Внешняя политика СССР в период Л. И. Брежнева (1964 – 1982гг. )

СССР и страны Запада

«Доктрина Брежнева»

Середина 1960-х противостояние 2-х систем а) Восточная Европа – ОВД (контроль СССР) б) Зап. Европа –НАТО (контроль США) главный объект борьбы – страны 3 мира (освободившиеся от колониализма) -1973- война во Вьетнаме: а) Северный Вьетнам (помощь СССР); б)Южный (помощь США) ИТОГ: -апрель 1975г.–северовьетнамские войска заняли Сайгон (Юж.Вьетнам) - Сев.+Юж. Вьетнам =под властью коммунистов Совместные экономические проекты: а) нефтепровод «Дружба»; б) газопровод «Союз» (освоение сырьевых ресурсов Сибири, Ср.Азии +поставка нефти и газа в Вост. Европу по ценам ниже мировых) -1969г.- напряжённые отношения СССР и Китая: а) вооружённое столкновение на сов-кит. границе, п/о. Даманский) после смерти Мао Цзэдуна и Брежнева – улучшение отношений СССР и К.! -конец1960-х- начало разрядки напряжённости(победителей в яд. войне – нет!) 1971г.- советская Программа мира: - запрет оружия массового поражения; роспуск военных блоков; - ликвидация ядерного оружия; ликвидация «горячих» точек; -создание системы коллективной безопасности в Европе и мире 1972г.- визит в СССР през. США Р. Никсона: -документ «Основы взаимоотношений между СССР и США» (суть: мирное сосуществование + Времен.ограничение стратег. оружия ОСВ-1) (МБР, БРПЛ – бал. ракет подвод. лодок, систем ПРО) 1975, 1 авг.- в Хельсинки Заключит. Совещание по безопасности в Европе: -суть: а) равенство стран-участниц; б)нерушимость послевоенных границ; в) мирное сотрудничество в Европе -знак разрядки: полёт кораблей «Союз» + «Апполон»- 1975г. -НО! сохранение напряжённости в мире, несоблюдение решений 1979г.- решение Нато: размещение в Европе 672 крылатые ракеты «Першинг»-2 1980- в США – новый президент Р.Рейган (новый виток холодной войны): -разработка космического оружия СОИ (стратег. оборонная инициатива США); - объявление СССР империей зла, крестовый поход протии СССР

1967 – 1968 – события в Чехословакии «Пражская весна» -суть: - проведение реформ в Чехословакии -взять либерализацию в свои руки, отстранив партию - 1968,авг.- встреча в Братиславе 5 соц. гос-в и ЧССР: доктрина Брежнева: контроль за соц. содружеством! Ограниченный суверенитет стран социал. Лагеря -1968,20 авг.- войска ОВД (СССР+НРБ+ГДР+ПНР+ВНР) начали операцию «ДУНАЙ» в Чехословакии -26 авг. –руководители ЧССР были вывезены в Москву и подписали соглашение о ликвидации последствий -октябрь – Косыгин в Праге подписывает соглашение о размещении в Чехословакии 65 – 100 тыс в/служащих СА ПОСЛЕДСТВИЯ «ПРАЖСКОЙ ВЕСНЫ» - только сов. войска были гарантом нормализации в ЧССР - осуждение агрессии СССР в ЧССР (политическая изоляция) -1989- осуждение руководителей СССР, Польши, Болгарии, Венгрии, ГДР за ввод войск в Чех. ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ -нейтралитет Афганистана к СССР -1978, апрель- военный переворот, создание военно-револ. комитета -1979, 25 декабря - 1980, сер. янв. – ввод и размещение советских войск в Афганистане - обвинение США в экспорте революции -1983-43 сессия Генеральной Ассамблеи ООН: 116 стран против СССР 1989, дек.- Комитет Верх.Совета СССР осудил ввод войск -обвинение: Брежнева (генсека КПСС, Предс. Президиума Верх. Совета, Предс. Совета обороны, Верх. Главкома); Д.Ф. Устинова (мин. обороны); А.Громыко (мин. ин. дел); Ю.В. Андропова (предс. КГБ)

