Виды ответственности за экологические правонарушения. Ответственность за экологические преступления. Административная ответственность за экологические правонарушения. и порядок её применения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Прекращение права специального природопользования как форма ответственности за экологические правонарушения. Принципы экологических правонарушений и правовые меры их предупреждения. Понятие и виды вреда природной среде. Понятие экономического вреда. Принципы возмещения вреда природной среде. Возмещение вреда, причинённого источником повышенной экологической опасности. Механизм возмещения вреда природной среде. Порядок возмещения вреда, причинённого здоровью или имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды.
Комплексная цель модуля 2 Освоить основные понятия особенной части курса, вкоторой содержатся такие разделы, как правовое регулирование использования и охраны земель, вод, атмосферного воздуха, недр, лесов, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов; правовое регулирование обращения с опасными радиоактивными веществами и твердыми отходами; правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Содержание модуля 2 Тема №1. (Лекция, практическое занятие) Правовая охрана окружающей среды в промышленности, энергетике, военной деятельности и в сельском хозяйстве. Эколого-правовые требования в городских и сельских поселениях Основные проблемы окружающей среды в промышленности. Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве промышленных объектов. Экологические требования, предъявляемые в процессе эксплуатации промышленных объектов. Экологическая паспортизация промышленных предприятий. Правовое регулирование размещения промышленных отходов. Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических объектов. Экологические требования к военным и оборонным объектам. Основные направления охраны окружающей природной среды в сельском хозяйстве на современном этапе его развития. Правовые меры охраны земель сельскохозяйственного назначения от загрязнения, истощения, нерационального использования. Понятие мелиорации и экологические требования при проведении мелиоративных работ. Правомочия землепользователей по проведению мелиоративных работ на их земельных участках. Виды поселений по российскому законодательству. Эколого-правовые требования в градостроительстве.
Тема №2. (Лекция, практическое занятие) Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, а также территорий, находящихся в экологически опасной ситуации Понятие особо охраняемых природных территорий. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим государственных заказников. Правовой режим национальных парков. Правовой режим памятников природы. Правовой режим природных парков. Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения животных и растений. Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Соотношение понятий "чрезвычайная ситуация" и "чрезвычайная экологическая ситуация". Основные критерии зон чрезвычайной экологической ситуации. Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций природного и техногенного характера.
Тема №3. (Лекция, практическое занятие) Правовая охрана природных ресурсов и атмосферного воздуха Правовая охрана земель. Правовая охрана недр. Правовая охрана вод. Правовая охрана лесов. Правовая охрана животного мира. Правовая охрана атмосферного воздуха.
Комплексная цель модуля 3 Освоить основные понятия международного экологического права Содержание модуля 3 Тема №1. (Лекция, практическое занятие) Международно-правовой механизм охраны окружающей среды Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей природной среды как источники международного права окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей природной среды: глобальные, региональные, в рамках содружества независимых государств, правительственные, неправительственные. Международные конференции по охране окружающей природной среды: их важнейшие документы и решения. Международная региональная и субрегиональная охрана окружающей природной среды. Сотрудничество стран-членов СНГ в области охраны окружающей природной среды.
Темы рефератов 1. Проблемы взаимодействия общества и природы 2. Общая характеристика экологических проблем в мире и России 3. История развития экологического законодательства России 4. Экологическое законодательство Ростовской области 5. Экологическое право как отрасль права 6. Источники экологического права 7. Экологические правоотношения 8. Эколого-правовой статус человека 9. Право собственности на природные ресурсы 10. Право природопользования 11. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды 12. Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды 13. Правовые основы экологического нормирования 14. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы 15. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды 16. Эколого-правовые основы технического регулирования: техническая регламентация, стандартизация, сертификация 17. Правовые основы экологического аудита 18. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды 19. Правовые основы экологического контроля 20. Юридическая ответственность за экологические право нарушения 21. Гражданско-правовая ответственность 22. Особенности правового статуса режима природных объектов 23. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов 24. Правовые основы обращения с веществами, материалами и отходами 25. Правовой режим экологически неблагополучных территорий 26. Право окружающей среды в экономически развитых государствах 27. Право окружающей среды стран-членов СНГ 28. Международные экологические организации 29. Международные конференции по окружающей среде Формы рубежного контроля Тесты рубежного контроля Примеры тестов к модулю 1 1. (1) В ст. ______ Конституции РФ записано: “Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории”. А) 42 Б) 9.1 В) 58 Г) 71 2. (1) В ст.