Начало перестройки

Путь к рынку, свободе

Начало преобразований М.С. Горбачёва

1989г.- начало реформирования политической системы: (ослабление центральной власти) 1991г.,21 авг.- августовский путч (процесс демонтажа союзных структур) Новое политическое мышление: - демократические выборы; - гласность; - окончание холодной войны; - свобода слова; - экономический + политический плюрализм Заинтересованные в перестройке: - партийно – государственная элита; - интеллигенция

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 1985, март- избрание генсеком КПСС М. Горбачёва 1985, апрель- Пленум ЦК КПСС – объявление о реформах 1985, сентябрь - председатель Совмина – Н.И. Рыжков; - мин. ин. дел – Э. Шеварднадзе К началу 1987г.- было заменено 70% членов Политбюро 1986, февраль- Первый секретарь Моск. Горкома КПСС - Ельцин 1986, февраль – март- XXVII съезд КПСС: -курс на совершенствование социализма -курс на ускоренное развитие машиностроения НО! не получилось (дефицит бюджета в 1986 в 3 раза больше) 1986, 26 апреля – взрыв на Чернобыльской АС ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА Основные направления внешней политики: - преодоление конфронтации между Востоком и Западом - урегулирование региональных конфликтов - отказ от идеологических предпочтений Встречи руководителей СССР и США (1 задача): - 1985- Женева, Горбачёв – Рейган ИТОГ:- ядерная война недопустима; отказ от военного превосходства; -1986- Рейкьявик - 1987- Вашингтон -1988- Москва

Ход перестройки

Политика гласности и хозрасчёта	XIXпартконференция (1985, лето)	Первые демократические выборы	Внешняя политика
1887 - ГОД ГЛАСНОСТИ: - интерес к прошлому страны; - разоблачение сталинизма; -разоблачение жертв репрессий; -создание комиссии ЦК КПСС по реабилитации (Яковлев); - популярность журналов «Огонёк», «Новый мир» «Наш современник», «Знамя», Хозрасчёт - 1987-смена идей: а) ускорения развития б)совершенствование соц –зма на РЫНОЧНУЮ РЕФОРМУ: -1988, январь- ЗАКОН О ГОСПРЕДПРИЯТИИ Суть: продукция: на плановую (социалистическую) + сверхплановую( коммерческую) реализация по рыночным ценам -1988, май «ЗАКОН О КООПЕРАЦИИ»	(.) Горбачёва: -отделить партийную власть от хозяйственного управления -сокращение партаппарата -отток коммунистов из КПСС -участие номенклатуры в рыночной экономике - решение о создании нового органа власти СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ -состав съезда: 1)2/3-выборы населения 2)1/3-представители общ. орг. - создание Верховного Совета (кот. работал постоянно) - 1988, декабрь – ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ принял закон «Об изменениях и дополнениях Конституции» (избир. система) Суть: введение принципа альтернативности при выборах народных депутатов	1989, март – первые выборы 1989, 25 мая – 1 съезд народных депутатов СССР: - избрание Горбачёва председателем Верховного Совета СССР - создание блока «Демократическая Россия» на принципах: а) признание ч/с б) децентрализация власти в) эк. самостоятельность республик г) плюрализм в экономике и политике д) демонтаж тоталитарной системы е) отмена 6 статьи Конституции СССР 1990, март- III внеочередной Съезд народных депутатов: - Горбачёв - президент СССР - отмена 6 статьи Конституции 1990, лето – XXVIII съезд КПСС: -избрание генсеком КПСС Горбачёва - признание эк., полит. плюрализма - ч/с! - принцип разделения властей конец 1990-х - создание партий оппозиционных, в т.ч. выделение из КПСС КП РСФСР (1991г.) 1990, декабрь – VIсъезд народных депутатов: -поправки к Конституции - право презид. руководить прав-вом -вице – президентом избран Янаев - ушёл в отставку Шеварднадзе и Рыжков (пред. Союзного прав-ва)	1987- вывод сов. и амер. ракет средней дальности из Европы; - СССР убрал часть ракет из Сибири и Дальнего Востока конец 90-х - присуждение Горбачёву премии мира обвинение Горбачёву: -пересмотр итогов Второй мировой -ликвидирование: ОВД (1991);СЭВа; ГДР 1988, февраль- решение о выводе сов. войск из Афганистана, кот. начался 15 мая 1989, фев. - последний сов.солдат из Афганистана 1989- объединение Германии 1989, ноябрь- падение Берлинской стены -1990, 12 сент.- в М. подписан договор об урегулировании отношений с Германией (ФРГ, ГДР, ФР, СССР, АН., США) По – нему: -ГДР + ФРГ и весь Берлин = Германия (статья № 1) - прав-ва ФРГ и ГДР: а) отказ от произ-ва + владения + распоряжения ядер., биолог., хим. оружием б) договор о сроках вывода сов. войск из ГДР и Берлина в) полный суверенитет Берлина

Распад СССР

Подготовка союзного договора	ГКЧП	Создание СНГ
1990, 12 июня – I съезд народных депутатов: - принятие Декларации о гос.суверенитете России - за Россией суверенитет правозгласили: Узбекистан, Молдавия, Украина, Беларуссия, Туркмения, Армения, Таджикистан, Казахстан (сначала суверенитет в составе СССР) -1990, август- IV Съезд народных депутатов о проекте союзного договора -1991, 17 марта - референдум!!! (один вопрос! сохранение СССР - ДА или НЕТ) Итог:76,4% -ДА! -1991, апрель – Ново – Огарёво (пред. Горбачёв) 9 республик Итог: а) исчезло понятие СССР, НО! было сказано, что союз будет социалистическим 1991, 12 июня – избрание презид. РСФСР –Ельцина 1991, 17 июня- проект союзного договора: -гос-ва союза - полноправные члены межд. об-ва -отношения РСФСР с республиками по федер. дог - ру -признание сложившихся границ -по договору собственность республик на ЗЕМЛЮ, НЕДРА, ВОДУ! - определение гос. языка 1991,29 июля- конфедециальная встреча в Ново- Огарёво (Горбачёв, Ельцин, Назарбаев) Итог: кадровые перестановки после подписания Союзного договора: смещение - В.С. Павлова (премьер-министра) Д.Т.Язова (мин. обороны) Б.К. Пуго (мин.ВД) В.А. Крючкова (пред. КГБ)	1991,18 авг.- группа руководителей СССР прибыла в Форос (Крым) к Горбачёву (Бакланов, Шенин, Болдин, ген. Варенников) - предложение Горбачёву: подписать указ о введении в стране ЧП + утвердить состав ГК ЧП (НО! отказ Горбачёва) В стране путч (3 дня)! 19 августа – объявление о переходе власти к ГК ЧП -состав: Бакланов, Крючков, Павлов, Пуго, Язов, Янаев, Стародубцев (пред. Крестьянского союза) - в Москву и др. города были введены войска Постановления ГК ЧП: -приостановление деятельности полит.партий, движ. -запрет митингов, демонстраций -контроль над СМИ -расформирование антиконституц. Структур власти -войска на дороге к Москве События в Москве: -центр сопротивления ГК ЧП – Белый дом -указ Ельцина: действия ГК ЧП – это гос. переворот! + отмена всех указов ГК ЧП -мин. обороны Язов не дал согласие на огонь против защитников Белого дома - члены ГК ЧП растерялись, вскоре были арестованы -в ночь с 21 на 22 августа в М. вернулся Горбачёв (НО! главное место в стране было уже у Ельцина) -23 августа – указ презид. РСФСР Ельцина «О приостановлении деятельности КПСС» Верховный Совет РСФСР: - презид. СССР Горбачёв снял с себя полномочия генсека ЦК КПСС и призвал ЦК к самороспуску (т.к. они не смогли противостоять ГК ЧП)	Распад СССР после августа 91г. -20-21 авг.- Латвия, Эстония, Литва объявили о Конституции до 1940г. 24авг.- Укр., Молд, Азерб.,Узбек., Таджик., Арм., Туркменистан 1991,сент.- V Внеочеред. Съезд народных депутатов СССР: -прекращение деятельности Съезда, Верховного Совета, кот. имели право на принятие законов для всего СССР 1991,дек. – ликвидация союзных структур или переход под юрисдикцию России 1991, 8 дек. – Совещание в Беловежской пуще: Состав – Ельцин – през. РСФСР,Шушкевич –пред. Верх. Сов. БССР,Кравчук – презид. Украины -соглашение о создании СНГ - 21 декабря– в Алма-Ате к Беловежскому соглашению + на правах учредителей 8 республик (Азерб., Арм., Казах., Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) - 25 декабря – Горбачёв сложил с себя полномочия президента СССР Т.О. СССР существовал с 30 дек.1922г. – 25 дек. 1991года