______ Конституции РФ указывается: “Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением”. А) 42 Б) 9.1 В) 71 Г) 58 3. (1) В ст.______ Конституции РФ указывается: “Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам”. А) 71 Б) 58 В) 9 Г) 42 4. (1) Среди источников экологического права на первое место должен быть выдвинут Федеральный закон “___ _________ ________________ _______” (от 10 января 2002 г. №7-ФЗ). А) Об охране среды обитания Б) Об охране окружающей среды В) Об общественной экологической экспертизе 5. (2) В ст.3 Закона “Об Охране окружающей среды” сформулированы принципы охраны окружающей среды. Они таковы: - ________________ права человека на благоприятную окружающую среду; - ________________ благоприятных условий жизнедеятельности человека. А) обеспечение; соблюдение Б) Защита; предоставление В) соблюдение; обеспечение 6. (2) В п. 3 ст. 11 Закона “Об Охране окружающей среды” указано, что граждане обязаны: - ____________ природу и окружающую среду; - ____________ относиться к природе и природным богатствам; А) защищать; тщательно Б) сохранять; бережно В) Оберегать; осторожно 7. (2) В ст.75 Закона “Об Охране окружающей среды” указаны виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды – ___________________,_______________________, ____________________ и _______________________. А) гражданская, государственная, уголовная и общественная Б) государственная, административная, общественная и имущественная В) Имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная Г) имущественная, гражданская, государственная и общественная 8. (1) ___________________ ____________________ предполагает полное возмещение вреда, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ОС), а если они отсутствуют, то исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния ОС, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. А) Административная ответственность Б) Имущественная ответственность В) Дисциплинарная ответственность Г) Уголовная ответственность 9. (1) Должностные лица и иные работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами несут ____________________ ответственность за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов; за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований природоохранительного законодательства (соответственно их служебным обязанностям и должностному положению). А) административную Б) дисциплинарную В) Уголовную Г) имущественную 10. (1) _____________________ экологическим правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на установленный в России правопорядок, причиняющее вред окружающей среде или содержащее угрозу такого причинения. А) Уголовным Б) Административным В) Гражданским 11. (1) За экологические правонарушения назначаются_________________ _________, сумма которых, как правило, различная для граждан, должностных и юридических лиц. А) денежные штрафы Б) административные штрафы В) Таможенные штрафы 12. (1) Экологическое _________________ можно определить как общественно опасное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие установленный экологический правопорядок, экологическую безопасность общества, причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека и наказуемое по действующему уголовному закону. А) нарушение Б) преступление В) Посягательство 13. (1) В главе 26 ________________ _______________ РФ содержатся составы преступлений, предусматривающих ответственность за посягательства на окружающую среду в целом и за посягательства на отдельные объекты, компоненты, составные части природы. А) Водного кодекса Б) Земельного кодекса В) Уголовного кодекса Г) Лесного кодекса 14. (2) В ст. 1 Федерального закона “Об охране окружающей среды” понятие ____________________ ____________________ определяется как “состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий”. А) Радиационная безопасность Б) Экологическая безопасность В) Экологическая опасность Г) Информационная безопасность 15. (1) _______________ экологического права являются составные части ОС, взятые под охрану законом. А) Объектами Б) Кадастрами В) Лицензиями Г) Сертификатами 16. (2) Основу ___________________ _________________ природопользования и охраны окружающей среды составляют экологические и природно-ресурсные платежи и налоги, экономические санкции за нарушение законодательства в области природопользования и охраны ОС, а также экономическое стимулирование природоохранной деятельности. А) правового правила Б) социального механизма В) Экономического механизма Г) экологического закона 17. (1) Согласно ст. 16 Закона “Об Охране окружающей среды” негативное воздействие на окружающую среду является _____________. А) нарушением Б) платным В) ущербом 18. (2) В соответствии со ст. 14 Закона “Об Охране окружающей среды” к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся: - разработка государственных _____________ социально-экономического развития на основе экологических _____________. А) планов Б) проектов В) прогнозов Г) законов 19. (1) В соответствии со ст. 14 Закона “Об Охране окружающей среды” к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды (ОС) относятся: - установление __________ за негативное воздействие на ОС. А) штрафа Б) наказания В) платы Г) ареста 20. (1) В соответствии со ст. 14 Закона “Об Охране окружающей среды” к методам экономического регулирования в об
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-09-05; просмотров: 204; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.148.115.16 (0.014 с.) |