Путь России к демократии №1

Федеративные отношения

Борьба президента и Верховного Совета

1990,12 июня – I Съезд народных депутатов РСФСР правозгласил Россию суверенным государством 1991, 17 декабря – Верховный Совет РСФСР принял постановление «О денонсации Договора об образовании СССР» 1991, 25 декабря – изменение наименования гос-ва РСФСР на РФ 1992, 31 марта – подписание Федеративного договора между федеральными и региональными органами власти + не предусматривалось право выхода из состава РФ (Татарстан, Чечня не подписали; Башкортостан –на особых условиях) 1994, 15 февр.- договор между РФ и Татарстаном (особый договор) Обстановка в Чечне: -президент Чечни Дудаев за выход из состава РФ - все воинские части в Чечне – собственность Чечни - требования: вывод войск РФ, НО! без оружия (требование выполнено!) -1994, 29 ноября – Ельцин подписал указ о восстановлении законности в Ч. -в конце 94в Чечню были введены федеральные войска -1995, март – освобождение Грозного от отрядов боевиков -1995, июнь – ответ боевиков – захват заложников в больнице Будёновска -1996,авг.- повторный захват боевиками Грозного (Т.О. федеральная власть не решила чеченский вопрос силой!) -1996, сент.- встреча в Дагестане, в Хасавюрте А.И. Лебедя (секр. Совета безопасн.) + А. Масхадова (нач-ка штаба боевиков) ИТОГ: соглашение о прекращении войны (это – как независимость Чечни) - НО! Хасавюртовское соглашение не принесло долгого мира Масхадов не смог удержать управление страной (полевые командиры не подчинялись ему, был поделён нефтепровод, расцвела торговля людьми)

-оппозиция Президенту - Верховный Совет РФ + Съезд народных депутатов 1992, декабрь - VII Съезд народных депутатов: -попытки внести изменения в Конституцию с ограничением испол. власти: право останавливать указы Президента (Ельцин: «это ползучий переворот») 1992, декабрь – новый премьер- Черномырдин 1993, март – IX Съезд народных депутатов: -попытка импичментаПрезидента от должности, НО! неудачно 1993,25 апр.- референдум (4 вопроса: о доверии Президенту…) ИТОГ: победа Ельцина, НО! борьба законодат. и испол. власти шла опять -1993, 21 сент. – указ Ельцина №1400 о роспуске: а) Съезда народных депутатов б) Верховного Совета РФ до выборов Парламента вводилось прямое президентское правление, не предусмотренное Конституцией Действия Верховного Совета: -признание действий Ельцина антиконституционными и отстранение его от власти - вице-президент Руцкойпринял должность Президента 1993, 23 сентября- Чрезв. Съезд народ. депутатов в Белом доме 2 -3 октября– в Москве столкновение сил Президента и Верховного Совета - Ельцин ввёл ЧП в стране ИТОГ: 4 октября Белый дом был взят штурмом (Т.О. двоевластие в стране закончилось победой Ельцина!) 7 окт.- указом Президента были распущены Советы в Москве 9 окт.- роспуск всех Советов: районных, городских, поселковых (вместо них – Главы местных Администраций) Т.О. ВЛАСТЬ СОВЕТОВ В РФ ЗАКОНЧИЛАСЬ!!!

Путь России к демократии №2